Решение от 15 ноября 2011 года №А80-284/2011

 
 
Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
 
Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Анадырь                                                                                          
 
    15 ноября 2011 г.                                                                            Дело  № А80-284/2011
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена  15.11.2011 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 15.11.2011 г.
 
 
    Арбитражный суд  Чукотского автономного округа в составе: судьи Овчинникова М.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Платоновой В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу
 
    к  индивидуальному предпринимателю Вербину Максиму Александровичу ОГРНИП 306870604100018, ИНН 870600436765
 
    о принудительно взыскании штрафа в сумме 16250 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: - представитель Жуков Ю.А. по доверенности от 11.01.2011 № 2;
 
    ответчик -  не явился;
 
    у с т а н о в и л:
 
    межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Вербина Максима Александровича (далее – Предприниматель, ИП Вербин М.А.) штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 9750 руб. и штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 6500 руб., а всего 16250 руб.
 
    Предприниматель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения настоящего судебного заседания, в судебное заседание не явился, представителя не направил, письменного отзыва не представил, что в силу частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для его проведения, в связи с чем, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.
 
    Представитель заявителя исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Из материалов дела следует:
 
    Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу была проведена камеральная проверка представленной Предпринимателем налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (форма 3-НДФЛ).
 
    При проверки декларации выявлены нарушения налогового законодательства в части неполной уплаты НДФЛ в 2009 году, по доходу, полученному ИП Вербиным М.А. от Управления финансов, экономики и имущественных отношений Чаунского муниципального района в виде финансовой поддержки в форме гранта на развитие предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей, и нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2010 год..
 
    Выявленные нарушения отражены в акте № 506 от 29.11.2010, который предприниматель получил лично.
 
    Уведомлением от 29.11.2010 № 107-07/5880, полученным лично предпринимателем, налоговый орган уведомил предпринимателя о месте и времени рассмотрения результатов камеральной налоговой проверки. 
 
    Налогоплательщик правом, предусмотренным пунктом 6 статьи 100 НК РФ не воспользовался, каких-либо возражений, либо пояснений в налоговую инспекцию не представил.
 
    По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки  налоговым органом в присутствии предпринимателя 23.12.2010 принято решение № 77 о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год в сумме 9750 руб. и по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДФЛ в 2009 году в сумме 6500 руб.
 
    Смягчающих либо отягчающих обстоятельств не установлено.
 
    Решение получено предпринимателем лично 23.12.2010.
 
    Указанным решением ответчику предложено уплатить налоговые санкции добровольно.
 
    Неперечисление штрафов в добровольном порядке, послужило основанием для выставления предпринимателю требования № 12 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.01.2011 с указание срока для добровольного его исполнения – 07.02.2011.
 
    Требование направлено предпринимателю заказным письмом 19.02.2011, что подтверждается списком № 62 внутренних вложений почтовых отправлений, на котором имеется оттиск печати Почты России о приеме письма к пересылке.
 
    Решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности в вышестоящий налоговый орган не обжаловалось.
 
    Неисполнение в добровольном порядке требования налогового органа по уплате штрафов и пропущенный срок для бесспорного взыскания налоговых санкций послужили основанием для обращения инспекции в суд с настоящим заявлением.
 
    Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Индивидуальный предприниматель Вербин Максим Александрович внесен в ЕГРИП 10.02.2006 за ОГРНИП 306870604100018 и осуществляет экономическую деятельность по код ОКВЭД 60.22 – такси.
 
    По результатам проведения Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Чаунского муниципального района конкурсного отбора ИП Вербин М.А. в 2009 году прошел конкурсный отбор на предоставление финансовой поддержки в форме гранта на развитие предпринимательской деятельности для реализации проекта «Открытие косметологического салона»
 
    Администрация Чаунского муниципального района письмом от 04.05.2010 № 01-24/1391-10 уведомила налоговый орган о получателях субсидий из бюджета Чаунского муниципального района и бюджетов поселений Чаунского муниципального района в 2009 году, одним из которых является Вербин М.А.
 
