Решение от 14 декабря 2010 года №А80-275/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь                                                                            Дело № А80-275/2010
 
    «14» декабря 2010 года
 
Резолютивная часть оглашена 13.12.2010
 
В полном объеме изготовлено  14.12.2010
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе:
 
    судьи Овчинниковой Марии Юрьевны
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Галимовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное)
 
    к государственному учреждению «5 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Чукотскому автономному округу»
 
    о взыскании 2716 руб. 99 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    при участии представителей
 
    от заявителя –  Чистоусова А.В. по доверенности от 13.09.2010 № 17,
 
    от ответчика – не явился
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о взыскании с государственного учреждения «5 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Чукотскому автономному округу» (далее –
5 пожарная часть, учреждение, страхователь) пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 2716 руб. 99 коп., из них: 1883 руб. 94 коп. – пени на страховую часть трудовой пенсии, 471 руб. 75 коп. – пени на накопительную часть трудовой пенсии, 128 руб.20 коп. – пени в ФФОМС, 233 руб.10 коп. – пени в ТФОМС.
 
    Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв с возражениями, доказательств отсутствия задолженности по заявленным требованиям, равно как и доказательств уплаты суду не представил. Надлежащее уведомление подтверждается почтовым уведомлением (почтовое отправление
№ 6890009520368 0).
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал свои исковые требования в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
 
    Поскольку от ответчика не поступили возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обозрев подлинники документов в обоснование требований, а также заслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, государственное учреждение «5 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Чукотскому автономному округу» юридический адрес: 689000, г. Анадырь, Чукотский автономный округ, ул. Отке, дом 52 зарегистрировано в качестве юридического лица 24.12.2002, регистрационный № 640 Администрацией муниципального образования г. Анадырь Чукотского автономного округа, ОГРН 1028700589510, ИНН 8709004507.
 
    Страхователем в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 1 квартал 2010 года.
 
    По данным Управления, обязанность по уплате исчисленной суммы взносов страхователем в установленный законом срок в полном объеме не исполнена.
 
    Неуплаченная сумма страховых взносов составила: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации
156609 руб., на обязательное медицинское страхование 24019 руб. 17 коп.
 
    На основании статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212) за несвоевременное перечисление страховых взносов Управлением начислены пени в сумме 2716 руб. 99 коп. за период с 16.04.2010 по 10.06.2010.
 
    В соответствии со статьями 18, 19 Закона № 212, Управлением страхователю выставлено требование № 02800140000283 по состоянию на 11.06.2010 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 183345 руб. 16 коп., в том числе: 156609 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 24019 руб.
17 коп – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и 2716 руб. 99 коп. пени, со сроком добровольной уплаты до 22.06.2010.
 
    Требование вручено представителю плательщика страховых взносов 08.07.2010 лично, но до даты обращения в суд с настоящим заявлением исполнено не было.
 
    Решение о взыскании страховых сборов в соответствии со статьями 19, 20 Закона № 212-ФЗ Управлением не принималось, поскольку ответчик является бюджетной организацией, у которой отсутствует расчетный счет и имущество на праве собственности, имеются лицевые счета.
 
    Неисполнение страхователем указанного выше требования послужило основанием для обращения Управления с заявлением в арбитражный суд.
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и пункту 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ  пожарная часть № 5 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статье 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
 
    По смыслу пункта 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
 
    Согласно статье 10 Федерального Закона № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам признается год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    Пунктами 4 и 5 вышеуказанной статьи определено, что страхователь уплачивает обязательные платежи ежемесячно в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом до 01 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
 
    Сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счета соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
 
 
    Учреждение 29.04.2010 представило в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый квартал, в котором отразило остаток страховых взносов, подлежащих уплате на конец отчетного периода:
 
    - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: страховая часть в сумме 306639 руб., накопительная часть – 90441 руб.;
 
    - страховые взносы на обязательное медицинское страхование: в ФФОМС  в сумме 21750 руб., ТФОМС  в сумме 39544 руб.
 
    После проведенной камеральной проверки  Управлением установлено, что у страхователя на 15.04.2010 образовалась недоимка на страховую часть пенсии в сумме 125246 руб. 61 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 31362 руб. 39 коп., по страховым взносам в ФФОМС в сумме 8522 руб.
67 коп., по страховым взносам в  ТФОМС в сумме  15496 руб.50 коп. Данный факт подтверждается  справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (форма 3-ПФР) от 10.06.2010.
 
    11.06.2010 Управление в адрес учреждения выставило требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 11.06.2010 на сумму недоимки 156609 руб., и исчисленной на нее пени в общей сумме 2716 руб. 99 коп.
 
    Требование получено Учреждением 08.07.2010.
 
    Оплата задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2010 года страхователем произведена до момента обращения  Управления в суд, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 по 13.12.2010.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
 
    Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, исчисленная в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.
 
    В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что согласно представленному Управлением расчету, пеня, начисленная за период с 16.04.2010 по 10.06.2010 за несвоевременную уплату страховых взносов составляет
2716 руб. 99 коп., в том числе: 1883 руб. 94 коп. – пени на страховую часть трудовой пенсии, 471 руб. 75 коп. – пени на накопительную часть трудовой пенсии, 128 руб.20 коп. – пени в ФФОМС, 233 руб.10 коп. – пени в ТФОМС.
 
    Судом установлено, что расчет пени заявителем произведен правильно, ответчиком не оспорен. Требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Управлением требований.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Учитывая финансовое положение бюджетного учреждения, которым является ответчик, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Взыскать с государственного учреждения «5 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Чукотскому автономному округу»  (ОГРН 1028700589510, ИНН 8709004507, юридический адрес: 689000, г. Анадырь, Чукотский автономный округ, ул. Отке, дом 52) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) для зачисления в бюджеты соответствующих уровней пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 16.04.2010 по 10.06.2010  в сумме 2716 (две тысячи семьсот шестнадцать) руб. 99 коп., из них: 1883 руб. 94 коп. – пени на страховую часть трудовой пенсии, 471 руб. 75 коп. – пени на накопительную часть трудовой пенсии, 128 руб.20 коп. – пени в ФФОМС, 233 руб.10 коп. – пени в ТФОМС.
 
 
    Взыскать с государственного учреждения «5 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Чукотскому автономному округу»  (ОГРН 1028700589510, ИНН 8709004507, юридический адрес: 689000, г. Анадырь, Чукотский автономный округ, ул. Отке, дом 52) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 50 (пятьдесят) руб. 00 коп.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    2. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьей 276, частью 2 статьи 181, частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Шестого арбитражного апелляционного суда www.6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа www.fasdvo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                    М.Ю. Овчинникова