Дата принятия: 07 августа 2012г.
Номер документа: А80-146/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Анадырь Дело № А80-146/2012
07 августа 2012 года
Резолютивная часть объявлена 07.08.2012, полный текст решения изготовлен 07.08.2012.
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального агентства по рыболовству (юридический адрес: 107996, г. Москва, Рождественский б-р, 12.14.15, стр. 1, ОГРН 1087746846274, ИНН 7702679523) к обществу с ограниченной ответственностью «Алитет» (юридический адрес: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, 28-4, ОГРН 1028700517185, ИНН 8701003438) о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
федеральное агентство по рыболовству (далее – истец, Федеральное агентство) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 23.04.2012 № 05-07/24ПО к обществу с ограниченной ответственностью «Алитет» (далее – ответчик, Общество) о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 10.12.2008 № 41/ДДЭ-01105.
Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание представителей с надлежаще оформленными полномочиями не направили.
В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
В связи с этим, дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 10.12.2008 между Федеральным агентством (орган государственной власти) и Обществом (юридическое лицо) был заключен договор № 41/ДДЭ-01105 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Обществу предоставлено право на вылов сельди в Западно-Камчатской подзоне в размере 0,110%.
По условиям договора орган государственной власти принял на себя обязательство осуществлять контроль освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу, а также за соблюдением юридическим лицом правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и контроль за соблюдением условий настоящего договора, а юридическое лицо – соблюдать вышеуказанные нормы, правила и
условия договора (п.п. 3,4 договора).
Сторонами согласован срок действия договора – 10 лет с даты его подписания (п. 5 договора). При этом пунктом 8 договора предусмотрена возможность его досрочного расторжения по требованию одной из сторон в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 договор расторгается до окончания срока его действия по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае, если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Согласно информации Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству освоение Обществом квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов по договору о закреплении долей составило: в 2009 году – 0 тонн, при выделенной квоте в размере – 30,700 тонн, в 2010 году – 17,980 тонн, при выделенной квоте в размере – 43,270 тонн.
В связи с выявленными нарушениями и в целях соблюдения досудебного порядка расторжения договора Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству письмом от 11.03.2012 № 05-13/1073 от имени Федерального агентства предупредило Общество о необходимости исполнения условий спорного договора и направило соглашение о его расторжении, с предложением его подписать и скрепить печатью в течение 5 дней с момента получения претензии.
В установленный письмом срок Общество не представило ни подписанного соглашения о расторжении договора, ни мотивированного отказа от его подписания, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
На основании пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: при существенном его нарушении другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33.5 Федерального закона о от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве), договор о закреплении долей квот добыч и (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве установлено, что на основании требования органа государственной власти, заключившего договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 настоящего Федерального закона, допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Согласно пункту 4 статьи 33.5 Закона о рыболовстве орган государственной власти, заключивший соответствующий договор, вправе требовать его досрочного расторжения после направления другой стороне в письменной форме предупреждения о необходимости исполнения его условий.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Доказательств добыч и (вылова) водных биоресурсов в 2009, 2010 годах в объеме пятидесяти и более процентов выделенных квот ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено, равно как и не представлено доказательств недостаточности самих водных биоресурсов.
Из представленных документов видно, что ответчиком не оспаривался факт получения письма от 11.03.2012 № 05-13/1073 о необходимости исполнения условий спорного договора и получении соглашения о его расторжении, с предложением подписать и скрепить печатью соглашение в течение 5 дней с момента получения претензии.
Направленное ответчиком 11.03.2012 подписанное соглашение о расторжении спорного договора было возвращено истцом по причине отсутствия в нем сведений о лице, подписавшем соглашение от имени Общества.
На основании изложенного, а также учитывая соблюдение досудебного порядка, суд находит требования Федерального агентства о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 10.12.2008 № 41/ДДЭ-01105 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку истец, будучи освобожденным от уплаты государственной пошлины по заявленным требованиям в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, при обращении в суд расходы по ее оплате не по нес, государственная пошлина по иску в сумме 4 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 156, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа,
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить. Расторгнуть договор между Федеральным агентством по рыболовству (юридический адрес: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, 12.14.15, стр. 1, ОГРН 1087746846274, ИНН 7702679523) и обществом с ограниченной ответственностью «Алитет» (юридический адрес: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, 28-4, ОГРН 1028700517185, ИНН 8701003438) о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 10.12.2008 № 41/ДДЭ-01105.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алитет» (юридический адрес: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, 28-4, ОГРН 1028700517185, ИНН 8701003438) в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.
3. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьёй 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.Ю. Шепуленко