Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: А80-17/2013
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,
www.chukotka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Анадырь Дело № А80-17/2013
24 апреля 2014 года
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего Савостина Руслана Александровича
об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп»,
в рамках дела признании общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Южная, 6, ОГРН 1028700588124, ИНН 8709007579) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа - Шаповал А.С. по доверенности от 01.03.2014;
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,
у с т а н о в и л:
Решением арбитражного суда от 27.02.2013 ООО ПКП «Темп» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев до 26.08.2013, конкурсным управляющим должника утверждён Коваль П.В.
Определением от 05.09.2013 процедура конкурсного производства в отношении должника продлена сроком на шесть месяцев до 04.03.2014 с назначением судебного заседания по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего по результатам проводимой процедуры конкурсного производства на 05.03.2014. Этим же определением суд обязал конкурсного управляющего ООО ПКП «Темп» в срок до 03.03.2014 представить в арбитражный суд отчет по проведённой процедуре конкурсного производства должника с предоставлением документов, подтверждающих расчёты с кредиторами и расходы на ведение конкурсного производства, оригиналы документов, подтверждающих произведенные конкурсным управляющим расходы.
Определением от 24.09.2013 суд удовлетворил жалобу уполномоченного органа на неисполнение обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО ПКП «Темп» и отстранил Коваль Павла Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Определением от 30.10.2013 конкурсным управляющим Общества утвержден Савостин Руслан Александрович.
Определением от 07.03.2014 процедура конкурсного производства в отношении должника продлена сроком на шесть месяцев до 05.09.2014.
25.03.2014 от конкурсного управляющего Савостина Р.А. поступило ходатайство об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества ООО ПКП «Темп» балансовой стоимостью на дату открытия конкурсного производства более 100 000 руб. (недвижимого имущества) от 09.01.2014 и балансовой стоимостью на дату открытия конкурсного производства менее 100 000 руб. от 09.01.2014.
В обоснование заявленного ходатайства конкурсный управляющий сослался на то, что им были разработаны предложения о порядках, сроках и условиях продажи имущества ООО ПКП «Темп», которые были представлены для утверждения собраниям кредиторов, проводимым 16.01.2014 и 21.02.2014.
Поскольку решения об утверждении предложений конкурного управляющего о продаже имущества должника собраниями кредиторов не принято, он в соответствии с положениями статьи 139 Закона о банкротстве обратился в суд с настоящим заявлением.
В судебное заседание обеспечена явка представителя уполномоченного органа, явка иных лиц, участвующих в деле, не обеспечена, между тем у суда имеются доказательства надлежащего их извещения о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд находит требование заявителя подлежащим рассмотрению в отсутствие иных лиц, участвующих в деле по имеющимся в деле материалам.
Уполномоченный орган представил отзыв на заявление от 17.04.2014 № 14-09/02821, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, и указал на то, что на собрании кредиторов, проведенном конкурсным управляющим 21.02.2013 были представлены Порядки и условия продажи имущества должника балансовой стоимостью на дату открытия конкурсного производства более 100 000 рублей и менее 100 000 рублей (далее - Порядки).
Решение относительно утверждения Порядков не приняты по причине голосования уполномоченным органом против их утверждения по следующим причинам.
Порядком и условиями продажи имущества балансовой стоимостью на дату открытия конкурсного производства более 100 000 рублей (предложенного к утверждению вопросом повестки дня № 6) предложено к реализации 2 объекта:
1. Земельный участок площадью 65335 кв. м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий цех нерудных материалов (керамзитка). Кадастровый номер земельного участка: № 87:05:000018:12, расположенный по адресу: 689000, Чукотский автономного округа, Анадырь, ул. Рультытегина по начальной стоимости 23 561 764, 05 рублей;
2. Механическая мастерская, нежилое, производственное (промышленное), расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Мандрикова, кадастровый номер объекта: 87:05:000005:70:77401:5000000197 по начальной стоимости 100 000 рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2009 № 266 установлена кадастровая стоимость земельных участков в составе населенных пунктов Чукотского автономного округа. Согласно данному акту, средняя стоимость 1 кв.м. для г. Анадырь составляет 589, 47 руб.
Таким образом, стоимость земельного участка (объект № 1, предложенный к реализации) составляет примерно 38 513 022, 45 рублей (65 335 кв.м. х 589, 47 руб.), что превышает начальную стоимость, по которой конкурсным управляющим предложено реализовать земельный участок.
