Решение от 12 апреля 2011 года №А80-16/2011

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Анадырь                                                                       Дело  №А80-16/2011  
12 апреля 2011 года
 
 
    резолютивная часть определения объявлена 11.04.2011
 
    полный текст определения изготовлен 12.04.2011
 
 
    Судья Арбитражного  суда  Чукотского автономного округа Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Галимовой С.А.,
 
    рассматривает в судебном заседании  в помещении арбитражного суда 689000, Россия, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, 9а
         дело  по заявлению   общества с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир» о признании его несостоятельным (банкротом) и по заявлению   Федеральной налоговой службы в лице Управления по Чукотскому автономному округу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир» (ОГРН 1068709009797, ИНН 8709011462),
 
         
          при участии:
 
    от ООО «Компания «Чистый Мир» - Бирюков В.А. по доверенности от 20.01.2011;
 
    от уполномоченного органа  - Фисенко А.Ю. по доверенности от 26.11.2010;
           иные лица, участвующие в деле - не явились, уведомлены надлежащим образом,
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир»)  (далее – ООО «Компания «Чистый Мир», Общество, должник) обратилось 24.01.2011 в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).      
 
    Определением арбитражного суда от 26.01.2011 указанное заявление принято к производству по делу № А80-16/2011 с назначением судебного разбирательства по рассмотрению обоснованности заявленных требований и введением процедуры наблюдения на 21.02.2011.
 
    25.01.2011  уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа  с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Компания «Чистый Мир».     
 
    Определением арбитражного суда от 31.01.2011 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А80-19/2011 с назначением судебного разбирательства по рассмотрению обоснованности заявленных требований на 21.02.2011.
 
    Определением от 21.03.2011 производство по делу № А80-19/2011 объединено с производством по делу № А80-16/2011 с присвоением объединенному делу № А80-16/2011, судебное разбирательство по делу назначено на 11.04.2011.
 
         Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
 
           В силу частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ неявка лиц, участвующих в рамках дела о банкротстве, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.
 
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Компания «Чистый Мир» обратилось в арбитражный суд с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом).
 
    В обоснование заявленных требований должник указал, что решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу (далее – налоговый орган) от 27.09.2010 Общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения с обязанием произвести уплату недоимки, пени и штрафов в размере – 5 783 822,66 руб.
 
    Согласно требования налогового органа от 13.10.2010 № 549 должник обязан погасить задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов в размере – 5 783 822,66 руб. в срок до 23.10.2010.
 
    На основании постановления налогового органа от 28.10.2010 № 201 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 5 783 488,82 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.11.2010 в отношении должника возбуждено исполнительное производство.
 
    Постановлением от 20.12.2010 исполнительное производство в отношении должника окончено в связи с отсутствием у последнего имущества, на которое может быть обращено взыскание.
 
    Решением уполномоченного органа от 23.12.2010 № 08-69/08266 решение налогового органа изменено в части.
 
    Таким образом, по состоянию на 24.01.2011 задолженность по обязательным платежам составила 3 836 709,82 руб.
 
    Поскольку в настоящее время должник не имеет возможности удовлетворить требования кредитора (налогового органа) по обязательным платежам в связи с отсутствием необходимых денежных средств, вызванного резким снижением спроса на оказываемые должником работы и услуги, Общество в лице и.о. генерального директора обратилось с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
 
    Федеральная налоговая служба в лице Управления по Чукотскому автономному округу обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании должника – ООО «Компания «Чистый Мир» несостоятельным (банкротом).
 
    В обоснование заявления указано, что должник имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате обязательных платежей в размере 3 828 348,64 руб., из них: 2 617 691,82  – налог, 982 756,82 руб. – пени, 227 900 руб. - штраф, подтвержденную решениями и постановлениями о взыскании налогов (сборов), пени за счет имущества должника в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 27.09.2010 № 20, от 25.10.2010 № 829, от 28.10.2010 № 201, от 23.12.2010     № 08-69/08266.
 
    Заявитель полагает, что в отношении ООО «Компания «Чистый Мир» усматриваются признаки банкротства, в связи с чем, просил возбудить дело о банкротстве, признать должника банкротом, ввести процедуру банкротства – наблюдение.
 
 
    В ходе судебного разбирательства по делу № А80-16/2011 представитель уполномоченного органа  ходатайством от 21.03.2011 просил в соответствии со статьей 230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Закон о банкротстве)  признать ООО «Компания «Чистый Мир» банкротом по упрощенной процедуре банкротства, как отсутствующего должника и открыть в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства на срок 3 месяца, а заявление уполномоченного органа по делу № А80-19/2011 рассмотреть как требование.
 
 
    Представителем уполномоченного органа в ходе судебного разбирательства по делу заявлено ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника по заявлению уполномоченного органа.
 
 
    Уточнение принято судом к рассмотрению.
 
 
    Представитель должника в судебном заседании поддержал заявленные требования, и указал на то, что должник в данном случае исполнил возложенную на него обязанность, рассмотрение дела о банкротстве ООО «Компания «Чистый Мир» подлежит рассмотрению по заявлению уполномоченного органа.
 
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    ООО «Компания «Чистый Мир» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 1 по Чукотскому автономному округу 16.10.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании данного юридического лица за номером 1068709009797, выдано свидетельство серии 87 № 000069710. 
 
    Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе серии 87 № 000004635 ООО «Компания «Чистый Мир» состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу, юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен ИНН 8709011462. 
 
    В соответствии с Уставом  ООО «Компания «Чистый Мир» основными видами деятельности общества являются: удаление и обработка твердых бытовых отходов.
 
