Решение от 09 ноября 2009 года №А80-194/2009

Дата принятия: 09 ноября 2009г.
Номер документа: А80-194/2009
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
Àðáèòðàæíûé ñóä ×óêîòñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà
 
689000, ×óêîòñêèé àâòîíîìíûé îêðóã, ã. Àíàäûðü, óë. Ëåíèíà, ä.9, òåë/ôàêñ (42722)2-29-69
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Анадырь                                                                                              Дело  № А80-194/2009
 
    09 ноября  2009 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2009.
 
    Полный текст решения изготовлен 09.11.2009.
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе:
 
    судьи Галины Ивановны Минасиди,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Н.М. Беловой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Ìóíèöèïàëüíîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Äåòñêèé ñàä êîìáèíèðîâàííîãî âèäà «Çîëîòîé êëþ÷èê» ãîðîäà Àíàäûðÿ (äàëåå èñòåö)
 
    ê Îáùåñòâó ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ «Ãðàäãðàæäàíïðîåêò» (äàëåå îòâåò÷èê)
 
    î âîçìåùåíèè óáûòêîâ â ðàçìåðå 587 095, 97 ðóá. è âçûñêàíèè íåóñòîéêè â ðàçìåðå 29 789, 26 ðóá.
 
    òðåòüå ëèöî – Àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäñêîãî îêðóãà Àíàäûðü
 
 
    ïðè ó÷àñòèè â ñóäåáíîì çàñåäàíèè:
 
    èñòåö – Ìåëüíèêîâà Ë.Â., ðàñïîðÿæåíèå Ãëàâû Àäìèíèñòðàöèè ¹ 76 îò 09.04.2009;
 
    îòâåò÷èê – íå ÿâèëñÿ, èçâåùåí íàäëåæàùå;
 
    Àäìèíèñòðàöèÿ – Ñàâëèíà Í.Ñ. ïî äîâåðåííîñòè îò 06.10.2009 ¹ 03-10/61
 
 
    у с т а н о в и л :
 
 
    Èñòåö îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîâûì çàÿâëåíèåì(с учетом дополнительного требования):
 
    - î âçûñêàíèè ñ îòâåò÷èêà ïðè÷èíåííûõ óáûòêîâ â ðàçìåðå 587 095, 97 ðóá.,
 
    - о взыскании с ответчика íåóñòîéêè â ðàçìåðå 29 789, 26 ðóá. â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì îòâåò÷èêîì îáÿçàòåëüñòâ ïî ìóíèöèïàëüíîìó êîíòðàêòó ¹ 2 îò 08.12.2009;
 
    - о расторжении муниципального контракта № 2 от 08.12.2009
 
 
    В обоснование заявления (с учетом дополнительного требования о расторжении муниципального контракта) истец указал:
 
    - между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 2 от 08.12.2008 на выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт Ìóíèöèïàëüíîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Äåòñêèé ñàä êîìáèíèðîâàííîãî âèäà «Çîëîòîé êëþ÷èê» ãîðîäà Àíàäûðÿ(далее Контракт);
 
    - стоимость работ по контракту – 587 095, 97 руб., срок выполнения работ – с 08.12.2008 по 20.12.2008;
 
    - 15.12.2008 истцом на расчетный счет ответчика перечислен авансовый платеж в размере 50% от цены контракта;
 
    - 24.12.2008 истцом с ответчиком произведен окончательный расчет;
 
    - до настоящего времени ответчиком не выполнены  обязательства по контракту;
 
 
    - пунктом 10.2 контракта установлена ответственность Подрядчика  за нарушение обязательств в размере одной трехсотой, действующей на день уплаты неустойки, ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства,  начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства;
 
    - решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа по делу № А80-38/2009 от 03.06.2009 судом взыскана с ответчика неустойка;
 
    - на основании пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков;
 
    - согласно пункта 8 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон № 94-ФЗ) расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
 
    Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îò 04.09.2009 ñóäåáíîå çàñåäàíèå íàçíà÷åíî íà 06.10.2009, ýòèì æå îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíûé ñóä ïðèâëåê ê ó÷àñòèþ â äåëå òðåòüå ëèöî – Àäìèíèñòðàöèþ ãîðîäñêîãî îêðóãà Àíàäûðü.
 
 
    Определением арбитражного суда от 08.10.2009 судебное заседание отложено до 30.10.2009 в связи с заявлением истца нового требования  – о расторжении муниципального контракта.
 
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв в связи с участием состава суда в других судебных заседаниях.
 
 
    О времени настоящего судебного заседания лица участвующие в деле извещены надлежаще. В судебное заседание явка истца, третьего лица, явка ответчика не обеспечена, между тем материалами дела подтверждается его надлежащее извещение.
 
