Решение от 14 октября 2011 года №А80-188/2011

 
    Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь
 
    Дело  № А80-188/2011
 
    “14” октября 2011 г.
 
 
Резолютивная часть оглашена 10.10.2011,
 
В полном объеме изготовлено 14.10.2011.
 
    Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи М.Ю. Овчинниковой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовым А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» ОГРН 1028700588861, ИНН 8709007875
 
    к государственному учреждению 261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ ОГРН 1024101016983 ИНН 4101036498
 
    о взыскании задолженности по оказанным услугам водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2009 по 30.06.2010 в сумме 109009 руб. 15 коп.
 
    при участии:
 
    от истца – Федоров А.А. по доверенности от 03.05.2011 № 08-01/1899,
 
    ответчик – не явился,
 
    третье лицо – не явился;
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец, муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – истец, МП «ГКХ», предприятие), обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением к ответчику - государственному учреждению 261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ (далее – ответчик, 261 ОМИС, учреждение) о взыскании задолженности по оказанным услугам водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2009 по 30.06.2010 в сумме 109009 руб. 15 коп.
 
    Ходатайством от 11.08.2011 истец увеличил сумму исковых требований до 130875 руб.22 коп.
 
    Определением суда от 07.09.2011 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью  «ЧукотЖилСервис-Анадырь» (далее – ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь»).
 
    В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 307-310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условия государственных контрактов на водоснабжение водоотведения от 26.12.2008 № 50-В/09 и от 31.12.2009 № 50-В/10.
 
    Представитель ответчика – 261 ОМИС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 6.07.2011 № 68900095676590 о получении определения о принятии заявления к производству, уведомление о вручении телеграммы, извещающей ответчика о месте и времени проведения настоящего судебного заседания.
 
    Третье лицо, своих представителей, в судебное заседание не направило, своим ходатайством просит рассмотреть дело без их участия.
 
    При наличии вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с требованиями части 1 статьи 122, статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пунктом 11 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 дело подлежит рассмотрению по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Ответчиком представлен письменный отзыв с возражениями, согласно которым ответчик, заключая государственные контракты и отражая объекты по которым должна производится оплата за услуги водоснабжения и водоотведения, в приложении 1 к названным контрактам указал административное здание, расположенное по адресу г. Анадырь, ул. Отке 30-а целиком, включая и жилые подъезды. С 01.01.2010 жильцы данного административно-жилого дома оплачивают коммунальные услуги самостоятельно управляющей организации – ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь». При исполнении государственного контракта от 26.12.2088 № 50-В/09 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 от 26.12.2008, в котором стороны ограничили сумму и объем оплачиваемого водопотребления и водоотведения за 2009 год, равную 18319 руб. 27 коп. с объемом 426,27 куб.м. В связи с этим 261 ОМИС акцептовывал выставленные счета-фактуры в части, установленной соглашением сторон. Ответчиком признаются исковые требования в сумме 11895 руб.04 коп.
 
    Третьим лицом представлены суду письменные отзыв с прилагаемыми к нему документами, которым он подтверждает, что с 01.01.2010 жилые подъезды дома по адресу г. Анадырь, ул. Отке д. 30-а находятся на обслуживании у ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь».
 
    Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, указывая на то, что дополнительного соглашения № 2 к договору от 26.12.2008 № 50-В/09 не заключалось, с 01.01.2010 задолженность ответчика перед истцом рассчитывалась, исходя из объемов, которые снимались по приборам учета только по административным помещениям, без учета жилых подъездов, данные приборов учета передавались Предприятию самим Учреждением.
 
    В судебном заседании представитель истца отказался от увеличения исковых требований в сумме 21866 руб. 07 коп., заявленных 11.08.2011.
 
    Рассмотрев указанное ходатайство, суд считает возможным прекратить производство по делу в этой части исходя из следующего.
 
    Из материалов дела следует, что истец первоначально предъявил требование о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № 50-В/09 от 26.12.2008 и государственному контракту № 50-В/10 от 31.12.2009 за период с 01.01.2009 по 30.06.2010 в сумме 109009 руб. 15коп., в том числе: по договору № 50-В/09 от 26.12.2008 в сумме 93246 руб.37 коп., по государственному контракту № 50-В/10 от 31.12.2009 в сумме 15762 руб. 78 коп.
 
