Дата принятия: 03 октября 2013г.
Номер документа: А80-273/2013
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Анадырь Дело № А80-273/2013
03 октября 2013 года
Резолютивная часть объявлена 03.10.2013
В полном объеме изготовлено 03.10.2013
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи Овчинниковой Марии Юрьевны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Платоновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению от 25.07.2013 без номера индивидуального предпринимателя Петанян Норика Амбарцумовича ОГРНИП 304790116200031, ИНН 790100136410
к территориальному пункту ОФМС России по Чукотскому автономному округу в Билибинском муниципальном районе
об отмене постановления от 17.07.2013 № 133 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 700000 рублей,
при участии:
от заявителя – не явился;
от административного органа – представитель Педенко И.В. по доверенности от 22.08.2013 № 7162,
у с т а н о в и л:
определением арбитражного суда от 12.08.2013 по делу № А80-273/2013 принято заявление от 25.07.2013 без номера индивидуального предпринимателя Петанян Норика Амбарцумовича (далее – заявитель, ИП Петанян Н.А., предприниматель) к территориальному пункту ОФМС России по Чукотскому автономному округу в Билибинском муниципальном районе (далее – административный орган, ТП ОФМС России по Чукотскому АО в Билибинском муниципальном районе) об отмене постановления от 17.07.2013 № 133 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 700000 рублей, возбуждено производство по делу.
Определением суда от 12.09.2013 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 03 октября 2013 в 09 час. 50 мин.
Явка представителя административного органа в судебное заседание обеспечена.
Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения настоящего судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении № 68900099515451, в судебное заседание не явился, представителей не направил, что в силу части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для его проведения.
Судебное заседание проводится в отсутствие ИП Петанян Н.А.
Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель Петанян Норик Амбарцумович зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области 10.06.2004 в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 304790116200031, ИНН 790100136410, место жительства: 689450, г. Билибино, Чукотский автономный округ.
С 04.06.2013 по 05.06.2013 на основании распоряжения начальника ОФМС России по Чукотскому АО от 04.06.2013 № 66 была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения миграционного законодательства в отношении иностранных граждан.
В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной в с. Анюйск, Чукотский автономный округ, Билибинский муниципальный район, выявлен факт незаконного привлечения индивидуальным предпринимателем Петанян Н.А. к трудовой деятельности трех граждан Армении в качестве строителей при проведении капитального ремонта здания детского сада в с. Анюйск, ул. Лесная, д. 7 без разрешения на работу в Чукотском автономном округе.
По факту проверки 04.06.2013 составлен акт № 71, который вручен ИП Петанян Н.А. под роспись 20.06.2013.
19.06.2013 начальник ТП ОФМС России по Чукотскому АО в Билибинском муниципальном районе С.А. Колегов вынес определение № 6 о возбуждении в отношении ИП Петанян Н.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ за нарушение требования статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Определение № 6 от 19.06.2013 получено предпринимателем 20.06.2013.
13.07.2013 предпринимателю была вручена повестка о необходимости обеспечения явки 16.07.2013 в 12.00 в административный орган для его участия при составлении протокола об административном правонарушении.
16.07.2013 начальником ТП ОФМС России по Чукотскому АО в Билибинском муниципальном районе С.А. Колеговым составлен протокол № 133 об административном правонарушении в отношении ИП Петанян Н.А., копия которого в этот же день была получена предпринимателем. Согласно указанному протоколу ИП Петанян Н.А. привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе по уборке мусора, остеклению окон и подготовке к ремонту здания, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, с. Анюйск, ул. Лесная, д. 7, гражданина Армении Акопян Вараздата Гвидоновича в качестве строителя (штукатура) при отсутствии у него разрешения на работу на территории Чукотского автономного округа.
Предпринимателю была вручена повестка от 16.07.2013 о необходимости обеспечения явки 17.07.2013 в 11.00 в административный орган для его участия в рассмотрении материалов административного производства и вынесения постановления об административном правонарушении.
17.07.2013 начальником ТП ОФМС России по Чукотскому АО в Билибинском муниципальном районе С.А. Колеговым в отношении ИП Петанян Н.А. вынесено постановление № 133, которым предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о его отмене.
26.09.2013 в арбитражный суд от административного органа поступили материалы административного производства и решение Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 21.08.2013 по делу № 7-22/2013, которым жалоба ИП Петанян Н.А. частично удовлетворена, оспариваемое постановление от 17.07.2013 № 133 отменено со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Билибинский районный суд.
Материалы дела не содержат доказательств обжалования вступившего в законную силу решения Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 21.08.2013 по делу № 7-22/2013 в порядке надзора в соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
В связи с тем, что вступившим в законную силу решением Билибинского районного суда от 21.08.2013 по делу № 7-22/2013 оспариваемое постановление № 133 от 17.07.2013 отменено, решение суда обжалованию не подлежит, производство на настоящему делу подлежит прекращению, исходя из того, что судебным актом суда общей юрисдикции разрешен спор между теми же лицами, о том же предмете, и по тем же основаниям, что рассматривается в рамках настоящего дела.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 150-151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу № А80-273/2013 прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).
Информация о движении настоящего дела подлежит размещению на официальном сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья М.Ю. Овчинникова