 
    Определениями арбитражного суда от 06.08.2009, 04.09.2009, от 08.10.2009 ответчику неоднократно предлагалось представить правоустанавливающие документы и мотивированный отзыв на заявленные исковые требования, между тем ответчик таковой не представил.
 
 
    Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ  в случае, если в установленный судом срок ответчик не представил отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, дополнении к нему.
 
 
    Представитель Администрации считает, что истцом правомерно заявлено исковое требование. Просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
 
 
    Заслушав истца, представителя Администрации, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковое заявление частично подлежащим удовлетворению,  исходя из следующего.
 
 
    Из материалов дела следует и судом установлено.
 
 
    08.12.2008 между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 2 на выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт Ìóíèöèïàëüíîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Äåòñêèé ñàä êîìáèíèðîâàííîãî âèäà «Çîëîòîé êëþ÷èê» ãîðîäà Àíàäûðÿ.
 
 
    В соответствии с разделом 1 муниципального контракта № 2 от 08.12.2008 Заказчик поручает, а Подрядчик осуществляет выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт в соответствии с условиями контракта, заданием на выполнение проектно-сметной документации, утвержденными Заказчиком (приложение № 1 к контракту), сметным расчетом (приложение № 2 к  контракту), представляемым Подрядчиком, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для окончательного завершения работ в сроки, оговоренные в разделе 3 настоящего контракта.
 
 
    Пунктом 2.1. Контракта установлено, что цена контракта в соответствии со сметой (Приложение № 2) и Протоколом согласования контрактной цены (Приложение № 3) составляет 587 095, 97 руб., в том числе сумма налога на добавленную стоимость в размере 18 % - 105 677, 27 руб.
 
 
    Согласно пункту 3.1 Раздела 3 Контракта работы по настоящему контракту подлежат выполнению с момента заключения контракта до 20.12.2008 года. Срок действия настоящего контракта устанавливается с момента заключения до 31.12.2008.
 
 
    Пунктом 3.3 Контракта определено, что срок выполнения обязательств по настоящему контракту может быть продлен при взаимном согласии сторон, исключительно путем заключения дополнительного соглашения.
 
 
    В разделе 4 Контракта установлен порядок расчетов.
 
 
    Оплата по контракту осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика (п.4.1 контракта), Заказчик в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания контракта сторонами выплачивает Подрядчику аванс в размере до 50 % цены контракта (п. 4.2. контракта), окончательные взаиморасчеты осуществляются в течение 10 (десяти) банковских дней после полного завершения работ на основании акта сдачи проектно-сметной документации, оформленного в установленном порядке (п. 4.3 контракта).
 
 
    Пунктом 4.5. контракта предусмотрено, что в случае отказа Подрядчика от исполнения принятых на себя обязательств по выполнению работ, аванс возвращается в течение 5 банковских дней со дня направления Заказчиком  Подрядчику соответствующего требования о возврате аванса.
 
 
    Платежным поручением от 15.12.2008 № 490 на расчетный счет ответчика в порядке предварительной оплаты по Контракту истцом  перечислено аванс в размере 50% цены контракта 293 547  руб.
 
 
    Платежным поручением от 24.12.2008 № 556 истцом на расчетный счет ответчиком перечислено 293 547 руб.
 
    Таким образом, несмотря на то, что  ответчик не приступил к выполнению своих обязательств, истец произвел окончательный расчет с ответчиком по Контракту за сроком окончания выполнения работ (п. 3.1 Контракта).
 
 
    Между тем, ответчик к выполнению работ не приступил, доказательств обратного ответчик не представил.
 
 
    Согласно статье 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
 
 
    Сторонами заключен Контракт на выполнение проектно-сметной документации по капитальному ремонту, являющийся разновидностью договора строительного подряда на выполнение работ для государственных нужд, правоотношения сторон регулируются параграфом 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
 
    Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами кодекса об этих видах договоров. К работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, в том числе и по выполнению проектно-сметной документации по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором, применяются правила о договоре строительного подряда (параграф 3 главы 37 ГК РФ).
 
 
    В соответствии со статьей 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
 
 
    Согласно статье 9 Закона № 94-ФЗ, государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. При этом, под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков (пункт 2 статьи 3 того же закона).
 
 
    Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
 
    В соответствии со статьей 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
 
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
 
    Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (пункт 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (пункт 2).
 
 
    Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1). Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2).
 
 
    Между тем, в силу положений статей 425 и 450 ГК РФ могут быть расторгнуты только действующие договоры.
 
 
    Судом установлено, что срок действия Контракта истек 31.12.2008, требование о расторжении Контракта удовлетворению не подлежит.
 