    11.08.2011 истец обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, увеличив их до 130875 руб.22 коп.
 
    Отказываясь от увеличения исковых требований, истец в судебном заседании пояснил, что исковые требования увеличению не подлежат, так как представленные в материалы дела в подтверждение изменения исковых требований счета-фактуры от 31.01.2010 № 66, от 28.02.2010 № 627, не подлежали оплате ответчиком, так как были заменены на другие, которые уже включены в расчет исковых требований по настоящему спору.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    Суд проверил и установил, что частичный отказ истца от исковых требований не нарушает прав и законных интересов каких-либо третьих лиц и не противоречит действующему законодательству, поскольку в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица самостоятельно и по собственному усмотрению осуществляют свои гражданские права.
 
    Полномочия представителя истца на частичный отказ от исковых требований подтверждаются копией доверенности от 03.05.2011 № 08-01/1899 и проверены судом.
 
    При таких обстоятельствах, частичный отказ истца от исковых требований, принимается арбитражным судом, и производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
 
    Из материалов дела следует, что 26.12.2008 между МП «ГКХ» (поставщик), Войсковой частью 45675 (абонент), 261 ОМИС (плательщик) был заключен договор № 50-В/09 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее – Договор), по условиям которого МУП «ГКХ» обязалось обеспечивать подачу абоненту питьевой воды и принимать его сточные воды в количестве, согласованном сторонами в пункте .2.1.1 договора, и приложении № 3 к договору, а абонент, в свою очередь принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 Договора.
 
    Условиями Договора предусмотрено, что поставщик обязуется отпускать абоненту через присоединенную сеть воду и принимать сточные воды в объемах в соответствии с показаниями приборов учета на объекты границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения и водоотведения  которых определяются периметром занимаемых абонентом площадей административного здания по ул. Отке, 30-а и  гаража ул. Кооперативная, а абонент обязуется своевременно оплачивать полученную воду и принятые от абонента поставщиком сточные воды.
 
    В соответствии с пунктом 2.1.4 Договора абонент обязан ежемесячно, в период с 20-го по 23-е число отчетного месяца, передавать показания приборов учета потребления холодной, горячей воды и сточных вод Поставщику.
 
    Пунктом 2.1.7 Договора предусмотрено, что Абонент обязан обеспечивать учет получаемой воды и сбрасываемых сточных вод путем установки и эксплуатации приборов учета.
 
    Согласно пункту 2.9 Договора при потреблении абонентом воды без приборов учета количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водоотведения.
 
    Согласно пунктам 3.2., 3.3 Договора расчет за питьевую воду, израсходованную абонентом, принятые от абонента сточные воды, производятся согласно тарифам, утвержденным уполномоченным органом в размере 44 руб. 62 коп. за 1 куб. м, отпущенной питьевой воды и 5 руб. 18 коп. 1 куб. мпринятых сточных вод. Оплата за отпуск питьевой воды и прием сточных вод производится абонентом ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет МП «ГКХ» в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным.
 
    Пунктом 2.10. договора предусмотрено, что при выявлении ошибочных сведений, представленных Абонентом Поставщику и послуживших основанием к взиманию платы за пользование системами водоснабжения или канализации Поставщика, сведения подлежат исправлению согласно двухстороннему акту.
 
    Как следует из приложения № 1 Договора, истец осуществляет водоснабжение и водоотведение по объектам абонента, расположенным по адресу: г. Анадырь, ул. Отке д. 30-а (административное здание) и по ул. Кооперативной (гараж).
 
    Срок действия договора от 26.12.2008 № 50-В/09 установлен сторонами в пункте 5.1 - с 01.01.2009 по 31.12.2009 включительно с возможностью пролонгации.
 
    В пункте 6.2 договора стороны в соответствии со статьей 37 АПК РФ установили договорную подсудность, а именно все споры и разногласия между сторонами  разрешаются в Арбитражном суде Чукотского автономного округа с обязательным соблюдением досудебного урегулирования спора.
 
