Решение от 05 сентября 2011 года №А80-189/2011

 
    Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь
 
    Дело  № А80-189/2011
 
    “05” сентября 2011 г.                                                          
 
 
Резолютивная часть оглашена 02 сентября  2011г.
 
Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября  2011г.
 
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи М.Ю. Овчинниковой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовым А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» ОГРН 1028700588861, ИНН 8709007875, г. Анадырь
 
    к федеральному государственному учреждению «Анадырская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации ОГРН 1038700000778, ИНН 8701002321 п. Угольные Копи
 
    о взыскании задолженности за оказанные услуги по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения в сумме 1541110 руб. 48 коп., в том числе: сумма основного долга – 1478152 руб.65 коп., неустойки в сумме 62957 руб. 83 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явился;
 
    от ответчика - не явился.
 
    у с т а н о в и л:
 
    Муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (деле – Предприятие, МП «Горкоммунхоз») 16.06.2011 обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском к Федеральному государственному учреждению «Анадырская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее – Учреждение, ФГУ «Анадырская КЭЧ района») о взыскании с учетом уточнения исковых требований 1541110 руб. 48 коп. - задолженность за полученную тепловую энергию и горячее водоснабжение и неустойки, в том числе: 1478152 руб.65 коп основного долга, 62957 руб. 83 коп. неустойки.
 
    Истец до рассмотрения дела по существу заявленных требований  уточнился с суммой исковых требований с 1518164 руб. 51 коп. до 1541110 руб. 48 коп. за счет увеличения начисленных процентов и просит продолжать начислять проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неоплаченной части основного долга, до момента полного погашения задолженности.
 
    Определением суда от 11.08.2011 уточнения приняты судом
 
    Распоряжением председателя суда от 22.08.2011 в связи с убытием в ежегодный оплачиваемый отпуск судьи Дедова А.В. произведена замена судьи. Дело принято к рассмотрению судьей Овчинниковой М.Ю.
 
    Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, путем направления в их адрес определения суда от 11.08.2011 и размещения информации о дате, месте и времени проведения настоящего судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    Ответчиком представлен отзыв с возражениями по заявленным исковым требованиям. Мотивы, по которым ответчик не согласен с исковыми требованиями:
 
    - отсутствие финансирования для оплаты полученной теплоэнергии,
 
    - оплата должна производиться ОАО «РЭУ».
 
    Дело рассмотрено на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся доказательствам, совокупность которых в их взаимной связи является достаточной для принятия судебного акта по существу требований.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве на него в совокупности с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, суд установил следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Из материалов дела следует, что 25.06.2010 между МП «Горкоммунхоз» (Энергоснабжающая организация) и ФГУ «Анадырская КЭЧ района» (потребитель) подписан государственный контракт на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения № 189-Т/10.
 
    Согласно имеющимся в деле счетам-фактурам, в том числе:
 
    2010 год.
 
    от 30.09.2010 № 4728 на сумму 59499 руб. 92 коп., направлена потребителю 08.10.2010,
 
    от 31.10.2010 № 5359 на сумму 133407 руб. 65 коп., направлена потребителю 03.11.2010,
 
    от 30.11.2010 № 5938 на сумму 168397 руб. 29 коп., направлена потребителю 03.12.2010,
 
    от 31.12.2010 № 6629 на сумму 174590 руб. 05 коп., направлена потребителю 28.12.2010,
 
    2011 год.
 
    от 31.01.2011 № 404 на сумму 267431 руб. 64 коп., направлена потребителю 04.02.2011,
 
    от 28.02.2011 № 958 на сумму 229328 руб. 14 коп., направлена потребителю 03.03.2011,
 
    от 31.03.2011 № 1551 на сумму 219744 руб. 70 коп., направлена потребителю 04.05.2011,
 
    от 30.04.2011 № 2158 на сумму 225753 руб. 70 коп., направлена потребителю 06.05.2011 (л.д. 43-50) истец в период с 01.09.2010 по 30.04.2011 поставил, а ответчик принял от него без замечаний теплоэнергию на сумму 1478152 руб. 65 коп., которая не оплачена.
 
    Ответчик возражений, по объемам поставленной тепловой энергии по взыскиваемому периоду и датам направления (получения) счетов - фактур не заявил, что расценивается судом, в соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как признанные объемы поставки со стороны ФГУ «Анадырская КЭЧ района».
 
    Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Пунктами 4.1 - 4.7 договора предусмотрены расчеты за тепловую энергию денежными средствами в соответствии с условиями договора и действующим законодательством. Оплата за потребленную в истекшем месяце тепловую энергию производится не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым месяцем, на основании счета-фактуры, выставленной «Энергоснабжающей организацией» по показаниям приборов учета в соответствии с разделом третьим данного контракта. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц (пункт 4.1). Расчетный периодом является один календарный месяц (пункт 4.2).
 
