Дата принятия: 19 декабря 2008г.
Номер документа: А80-216/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Анадырь Дело № А80-216/2008
19 декабря 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.12.08.
Полный текст решения изготовлен 19.12.08.
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе:
судьи Галины Ивановны Минасиди,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Киященко,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Чукотская строительно-буровая компания» (далее Общество)
о признании недействительным требования Чукотской таможни № 01 от 11.07.08 о взыскании таможенных платежей
при участии в предварительном судебном заседании:
от Общества – не явился, извещен надлежаще;
от Чукотской таможни – Шляпников А.С. по доверенности от 25.04.08 № 04-13/660;
Пальчикова Г.И. по доверенности от 13.08.08 № 09-01/49-1/1327;
у с т а н о в и л :
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Чукотской таможни № 01 от 11.07.08 о взыскании таможенных платежей.
В обоснование заявления Общество указало:
- в навигацию 2007 г. в адрес Общества поступили столы обеденные с металлическими ножками и стеклянной столешницей, моделей ТН-301, ТН-3321, ТН-317, ТН-302, ТН-623, ТН-333, ТН-308А, ТН-309А, ТН-834, ТН-808, ТН-830, ТН-831, ТН-809, ТН-828, ТН-836, ТН-870, в количестве 19 штук, производитель TIANHOGFURNISHNGDESIGN, а также столы обеденные моделей 4Т04, 4Т10, 4Т20, 4Т05 в количестве 8 штук, производитель GEESUNFURNITURECO.LTD, Китай;
- при декларировании данного товара в графе 33 таможенной грузовой декларации (далее ГТД) № 10709030/080807/0000228 Обществом заявлен код 9403 10 590 0 ТН ВЭД;
- Анадырским таможенным постом при проведении документального контроля названной ГТД принято решение об изменении классификационного кода товара, о чем декларант был поставлен в известность 09.08.07 и внесено изменение в графу 33 ГТД № 10709030/080807/0000228 9403 20 800 0 ТН ВЭД;
- при проведении ведомственного контроля Дальневосточным таможенным управлением 20.06.08 принято решение о классификации товаров и определен код товара 9403 89 000 0;
- код ТН ВЭД определяется на основании иной информации о товаре, возможное несоответствие кода может быть устранено таможенным органом при проверке таможенной декларации, в отличие от других свойств товара;
- в результате изменения кода классификации товара произведено доначисление таможенной пошлины на сумму 27 764, 98 руб. (с учетом НДС);
- оснований для начисления и уплаты пени нет.
Чукотской таможней представлен отзыв, в котором таможенный орган не согласился с заявленными требованиями в связи с тем, что:
- изначально при подаче ГТД № 10709030/080807/0000228 Обществом был заявлен неверный код ТН ВЭД (9403 10 590 0), что не оспаривается Обществом;
- Анадырским таможенным постом Чукотской таможни принято решение об изменении классификационного кода товара № 1 (9403208000), о чем декларант был поставлен в известность уведомлением от 09.08.08, таможенным органом внесено изменение в графу 33 ГТД;
- в порядке ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) решением от 20.06.08 Дальневосточного таможенного управления отменено решение Анадырского таможенного поста Чукотской таможни и изменен классификационный код (9403 89 000 0)
- в соответствии п. 1 ст. 361 ТК РФ после выпуска товара и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 ТК РФ.
- согласно п. 2 ст. 361 ТК РФ проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем;
- таможенным органом соблюден годичный срок, установленный ст. 367 ТК РФ на проверку достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении товара;
- заявление Общества в нарушении ст. 199 АПК РФ не содержит ссылок на то, какие именно нормы права нарушены таможенным органом при выставлении требования № 01 от 11.07.08 об уплате таможенных платежей
О времени настоящего судебного заседания лица участвующие в деле извещены надлежаще. В судебное заседание обеспечена явка представителей Чукотской таможни, явка представителя Общества не обеспечена, между тем материалами дела подтверждается его надлежащее извещение.
В судебном заседании представители Чукотской таможни не согласились с доводами заявителя по мотивам, изложенным в отзыве.
Заслушав в ходе судебного заседания представителей Чукотской таможни, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для признания требования Чукотской таможни от 11.07.08 № 01 недействительным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и судом установлено.
В августе 2007 г. Общество для оформления в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления товара подало в таможню ГТД № 10709030/080807/0000228, в которой заявлен товар № 1 – столы обеденные, с металлическими ножками и стеклянной столешницей. При таможенном оформлении товара в графе 33 указанной ГТД Общество указало код ТН ВЭД 9403105900.