Недвижимое имущество (объект № 1, предложенный к реализации) конкурсным управляющим не оценено, и установить его рыночную стоимость не представляется возможным.
Помимо изложенного, в нарушение п. 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве сведения о проведении инвентаризации СавостинымР.А. до настоящего момента не опубликованы, в связи с чем, утвердить порядок и условия продажи имущества балансовой стоимостью на дату открытия конкурсного производства более 100 000 руб. по мнению представителя уполномоченного органа не представляется возможным.
Из порядка и условий продажи имущества балансовой стоимостью на дату открытия конкурсного производства менее 100 000 руб. (предложенного к утверждению вопросом повестки дня № 5) следует, что помимо товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предложенных к реализации на общую стоимость 5 821 419, 29 рублей, к реализации предложено имущество, состоящее из транспортных средств, находящихся в г. Анадыре и г. Белгороде у которых отсутствовало подтверждение балансовой стоимости.
Кроме того, решением собрания кредиторов от 05.07.2013 были утверждены предложения конкурсного управляющего Коваль П.В. о реализации товарно-материальных ценностей должника по балансовой стоимости, без проведения аукциона, оценки, публикации, путем заключения прямых договоров в порядке статьи 28 Закона о банкротстве, однако реализация ТМЦ конкурсным управляющим не проводилась.
При изложенных обстоятельствах считает, что оснований для утверждения представленных Порядков отсутствуют, а заявление об их утверждении подлежит оставлению без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя уполномоченного органа, суд не находит оснований для удовлетворения заявления конкурного управляющего исходя из следующего.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного производства должника, конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя предприятия, который обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию.
В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.
После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 закона (пункт 3 статьи 139 Закона о банкротстве).
В силу пункта 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора.
Таким образом, начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, в связи с чем, первоначально проводится независимая оценка по определению рыночной стоимости имущества, после чего на собрании кредиторов утверждается начальная цена имущества, выставляемого на торги.
Как следует из материалов дела, начальная цена имущества выставляемого на торги собранием кредиторов не утверждалась, оценка рыночной стоимости имущества на момент проведения собраний кредиторов от 16.01.2014 и 21.02.2014 не проводилась.
На собрании кредиторов должника, состоявшемся 21.02.2014, уполномоченный орган, обладающий большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника, за Порядки, предложенные в редакции конкурсного управляющего Савостина Р.А., голосовал отрицательно, в этой связи решение относительно утверждения Порядков не были приняты.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения 25.03.2014 конкурсного управляющего в суд с настоящим заявлением.
Между тем, пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что утверждение предложений о продаже имущества должника отнесено к компетенции собрания кредиторов.
Конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложения о продаже имущества в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
Из материалов дела следует, что установленный Законом о банкротстве двухмесячный срок для утверждения Порядков на дату обращения Савостина Р.А. с рассматриваемым ходатайством в арбитражный суд не истек.
Участвующими в деле лицами не оспаривается тот факт, что после собрания кредиторов должника, состоявшегося 21.02.2014, на котором спорные Порядки утверждены не были, более собраний кредиторов Общества с данным вопросом повестки дня не проводилось, реализация ТМЦ конкурсным управляющим не проводилась.
Порядки с учетом замечаний и предложений уполномоченного органа кредиторами на собрании не обсуждались.
В материалах дела отсутствует баланс Общества, пояснительная записка к балансу, которые бы позволили установить балансовую стоимость подлежащего продаже имущества и стоимость активов ООО ПКП «Темп».
При таких обстоятельствах являются обоснованными доводы уполномоченного органа о том, что конкурсный управляющий нарушил установленный Законом о банкротстве порядок определение начальной цены продажи имущества должника, что способно негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества.
Кроме того, конкурсным управляющим Савостиным Р.А. фактически заявлены требования об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника балансовой стоимостью менее 100 000 руб., в которые кроме того включены товарно-материальные ценности, ранее утвержденного собранием кредиторов от 05.07.2013 (вопрос повестки дня собрания кредиторов № 3).
Между тем, Законо банкротстве не содержит положений о том, что бы Порядок продаж в отношении одного и того же имущества должника утверждался дважды, в том числе и в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд считает, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, с которыми Закон о банкротстве связывает возможность рассмотрения судом Порядков о продаже имущества должника.
Руководствуясь статьями 110, 111, 139, 140 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления конкурного управляющего общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Темп» Савостина Р.А. отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестой арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.
Судья М.Ю. Шепуленко