    Согласно соглашению о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства целевых бюджетных средств в форме субсидий от 18.12.2009 № 4 ИП Вербину М.А. выплачено 250000 рублей для поддержки малого предпринимательства.
 
    17.11.2010 ИП Вербиным М.А. в налоговый орган представлена лично декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ).
 
    В представленной декларации налогоплательщиком указана сумма дохода, полученная от Управления финансов, экономики и имущественных отношений в размере 250000 руб. и самостоятельно исчислена сумма налога – 32500 руб.
 
    Налоговым органом в соответствии со статьей 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой установлено, что предприниматель не произвел уплату исчисленного налога в бюджет и представил декларацию позднее срока, установленного НК РФ.
 
    Установленные при проведении проверки налоговые правонарушения отражены в акте № 506 от 29.11.2010 камеральной налоговой проверки.
 
    23.12.2010 начальником Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому АО вынесено решение № 77 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, которым предприниматель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в сумме 9750 руб. и пунктом 1 статьи 122  НК РФ в сумме 6500 руб.
 
    Согласно статье 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    Статьей 217 НК РФ определен перечень доходов, не подлежащих налогообложению НДФЛ.
 
    Доход, полученный от Управления финансов, экономики и имущественных отношений Чаунского муниципального района, в виде финансовой поддержки на развитие малого предпринимательства, в перечень доходов, не подлежащих налогообложению, не включен.
 
    В соответствии  с подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами – исходя из суммы таких доходов.
 
    Согласно пункту 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 4 статьи 228 НК РФ предписано, что сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
 
    Материалы дела подтверждают, что предприниматель сумму штрафа, исчисленную по пункту 1 статьи 122 НК РФ, добровольно не уплатил. На день рассмотрения настоящего спора штраф в сумме 6500 руб. в бюджет не перечислен, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика от 14.11.2011 № 23788 и справкой о состоянии расчетов от 14.11.2011. № 648 и не оспорено ответчиком.
 
    Из этого следует, что требования налогового органа в указанной части законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно статьям 23, 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно подпункту 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщик обязан был представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по НДФЛ.
 
    Налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Ответчик соответствующую налоговую декларацию в установленный срок в налоговую инспекцию не представлял.
 
    Как следует из отметки о приеме декларации налоговым органом и не оспаривается ответчиком, указанная декларация представлена 17.11.2011 лично предпринимателем.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 руб.
 
    Таким образом, инспекция правомерно привлекла предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год в сумме 9750 руб.
 
    Возражений по расчету начисленных санкций предпринимателем суду не представлено, равно как и доказательств уплаты штрафа.
 
    При этом налоговым органом подтверждено выпиской из лицевого счета налогоплательщика от 14.11.2011 № 23788 и справкой о состоянии расчетов от 14.11.2011. № 648, что на дату судебного разбирательства штраф не уплачен.
 
    Следовательно, требования налогового органа в указанной части обоснованны и законны.
 
    Судом исследуется вопрос наличия (отсутствия) смягчающих обстоятельств.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса. В силу пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.
 
    Согласно положениям статей 112 и 114 НК РФ, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного налогового правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.
 
    Суд не установил наличие смягчающих обстоятельств, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина исходя из суммы удовлетворенных требований.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Вербина Максима Александровича ОГРНИП 306870604100018, ИНН 870600436765, место жительства: 689400 Чукотский автономный округ, Чаунский район, г. Певек, ул. Южная 23 кв. 26 в доход соответствующего бюджета16250 руб., в том числе: штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год в сумме 9750 руб. и штраф за неуплату НДФЛ за 2009 год по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 6500 руб.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Вербина Максима Александровича ОГРНИП 306870604100018, ИНН 870600436765, место жительства: 689400 Чукотский автономный окру, Чаунский район, г. Певек, ул. Южная 23 кв. 26 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 650 руб. 00 коп.
 
    Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьей 276, частью 2 статьи 181, частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Шестого арбитражного апелляционного суда www.6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа www.fasdvo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                           М.Ю. Овчинникова