    При несвоевременной оплате потребленных энергоресурсов «Потребитель» уплачивает «Энергоснабжающей организации» неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего для после установленного срока оплаты (с 11 числа месяца, следующего за отчетным) по день фактического расчета (пункт 4.3).
 
    В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
 
    Доказательств погашения задолженности ответчик не представил, в связи с чем с ФГУ «Анадырская КЭЧ района» в пользу МП «Горкоммунхоз»  подлежит взысканию 1478152 руб.65 копосновного долга за поставленную тепловую энергию.
 
    В силу части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    Представленный истцом расчет процентов на сумму 62957 руб. 83 коп., начисленных за период с 30.09.2010 по 11.08.2011, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ - 8,25 %, судом проверен и признан обоснованным.
 
    Факт просрочки исполнения денежных обязательств подтвержден представленными в материалы дела счет – фактурами, направленными в адрес учреждения в установленные сроки, что подтверждается реестрами почтовых отправлений (л.д. 94 – 107) в связи с чем суд считает требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    То обстоятельство, что ответчик не смог своевременно оплатить оказанные ему договорные услуги, ввиду отсутствия финансирования со стороны федерального бюджета, само по себе не может служить основанием для освобождения ответчика от обязательств по оплате потребленной тепловой энергии. Представляя собой разновидность юридических лиц, ответчик является самостоятельным участником гражданских правоотношений с особенностями, установленными ГК РФ. В соответствии с пунктом 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) бюджетное учреждение самостоятельно выступает в качестве ответчика по своим обязательствам и в силу положений пункта 2 статьи 120 ГК РФ ответственность учреждения по этим обязательствам ограничена находящимися в распоряжении учреждения денежными средствами. Договор, заключенный между истцом и ответчиком обжалован не был.
 
    Более того, в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации данными в пункте 8 Постановления от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ», в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.
 
    Таким образом, недофинансирование ответчика, а также тот факт, что должник является учреждением, возможно частично финансируемым из бюджета, не освобождают последнего от ответственности по статье 395 ГК РФ.
 
    Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ, начисленных на сумму неоплаченной части основного долга до момента полного погашения задолженности.
 
    Суд находит данные требования истца также подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
 
    В пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. Если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.
 
    Как следует из материалов дела, денежное обязательство до вынесения решения ответчик не исполнил. Таким образом, требование истца о взыскании процентов на основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами начисленных на сумму неоплаченной части основного долга до момента полного погашения задолженности, также подлежит удовлетворению.
 
    Аналогичная позиция изложена в Определении Президиума ВАС РФ по делу № 4739/09 от 23.04.2009 года.
 
    Довод ответчика о том, что оплата задолженности должна быть произведена ОАО РЭУ не принимается судом, так как противоречит имеющимся в деле доказательствам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
 
    Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
 
    На основании пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов  государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
 
    Обязанность нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) возложена пунктом 12.1 статьи 158 БК РФ на главного распорядителя бюджетных средств. Главными распорядителями средств федерального бюджета являются соответствующие министерства и ведомства.
 
    В подпункте 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, определено, что Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
 
    В соответствии с Ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2010 год (приложение № 6 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов») главным распорядителем средств федерального бюджета по вопросам обеспечения деятельности подведомственных учреждений и выполнения функций бюджетными учреждениями, а также по вопросам реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением и с выполнением других обязательств государства, является Министерство обороны Российской Федерации.
 
    Как установлено пунктом 1 статьи 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
 
    Уставом ФГУ «Анадырская КЭЧ района» определено, что учредителем Учреждения является Правительство Российской Федерации. Органом, осуществляющим в установленном порядке полномочия в отношении учреждения, является Министерство обороны Российской Федерации.
 
    Материалами дела не подтверждено, что обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии были переданы либо централизовано Министерством обороны Российской Федерации, либо самим учреждением  ОАО «РЭУ».
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения «Анадырская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, 689500, Чукотский автономный округ, Анадырский район, п. Угольные Копи, ул. Советская, д. 2 (ОГРН 1038700000778, ИНН 8701002321) в пользу муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство», 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д.57 (ОГРН 1028700588861. ИНН 87090078750) 1541110 рублей, 48 копеек, из которых задолженность по оплате тепловой энергии 1478152 рублей 65 копеек, неустойка за период с 30.09.2010 по 11.08.2011 в сумме 62957 рубля 83 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неоплаченной части основного долга по ставке 8,25% годовых, начиная с 12.08.2011 до момента полного погашения задолженности, и 28411 рублей 10 копеек судебных расходов в виде уплаченной истцом при обращении в суд государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьей 276, частью 2 статьи 181, частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Шестого арбитражного апелляционного суда www.6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа www.fasdvo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                           М.Ю. Овчинникова