Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: А80-17/2013
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д.9а,
тел. (42722)6-96-00, факс (42722)2-29-69
http://www.chukotka.arbitr.ru; е-mail: info@chukotka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Анадырь Дело № А80-17/2013
09 апреля 2014 года
резолютивная часть определения объявлена 09.04.2014
полный текст определения изготовлен 09.04.2014
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках делао признании общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп» (ОГРН 1028700588124, ИНН 8709007579) несостоятельным (банкротом),
заявление конкурсного управляющего Савостина Р.А. о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп» от 03.02.2014,
при участии в судебном заседании:
конкурсный управляющий Савостин Р.А.
представитель уполномоченного органа – Шаповал А.С. (доверенность от 01.03.2014)
от иных лиц, участвующих в деле - представители не явились, уведомлены надлежащим образом,
установил:
конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп» (далее – ООО ПКП «Темп», Общество) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 03.02.2014.
В судебное заседание обеспечена явка представителя уполномоченного органа и конкурсного управляющего должника. Явка иных лиц, участвующих в деле, не обеспечена, между тем у суда имеются доказательства надлежащего их извещения о времени и месте судебного заседания.
В силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в рамках дела о банкротстве, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.
Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для разрешения жалобы.
Председатель ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп» (далее - ООО ПКП «Темп», Общество) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) и назначении арбитражным управляющим должника Коваля Павла Владимировича - члена некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Решением арбитражного суда от 27.02.2013 ООО ПКП «Темп» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев до 26.08.2013, конкурсным управляющим ООО ПКП «Темп» утверждён Коваль П.В.
Определением суда от 05.09.2013 процедура конкурсного производства продлена сроком на шесть месяцев до 04.03.2014.
Определением суда от 24.09.2013 Коваль П.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества.
Определением суда от 30.10.2013 конкурсным управляющим должника утвержден Савостин Р. А.
Определением суда от 05.03.2014 процедура конкурсного производства продлена сроком на шесть месяцев до 05.09.2014.
Уполномоченный орган, являющийся кредитором Общества, направил в адрес конкурсного управляющего Савостина Р.А. требование от 06.12.2013 о проведении собрания кредиторов, полученное последним 16.12.2013.
Конкурсным управляющим ООО ПКП «Темп» 16.01.2014 было проведено собрание кредиторов с повесткой дня, сформированной на основании требования уполномоченного органа, однако, в связи с неявкой представителя уполномоченного органа, собрание кредиторов признано неправомочным. Неявка представителя уполномоченного органа была обусловлена тем, что уведомление о проведении собрания кредиторов 16.01.2014 было получено Управлением ФНС по Чукотскому автономному округу только 29.01.2014.
Уполномоченный орган направил лицам, участвующим в деле о банкротстве, уведомление от 17.01.2014 № 14-09/00299 о созыве собрания кредиторов 03.02.2014. Согласно указанному уведомлению, собрание кредиторов созывается в связи с тем, что конкурсным управляющим Общества не проведено собрание кредиторов по требованию уполномоченного органа от 06.12.2013.
В свою очередь, связи с тем, что 16.01.2014 собрание кредиторов не состоялось, конкурсный управляющий Общества направил конкурсным кредиторам уведомление от 17.01.2014 о повторном созыве собрания кредиторов 21.02.2014 с повесткой дня:
в месячный срок провести инвентаризацию имущества должника с последующей публикацией сведений о результатах инвентаризации имуществ в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и осуществить его реализацию в порядке, определённом статьёй 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве);
принять меры по выявлению преднамеренного банкротства в порядке, установленным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855 и в месячный срок представить заключение собранию кредиторов и в правоохранительные органы;
провести анализ сделок должника по реализации в 2012 году имущества, на предмет их оспаривания в порядке главы III.IЗакона о банкротстве и в месячный срок представить результаты анализа собранию кредиторов;
рассмотрение отчёта конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства;
решение вопроса об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества Общества балансовой стоимостью менее 100 000 руб.;
решение вопроса об утверждении порядка сроков и условий продажи имущества Общества балансовой стоимостью более 100 000 руб.
В уведомлении от 17.01.2014 о созыве собрания кредиторов 03.02.2014 уполномоченный орган информирует о внесении в повестку собрания следующих вопросов:
в месячный срок провести инвентаризацию имущества должника с последующей публикацией сведений о результатах инвентаризации имуществ в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и осуществить его реализацию в порядке, определённом статьёй 139 ФЗ Закона о банкротстве;
в месячный срок представить заключение собранию кредиторов и в правоохранительные органы о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства в порядке, установленным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855;
провести анализ сделок должника по реализации в 2012 году имущества, на предмет их оспаривания в порядке главы III.IЗакона о банкротстве и в месячный срок представить результаты анализа собранию кредиторов.