При осуществлении таможенного контроля уведомлением от 09.08.07 Анадырский таможенный пост Чукотской таможни обязал Общество внести изменения в графу 33 ГТД № 10709030/080807/0000228 и указал другой код ТН ВЭД -9403208000.
Как следует из отметки на вышеуказанной ГТД 29.08.07, товар № 1 выпущен в свободное обращение.
Решением Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы от 17.06.08 № 10700000/170608/74 в порядке ведомственного контроля решение Анадырского таможенного поста Чукотской таможни об изменении классификационного кода товара № 1 в соответствии с ТН ВЭД России, заявленного при декларировании в ГТД № 10709030/080807/0000228, признано неправомерным и отменено.
Решением Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы от 20.06.08 № 10700000-40-09/08 товару № 1 в вышеуказанной ГТД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД определен код ТН ВЭД – 9403 89 000 0.
Решение Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы 20.06.08 получено Чукотской таможней 02.07.08.
Письмом от 24.06.08 № 40/11-7935 Дальневосточное таможенное управление Федеральной таможенной службы предписано Чукотской таможне предпринять все необходимые меры для довзыскания таможенных платежей.
11.07.08 Чукотской таможней вынесено требование № 01 об уплате таможенных платежей в сумме 27 764, 98 руб., в том числе ввозная пошлина – 23 529, 65 руб., налог на добавленную стоимость – 4 235, 33 руб., и пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов с 09.08.07 по 11.07.08 в размере 3 180, 03 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 320 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант.
При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов (пункт 3 статьи 320 ТК РФ).
Статьей 348 ТК РФ, устанавливающей общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов, предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном настоящей главой.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350 ТК РФ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 настоящего Кодекса.
Согласно статье 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, Общество при декларировании товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации по ГТД N 10709030/080807/0000228, изначально неверно определило код товаров в соответствии с ТН ВЭД, следовательно, неправильно исчислило таможенные платежи, подлежащие уплате.
При таких обстоятельствах у Чукотской таможни имелись правовые основания для выставления требования № 01 от 11.07.08 об уплате таможенных платежей и пени за просрочку их уплаты в связи с неуплатой последних в добровольном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 10.10.08 по делу № А51-9014/08-4-259 Обществу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными решений Дальневосточного таможенного управления от 17.06.08 № 10700000/170608/74, от 20.06.08 № 10700000-40-09/08.
Таким образом, решение Дальневосточного таможенного управления от 20.06.08 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, на основании которого вынесено оспариваемое постановление Чукотской таможни является законным, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по ранее рассмотренным другим делам, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом дела, в котором участвуют те же лица, исходя из положений части 2 статьи 69 АПК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
При применении данного положения необходимо исходить из того, что под датой обнаружения факта неуплаты, с которой исчисляется десятидневный срок для выставления требования об уплате таможенных платежей, следует понимать день обнаружения указанного факта таможенным органом, правомочным выставлять требование об уплате таможенных платежей.
В связи с неправильной классификацией товара, повлекшей занижение подлежащих уплате таможенных платежей, у организации возникла задолженность перед государством в лице Чукотской таможни, на счет которой не поступила соответствующая сумма таможенных платежей. Следовательно, требование об уплате таможенных платежей и пени правомочна выставлять данная таможня, в связи с чем исчисление десятидневного срока для выставления требования со дня поступления решения Дальневосточного таможенного управления о классификации товара в Чукотскую таможню.
Решение Дальневосточного таможенного управления о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД 20.06.08 № 10700000-40-09/08 поступило в Чукотскую таможню 02.07.2008.
В связи с тем, что вновь определенный классификационный код товара повлиял на размер подлежащих уплате таможенных платежей, 11.07.2008 Чукотская таможня выставила обществу требование об уплате таможенных платежей и пени. Таким образом, требование об уплате таможенных платежей и пени было выставлено в пределах 10 дней с момента поступления классификационного решения в таможню.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно.
С учетом изложенного, требование Чукотской таможни № 01 от 11.07.08 об уплате таможенных платежей и пени, признается арбитражным судом соответствующим нормам таможенного законодательства.
Руководствуясь статьями 201, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В признании недействительным требования Чукотской таможни от 11.07.08 № 01 об уплате таможенных платежей и пени отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд.
Судья Г.И. Минасиди