    Во исполнение условий договора истец в период с января по декабрь 2009 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, выставив для их оплаты счета-фактуры. При этом объем оказанных услуг истец определял расчетным путем, в связи с отсутствием приборов учета у абонента, без превышения установленного в договоре лимита – 360 куб.м./мес. – водоснабжение, 534 куб.м./мес. – водоотведение.
 
    Обязательства по оплате оказанных услуг ответчик исполнил частично. Сумма долга составила 93246 руб. 37 коп.
 
    31 декабря 2009 года истцом (МП «ГКХ») и ответчиком (261 ОМИС) подписан государственный контракт № 50-В/10 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее – Контракт), по условиям которого Предприятие обязалось обеспечивать (объекты здание по ул. Отке, д. 30-а и гараж по ул. Кооперативная) питьевой водой и осуществлять прием сточных вод абонента в систему канализации, в количестве, согласованном сторонами в пункте 2.1.1. и приложении № 3 контракта, а абонент, в свою очередь принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в по рядке, предусмотренном разделом 3 контракта.
 
    Пунктом 2.1.7 контракта предусмотрено, что учет количества получаемой воды и сбрасываемых сточных вод  производится по показаниям приборов учета.
 
    Из пунктов 2.1.9, 2.5, 2.9, 4.3 контракта усматривается, что количество отпущенной питьевой воды и сбрасываемой питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности водопроводного ввода или присоединения к канализационной сети при скорости движения воды в нем 1,2м/с и действии его полном сечении в течение 24 часов в сутки в следующих случаях: получение и потребление питьевой воды без приборов учета, в том числе при отсутствии или повреждении приборов учета воды свыше 30 дней со дня повреждения или пломб на нем, а также пломб на задвижках обводных линий.
 
    Согласно пунктам 3.1, 3.3, 3.4, 3.5 контракта расчет за питьевую воду, израсходованную абонентом, принятые от абонента сточные воды, производятся согласно тарифам, утвержденным уполномоченным органом в размере  51 руб. 09 коп. за 1 куб.м. потребленной питьевой воды без учета НДС,  05 руб. 89 коп. за 1 куб. мпринятых сточных вод. Оплата за отпуск питьевой воды и прием сточных вод производится абонентом ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет МП «ГКХ» в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным (пункт 3.6.2 Контракта).
 
    Пунктом 2.8. Контракта предусмотрено, что при выявлении ошибочных сведений, представленных Абонентом Поставщику и послуживших основанием к взиманию платы за пользование системами водоснабжения пи канализации Поставщика, сведения подлежат исправлению согласно двухстороннему акту.
 
    Срок действия контракта: начало действия с 01.01.2010 до 31.12.2010 с возможностью пролонгации.
 
    Во исполнение условий контракта в период с января по июнь 2010 года истец оказывал ответчику услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод. Для оплаты оказанных услуг ответчику выставлены счета-фактуры.
 
    При этом расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом по показаниям приборов учета.
 
    Стоимость оказанных по данному контракту услуг ответчик оплатил частично, в связи с чем сумма долга ответчика составила 15762 руб. 78 коп.
 
    Ссылаясь на наличие задолженности и уклонение ответчика от ее оплаты, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
 
    Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
 
    В силу пункта 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.99 (далее Правила № 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно - канализационного хозяйства.
 
    Согласно пункту 32 Правил № 167 абонент обязан обеспечивать учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
 
    Согласно пункту 33 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами.
 
    В силу пункта 77 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производится в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57 Правил.
 
    Пунктом 57 вышеназванных Правил установлено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
 
    Во исполнение требований действующего законодательства сторонами и были заключены: договор водоснабжения и водоотведения № 50-В/09 от 26.12.2008 и государственный контракт № 50-В/10 от 31.12.2009.
 
    Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается.
 
    Как следует из договоров, стороны согласовали, что обязуются руководствоваться действующими правилами № 167, а также действующим законодательствам РФ.
 
    Договор подписан без разногласий по всем пунктам. Контракт подписан с разногласиями, которые были согласованы по спорным пунктам на стадии заключения договора.
 