 
    Учитывая изложенное, суд считает невозможным расторжение  муниципального контракта, срок действия которого на момент заявления истцом требования истек, в связи с чем не  находит оснований для удовлетворения искового заявления в части расторжения муниципального контракта № 2 от 08.12.2008.
 
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 760 ГК РФ Российской Федерации обязанностью подрядчика является передача заказчику готовой технической документации.
 
 
    Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства передачи результата работы ответчиком полномочному представителю истца.
 
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.
 
    Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения его права, наличие причинно-следственной связи между этим фактом и понесенными убытками, а также размер убытков.
 
 
    Уплаченная истцом сумма аванса во исполнение п. 4.2 Контракта подлежит возмещению, в связи с чем  требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
 
 
    Между тем, учитывая тот факт, что оставшаяся сумма Контракта в размере 293 547 руб. перечислена истцом добровольно за сроками установленными п. 3.1 Контракта при совершенной очевидности отсутствия воли ответчика, направленной на исполнение обязательств, установленных п. 1.2 Контракта, при этом оговоренные сторонами в Контракте сроки выполнения работ не были изменены ни истцом, ни ответчиком, получение ответчиком дано суммы следует расценивать как неосновательное обогащение
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
 
 
    В силу статьи 1103 ГК РФ к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством подлежат применению правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.
 
 
    По смыслу приведенных положений гражданского законодательства, после получения подрядчиком уведомления заказчика об отказе от исполнения договора у подрядчика отпадают основания для удержания перечисленных заказчиком в качестве аванса денежных средств в сумме, превышающей стоимость работ, выполненных до момента получения извещения и подлежащих оплате заказчиком.
 
 
    Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, вследствие неосновательного обогащения, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
 
 
    С учетом изложенного у ответчика отсутствуют основания для удержания перечисленных истцом в соответствии с п. 4.2 названного контракта в качестве аванса денежных средств в сумме 293 547  руб., а также 293 547 руб. неосновательного обогащения, в связи с чем 587 095, 97 руб. перечисленные истцом платежными поручениями № 490 от 15.12.2008, № 556 от 24.12.2006, подлежат взысканию с ответчика.
 
 
    В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренной законом или договором сторон.  В силу обеспечительной по отношению к основному обязательству функции неустойка следует судьбе основного обязательства.
 
 
    Согласно статье 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пени).
 
 
    Пунктом 10.1 муниципального контракта от 08.12.2008 № 2 установлено, что в случае нарушения исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик вправе потребовать от Подрядчика уплату неустойки в размере одной трехсотой, действующей на день уплаты неустойки, ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства,  начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства;
 
 
    Решением арбитражного суда Чукотского автономного округа от 03.06.2009 с ответчика взыскана неустойка за период с 21.12.2008 по 16.03.2009 г. в размере 21 710, 81 руб.
 
 
    Как следует из расчета неустойки, представленного истцом,  неустойка за неисполнение обязательств по муниципальному контракту № 2 от 08.12.2008 за период с 17.03.2009по 17.07.2009  составила  29 789, 26 руб.
 
 
    Между тем, взысканию подлежит неустойка в размере 14 895 руб., исчисленная к сумме аванса, поскольку, как установлено судом, оставшаяся сумма Контракта перечислена истцом за сроками выполнения работ, установленными п. 3.1 Контракта (после 20.12.2008).
 
 
    На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
 
    Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается не исполнение ответчиком обязательств по выполнению проектно-сметной документацией, арбитражный суд считает исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца полученного аванса в размере 293 547 руб., неосновательного обогащения в размере 293 547 руб., а также неустойки в размере 14 895 руб. исчисленной на сумму аванса.
 
 
    В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
 
    Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
 
    Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины 12 668, 85 руб. подлежат взысканию с ответчика.
 
 
    Руководствуясь статьями  168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
 
    Взыскать с Îáùåñòâаñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ «Ãðàäãðàæäàíïðîåêò»в пользу Ìóíèöèïàëüíîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Äåòñêèé ñàä êîìáèíèðîâàííîãî âèäà «Çîëîòîé êëþ÷èê» ãîðîäà Àíàäûðÿ 293 547 руб. полученного аванса, неосновательное обогащение в размере 293 547 руб., неустойку в размере 14 895 руб., исчисленную на сумму полученного аванса.
 
 
    Взыскать с Îáùåñòâаñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ «Ãðàäãðàæäàíïðîåêò»в пользу Ìóíèöèïàëüíîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Äåòñêèé ñàä êîìáèíèðîâàííîãî âèäà «Çîëîòîé êëþ÷èê» ãîðîäà Àíàäûðÿрасходы по уплате государственной пошлины в размере 12 668, 85 руб.
 
 
    В требовании о расторжении муниципального контракта № 2 от 08.12.2008 отказать.
 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой апелляционный арбитражный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                     Г.И. Минасиди
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать