Дата принятия: 19 августа 2011г.
Номер документа: А80-259/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Анадырь Дело № А80-259/2011
19 августа 2011 года
Резолютивная часть решения оглашена 17.08.2011
Полный текст решения изготовлен 19.08.2011
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дедова Андрея Валерьевича,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киященко Анной Анатольевной,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 11.07.2011 № 02-21/5762 государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб», ОГРН 1028700587035, ИНН 8709008156 (далее - Истец, ГУП ЧАО «Чукотснаб», Предприятие)
к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240 (далее - Ответчик, Управление)
об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности,
при участии:
от ГУП ЧАО «Чукотснаб» - представитель Логинова Наталья Юрьевна по доверенности от 25.05.2011 № 239,
от Управления – представитель не явился, извещено надлежащим образом,
у с т а н о в и л:
ГУП ЧАО «Чукотснаб» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 11.07.2011 № 02-21/5762 об обязании Управления осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2008 на объект: Гараж, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2.
Определением от 26.07.2011 заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 17.08.2011 на 14 час. 30 мин.
В судебное заседание обеспечена явка представителя Истца, явка представителя Ответчика не обеспечена, между тем у суда имеется доказательство его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.
Ходатайством от 12.08.2011 Ответчик просит рассмотреть дело без участия его представителя.
Предварительное судебное заседание проводится в отсутствие Ответчика в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В предварительном судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные требования.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором он оставляет рассмотрение заявления ГУП ЧАО «Чукотснаб» на усмотрение суда.
Частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, проверив достаточность представленных доказательств, с учетом мнения представителя Истца о готовности дела к судебному разбирательству, протокольным определением от 17.08.2011 суд завершил предварительное судебное заседание по делу, открыл судебное заседание с рассмотрением дела по существу.
Судебное заседание проводится в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие Ответчика по имеющимся в деле материалам.
Представитель Истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил дополнить реквизиты объекта недвижимого имущества Гараж инвентарным номером 5555, ходатайством от 16.08.2011 просил оставить судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины на ГУП ЧАО «Чукотснаб».
Исходя из отзыва от 12.08.2011 № 05-12/2686, Ответчик оставляет рассмотрение заявления ГУП ЧАО «Чукотснаб» на усмотрение суда, указав, что поскольку действующим федеральным законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, то переход права собственности может быть зарегистрирован на основании решения суда.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения заявленного требования, обстоятельства.
01.08.2008 между ГУП ЧАО «Чукотснаб» (Покупатель) и Открытым акционерным обществом «Шахта «Беринговская» (далее – ОАО «Шахта «Беринговская») (Продавец) в лице конкурсного управляющего Челапко Н.В. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (далее – Договор).
Предметом Договора является продажа объекта недвижимого имущества – Гаража, общей площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2 (далее – Гараж, Объект недвижимого имущества).
В соответствии с условиями Договора купли-продажи цена приобретенного Покупателем имущества составила 100 000 руб.
Указанная сумма оплачена Истцом в полном объеме платежным поручением от 11.08.2008 года № 659.
В соответствии с передаточным актом объект недвижимого имущества – Гараж передан Обществом Истцу.
Таким образом, Договор купли-продажи исполнен сторонами, о чем свидетельствует факт передачи товара Продавцом и оплата его Покупателем.
Истец обратился к Ответчику с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на Гараж.
Сообщением об отказе в государственной регистрации от 16.03.2009 № 02/502/2009-341 регистрирующий орган отказал ГУП ЧАО «Чукотснаб» в регистрации права собственности на Гараж по следующим причинам:
- не представлены заявление от Общества и правоустанавливающие документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества;
- не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от имени Общества;
- не представлены учредительные документы Общества, документы, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего действовать от имени Общества;
- отсутствуют документы по согласованию крупной сделки;
- не указаны данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке;
- в доверенности от 11.02.2009 отсутствует печать юридического лица;
- отсутствует документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию права хозяйственного ведения;
- представлен единственный подлинник Договора;
- не представлен кадастровый паспорт на Гараж.
Как следует из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, представленных Истцом, ОАО «Шахта «Беринговская» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 07.11.2008.
Поскольку ГУП ЧАО «Чукотснаб» не имеет возможности представить все необходимые документы, указанные в сообщении об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган в связи с ликвидацией правообладателя, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности на недвижимость регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Закона о регистрации).
Таким образом, данным Законом не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
Согласно статьям 12 ГК РФ, 4 АПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.
Поскольку ни Законом о регистрации, ни ГК РФ не урегулирован вопрос о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации одной из сторон по сделке, а из материалов дела следует, что Общество, являясь продавцом, ликвидировано, подлежат применению нормы пункта 1 статьи 6 ГК РФ о применении гражданского законодательства по аналогии.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
Таким образом, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства. Названная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2003 № 1069/03, от 01.09.2009 № 1395/09, в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/29 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Рассматривая такое требование, суд проверяет исполнение сторонами обязательств по договору, наличие либо отсутствие притязаний третьих лиц на это имущество.
Как следует из материалов дела, Общество создано путем преобразования Государственного предприятия «Шахта Беринговская» в процессе приватизации.
В соответствии с копиями документов из плана приватизации (л.д. 57), в состав переданного имущества вошел объект недвижимого имущества гараж возле старого военкомата, расположенный в п. Беринговский, Чукотского автономного округа, право собственности на который возникло у Общества с момента его регистрации, то есть с 04.03.1997. Согласно ответа конкурсного управляющего от 16.10.2008 № 147, данный объект идентифицируется как Гараж, общей площадью 200 кв.м., приобретенный Истцом у Общества по Договору.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.1998 года № 8 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
После вступления Закона о регистрации в силу - 31.01.1998, Общество свои права на Объект недвижимого имущества в установленном порядке не зарегистрировало, что законом не запрещало ему использовать данное имущество для собственных нужд.
Таким образом, право собственности на объект недвижимого имущества – Гараж, общей площадью 200 кв.м., возникло у Общества до вступления Закона о регистрации в силу.
В соответствии со статьей 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
В качестве доказательства факта включения Объекта недвижимого имущества в план приватизации Истцом представлены копии документов из плана приватизации.
Поскольку регистрирующим органам в силу Закона о регистрации не предоставлено право оценивать наряду с условиями представленного к регистрации договора иные документы, суд вправе сделать выводы о заключенности и соответствии законодательству Договора, рассмотрев все имеющиеся в материалах дела документы, относящиеся к предмету Договора и спора.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в состав приватизированного имущества вошел объект надвижимого имущества Гараж, общей площадью 200 кв. метров, инвентарный номер 5555, находящийся по адресу: Чукотский автономный округ, Беринговский район, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2 и именно указанный Объект был впоследствии передан по Договору Истцу.
Данные выводы сделаны на основе:
- анализа характеристики Объекта, его места расположения;
- копий документов из Плана приватизации Общества;
- передаточного акта к Договору;
- акта о приеме передаче Объекта от 01.10.2008;
Договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2008 по своей форме и содержанию соответствует действующему законодательству, содержит четкий предмет, позволяющий определить проданный ОАО «Шахта Беринговская» объект недвижимого имущества, согласованную между сторонами стоимость недвижимого имущества, в связи с чем, признается судом заключенным (статья 554 ГК РФ).
Указанный Договор исполнен сторонами, имущество передано по акту приема-передачи, в связи с чем суд считает факт приобретения Истцом объекта недвижимого имущества - Гараж, общей площадью 200 кв. метров, инвентарный номер 5555, находящийся по адресу: Чукотский автономный округ, Беринговский район, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2, доказанным и подтвержденным материалами дела.
Материалами дела подтверждается отсутствие спора о праве в отношении Объекта недвижимого имущества, а также правопритязаний иных лиц на объект недвижимого имущества Гараж, общей площадью 200 кв. метров, инвентарный номер 5555, находящийся по адресу: Чукотский автономный округ, Беринговский район, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2 (справка ГП ЧАО «Чукотский центр технической инвентаризации от 30.06.2011 № 01-14/0830/1).
Материалами настоящего дела также подтверждается отсутствие необходимости получения согласия собственника имущества ГУП ЧАО «Чукотснаб» на покупку Гаража, поскольку сделка не являлась для Предприятия крупной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
Договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2008 заключен на сумму 100 000 руб., что не превышает десяти процентов уставного фонда ГУП ЧАО «Чукотснаб» (в соответствии с уставом Предприятия, по состоянию на дату совершения сделки, уставный капитал Истца составлял 752 100 тыс. руб.) и не превышает более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
Учитывая отсутствие спора о праве в отношении объекта недвижимого имущества Гараж, общей площадью 200 кв. метров, инвентарный номер 5555, находящийся по адресу: Чукотский автономный округ, Беринговский район, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2, отсутствие сведений и заявлений третьих лиц о нарушении законодательства при заключении Договора, а также правопритязаний таких лиц на недвижимое имущество, принимая во внимание ликвидацию продавца по сделке, препятствующую государственной регистрации перехода права собственности, на основании статьи 551 ГК РФ требования Истца признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Данная позиция находит отражение и в судебных актах Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, в частности, в определении от 05.07.2011 № ВАС-7718/11.
В силу части 4 статьи 110 АПК РФ, принимая во внимание характер заявленного искового требования, отсутствие неправомерных действий со стороны Управления, ходатайство Истца от 16.08.2011 № 02-21/6724, расходы по уплате государственной пошлины относятся на Истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа,
РЕШИЛ:
1. Исковые требования государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб» удовлетворить.
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН 1044900038391, ИНН 4909007240) произвести государственную регистрацию перехода права собственности от открытого акционерного общества «Шахта Беринговская» к государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» по договору купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2008 объекта недвижимого имущества Гараж, общей площадью 200 кв. метров, инвентарный номер 5555, находящийся по адресу: Чукотский автономный округ, Беринговский район, пос. Беринговский, ул. Шахтная, д. 2.
2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестой арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.
Судья А.В. Дедов