    В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчик – доказательств оказания ему услуг в объеме меньшем против заявленного ко взысканию, доказательств наличия приборов учета в 2009 году на спорных объектах, доказательств, что показания счетчиков в 2010 году, отраженные в актах выполненных работ и счетах-фактурах, не соответствуют фактическим; исполнение обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме суду не представил.
 
    Ссылаясь на наличие дополнительного соглашения № 2 к договору от 26.12.2008 № 50-В/09, установившего объемы и стоимость оказанных услуг за 2009 год, с учетом того, что истец настаивает на том, что дополнительного соглашения не заключалось, и  предложением суда в этой связи представить подлинный экземпляр соглашения, подлинный экземпляр дополнительного соглашения ответчик суду не представил. Копия дополнительного соглашения ввиду того, что какие-либо иные документы, подтверждающие, что оно было заключено, в материалах дела отсутствуют, не принимается судом в качестве доказательства, подтверждающего доводы ответчика.
 
    Доказательств того, что абонент предоставлял поставщику ошибочные сведения по объемам отпущенной питьевой воды и принятых от него сточных вод, ответчиком суду не представлено.
 
    Представленный третьим лицом договор управления многоквартирным домом, расположенным по улице Отке 30-а городского округа Анадырь подтверждает доводы ответчика, что с 01.01.2010 261 ОМИС передал обслуживание жильцов многоквартирного дома управляющей организации ООО «ЧукотЖилСервис – Анадырь», при этом доказательств, что оплата полученной в период с 01.01.2010 питьевой воды и принятых сточных вод взималась по показаниям счетчиков, установленных на границе балансовой принадлежности многоквартирного дома, а не на основании показаний приборов учета, установленных на вводе к административным помещениям ответчика, ответчик суду не представил.
 
    Довод ответчика о том, что выставленные счета-фактуры в 2009 году ответчиком акцептованы частично не находит подтверждения материалами дела.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Доказательств того, что объемы и сумма предъявленная к уплате по счетам-фактурам, не соответствовали фактически потребленной питьевой воде и сточным водам ответчика, и что ответчик информировал об этом истца в соответствии с пунктами 2.9 Договора и 2.10 Контракта, ответчик не представил.
 
    На основании вышеизложенного, суд отклоняет доводы ответчика о незаконности исковых требований.
 
    При таких обстоятельствах суд считает установленным материалами дела факт наличия задолженности ответчика перед истцом в сумме 109009 руб. 15коп., в том числе: по договору № 50-В/09 от 26.12.2008 в сумме 93246 руб.37 коп., по государственному контракту № 50-В/10 от 31.12.2009 в сумме 15762 руб. 78 коп.
 
    Поскольку задолженность до настоящего времени не оплачена, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по госпошлине, уплаченные истцом платежным поручением № 685 от 16.08.2011 в части требований, по которым истец отказался от иска подлежат возврату истцу и составляют сумму 658 руб.99 коп., остальные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 4270 руб. 27 коп.
 
    При подаче искового заявления государственная пошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 4270 руб. 27 коп. по платежному поручению №444 от 06.06.2011.
 
    Руководствуясь статьями  49, 110, 150, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять отказ муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» от увеличения исковых требований от 11.08.2011 № 08-03/3083 на сумму 21866 руб. 07 коп. и производство по делу в этой части прекратить.
 
    Взыскать с государственного учреждения 261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ ОГРН 1024101016983, ИНН 4101036498, место нахождения: 683004, Камчатская область, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Рябиновая, д. 42 в пользу муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» ОГРН 1028700588861 109009 руб. 15 коп. основного долга за период с 01.01.2009 по 30.06.2010 и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4270 руб. 27 коп., а всего 113279 руб. 42 коп.
 
    Возвратить муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» ОГРН 1028700588861, ИНН 8709007875, место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д.45 из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную платежным поручением от 16.08.2011 № 685 в сумме 658 руб. 99 коп., как излишне уплаченную, для чего выдать справку.
 
    Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьей 276, частью 2 статьи 181, частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Шестого арбитражного апелляционного суда www.6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа www.fasdvo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                           М.Ю. Овчинникова