Собранием кредиторов, состоявшимся 03.02.2014, приняты следующие решения:
1) в месячный срок провести инвентаризацию имущества должника с последующей публикацией сведений о результатах проведения инвентаризации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и осуществить его реализацию в порядке, определённом статьёй 139 Закона о банкротстве;
2) в месячный срок представить заключение собранию кредиторов и в правоохранительные органы о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855;
3) провести анализ сделок должника по реализации в 2012 году имущества на предмет их оспаривания в порядке главы III.IЗакона о банкротстве и в месячный срок представить результаты анализа собранию кредиторов;
4) включить в повестку дня дополнительный вопрос согласно заявке уполномоченного органа;
5) в месячный срок принять меры по оспариванию сделок должника, указанных в заключении уполномоченного органа.
В обоснование заявления конкурсный управляющий Савостин Р.А. указал, что собрание кредиторов созвано и проведено в нарушение требований статей 12, 14 Закона о банкротстве, а именно:
отсутствовали законные основания для созыва данного собрания, поскольку конкурсный управляющий не уклонялся от проведения собрания кредиторов по требованию уполномоченного органа от 06.12.2013 и такое собрание было проведено 16.01.2014;
решение собрания кредиторов по вопросу № 1 - в месячный срок провести инвентаризацию имущества должника с последующей публикацией сведений о результатах проведения инвентаризации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и осуществить его реализацию в порядке, определённом статьёй 139 Закона о банкротстве, принято за пределами компетенции собрания;
решение собрания кредиторов по вопросу № 2 - в месячный срок представить заключение собранию кредиторов и в правоохранительные органы о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855, принято за пределами компетенции собрания и, помимо того, формулировка данного вопроса не соответствует формулировке, приведённой в требовании уполномоченного органа от 06.12.2013;
решение собрания кредиторов по вопросу № 3 - провести анализ сделок должника по реализации в 2012 году имущества на предмет их оспаривания в порядке главы III.IЗакона о банкротстве и в месячный срок представить результаты анализа собранию кредиторов, неисполнимо, поскольку конкурсному управляющему не передавались документы, конкретизирующие, какие именно сделки должника должны быть оспорены и установленный месячный срок является нереальным;
решение собрания кредиторов по вопросу № 5 - в месячный срок принять меры по оспариванию сделок должника, указанных в заключении уполномоченного органа, является неисполнимым в связи с указанием месячного срока, являющегося нереальным для выполнения предписанных действий.
Уполномоченный орган представил отзыв на заявление конкурсного управляющего Савостина Р.А., в котором просил признать его необоснованной, а также заявил ходатайство о пропуске срока для обжалования решений собрания кредиторов.
Выслушав представителя уполномоченного органа, конкурсного управляющего, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.
Статьей 13 Закона о банкротстве предусмотрено, что надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закон о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц, либо оно принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Согласно статье 13 Закона о банкротстве уведомление о собрании кредиторов должно быть направлено кредиторам по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
Как видно из материалов дела, и подтверждается самим Савостиным Р.А., уведомление о проведении 03.02.2014 собрания кредиторов было получено им 29.01.2014.
Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения (абзац второй пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве).
Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).
Учитывая данное разъяснение, двадцатидневный срок может быть восстановлен, если причины его пропуска признаны судом уважительными и они имели место в течение данных двадцати дней.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Принимая во внимание получение конкурсным управляющим Савостиным Р.А. уведомления уполномоченного органа от 17.01.2014 о проведении собрания кредиторов 29.01.2014, течение срока исковой давности следует исчислять с 30.01.2014.
В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве последний день подачи заявления об оспаривании решения собрания кредиторов - 18.02.2014.
Однако заявление конкурсного управляющего Савостина Р.А., согласно штемпелю входящей корреспонденции, поступило в арбитражный суд в электронной форме 25.02.2014.
С ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование собрания кредиторов от 03.02.2014, конкурсный управляющий не обращался.
Уполномоченный орган в отзыве на заявление указано о пропуске конкурсным управляющим Савостиным Р.А. двадцатидневного срока исковой давности.
Таким образом, истечение срока исковой давности, является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении заявления отказать.
2. Настоящее определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства не позднее чем через четырнадцать днейсо дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестой арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.
Судья М.Ю. Шепуленко