    В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
 
    Как следует из заявления уполномоченного органа, должник имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате обязательных платежей по состоянию на 21.01.2011 в размере 3 828 348,64 руб., из них: 2 617 691,82 руб. – налоги, 982 756,82 руб. – пени, 227 900 руб. - штрафы, подтвержденную решениями и постановлениями о взыскании налогов (сборов), пени.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении обоснованности заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) судом установлено, что 24.01.2011 должник обратился в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Из материалов дела следует, что судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам, розыску имущества УФССП по Чукотскому автономному округу на основании постановлений: о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 28.10.2010 № 201; о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 25.10.2010 № 829 возбуждено исполнительное производство № 77/10/1654/3/2010.
 
 
    Указанное исполнительное производство окончено 20.12.2010 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительные документы направлены взыскателю – Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Чукотскому автономному округу, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 20.12.2010.
 
 
    Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении вопроса о применении статьи Закона о банкротстве, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами, заявление руководителя должника принимается арбитражным судом к рассмотрению независимо от наличия решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия.
 
 
    Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    В пункте 61 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
 
    Если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве) производство по делу подлежит прекращению.
 
    В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
 
    Указанное основание прекращения производства по делу о банкротстве может быть применено судом по своей инициативе (пункт 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона» от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).
 
    По смыслу разъяснений, данных в пункте 14 указанного Постановления, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, и отсутствует согласие лиц, участвующих в деле (кроме уполномоченного органа) на финансирование расходов по делу о банкротстве, судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.
 
 
    ООО «Компания «Чистый Мир» представило документальное подтверждение имеющейся у него дебиторской задолженности в размере  – 203 305,12 руб., а представитель уполномоченного органа - доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства (письмо от 04.03.2011 № 02-02-06/462).
 
 
    Представитель уполномоченного органа  в судебном заседании указал на достаточность имущества должника – непогашенной дебиторской задолженности и  наличие  финансирования процедур банкротства, за счет уполномоченного органа, и в этой связи уточнил заявленное требование - просил признать должника несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.
 
    Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.
 
    Учитывая, что производство по заявлению должника о признании его несостоятельным (банкротом) возможно лишь по общей процедуре банкротства, а имущество у должника отсутствует, и размер имеющейся непогашенной дебиторской задолженности невелик, в результате чего  расходы на проведение процедур банкротства превысят сумму имеющейся непогашенной дебиторской задолженности, и как следствие к не достижению основной цели банкротства – погашению кредиторской задолженности, в этой связи  производство по заявлению должника подлежит прекращению.
 
    Поскольку имущества должника – ООО «Компания «Чистый Мир» недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ООО «Компания «Чистый Мир»  подлежит признанию несостоятельным (банкротом) на основании пункта 1 статьи 224, пункта 1 статьи 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по заявлению уполномоченного органа.
 
 
    В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
 
    Таким образом, в силу положений статей 7, 11 Федерального закона «О
 
    несостоятельности (банкротстве)», уполномоченные органы вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Наличие заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом) не лишает уполномоченный орган права на обращение с обозначенным заявлением в суд.
 
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
 
    Используя данное право, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Компания «Чистый Мир»  в связи с наличием просроченной задолженности по обязательным платежам в размере – 3 828 348,64 руб.
 
    В данной ситуации заявление уполномоченного органа  о признании должника банкротом подлежит удовлетворению, поскольку приведет к минимизации судебных расходов на проведение процедуры банкротства,  и частичному погашению требования кредитора,  а производство по заявлению должника прекращению, в связи с недостаточностью имущества на покрытие судебных расходов на процедуры банкротства и невозможностью удовлетворения требований кредиторов.
 
 
    Некоммерческое партнерство «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» в соответствии с частью 4 статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 21.03.2011 представила информацию о кандидатуре арбитражного управляющего Полякова Александра Владимировича, рекомендованного на должность конкурсного управляющего и соответствующего требованиям, предъявляемым статьями 20, 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В силу пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации (в редакции названного Закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ).
 
    Согласно пункту 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного постановлением № 573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.
 
 
    Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», считает возможным утвердить конкурсным управляющим ООО «Компания «Чистый Мир» арбитражного управляющего Полякова Александра Владимировича, и установить ему единовременное вознаграждение в размере 10 000 руб. за проведение всей процедуры конкурсного производства.
 
 
    Руководствуясь статьями 45, 126, 227-230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.     Производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир» прекратить.
 
    2.     Заявление уполномоченного органа удовлетворить. Признать общество с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир»  несостоятельным (банкротом). Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир»  конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на три месяца.
 
    3.     Считать наступившими установленные статьей 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» последствия введения конкурсного производства.
 
    4.     Назначить Полякова Александра Владимировича конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир»   с выплатой ему единовременного вознаграждения в размере 10 000 руб. за проведение всей процедуры конкурсного производства.
 
    5.     Конкурсному управляющему Полякову А.В. в срок до 07.07.2011 представить арбитражному суду отчет по результатам проведения процедуры конкурсного производства.
 
    6.     Судебное заседание с рассмотрением отчета по результатам проведения процедуры конкурсного производства назначить на 12.07.2011 года на 10 часов 00 минут в здании арбитражного суда по адресу: Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, 9а., тел./факс 2-29-69.
 
    7.     Копию настоящего решения направить уполномоченному органу,  обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Чистый Мир», в орган по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, некоммерческому партнерству «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», а также конкурсному управляющему Полякову А.В. в порядке, предусмотренном статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    8.     Всю необходимую информацию о движении дела № А80-16/2011 лица, участвующие в деле, могут получить на сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа - http://www.chukotka.arbitr.ru.
 
    9.     Настоящее решение подлежит исполнению немедленно  и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                           М.Ю. Шепуленко