Решение от 30 сентября 2010 года №А80-111/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Анадырь                                                                       Дело  № А80-111/2010
 
    30 сентября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 23.09.2010
 
    Полный текст решения изготовлен 30.09.2010
 
 
    Судья Арбитражного суда Чукотского автономного округа Дедов Андрей Валерьевич,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тогошиевым Александром Игоревичем,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 17.05.2010
 
    Открытого акционерного общества «Рудник Каральвеем»  (далее – Истец, ОАО «Рудник Каральвеем»)
 
    к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Чукотэнерго» (далее – Ответчик, ОАО «Чукотэнерго»)
 
    об утверждении с 01.01.2010 договора энергоснабжения от 30.12.2009 № 4 с протоколом разногласий ОАО «Рудник Каральвеем» в редакции от 19.03.2010
 
    при участии:
 
    от Истца – представитель Сорокина Евгения Игоревна по доверенности от 18.08.2010 № 27;
 
    от Ответчика – представители Рулев Виктор Николаевич по доверенности от 27.11.2009 № 20/53-04-2855, Рамазанов Вадим Евгеньевич по доверенности 27.11.2009 № 20/53-04-2854;
 
    от третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований - Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (деле – Комитет цен и тарифов) – представитель Игнатенко Елена Константиновна по приказу от 29.07.2010 № 45-лс,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ОАО «Рудник Каральвеем» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 17.05.2010 к ОАО «Чукотэнерго» об утверждении с 01.01.2010 договора энергоснабжения № 4 от 30.12. 2009 (далее - Договор энергоснабжения) -  с протоколом разногласий ОАО «Рудник Каральвеем» в редакции от 19.03.2010.
 
    Заявлением от 24.06.2010 об изменении исковых требований Истец изложил исковые требования в следующей редакции:
 
    1. утвердить п. 14.3 Договора энергоснабжения № 4 от 30.12.2009 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем»;
 
    2. дополнить Договор энергоснабжения № 4 от 30.12. 2009 пунктом 50 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем»;
 
    3. утвердить приложение № 1 к Договору энергоснабжения № 4 от 30.12. 2009 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем».
 
    Исковое заявление определением суда от 17.05.2010 оставлялось без  движения до 21.06.2010.
 
    Определением от 28.05.2010 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 10 час. 00 мин. 29.06.2010.
 
    Определением от 30.06.2010 стадия подготовки дела к судебному разбирательству продлевалась с назначением нового предварительного судебного заседания на 11 час. 00 мин. 23.07.2010.
 
    Определением от 26.07.2010 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, назначено судебное разбирательство на 14 час. 00 мин. 19.08.2010.
 
    Указанным определением к участию  в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет государственного регулирования цен и тарифов  в Чукотском автономном округе (далее – Комитет).
 
    Распоряжением Председателя арбитражного суда Чукотского автономного округа от 04.08.2010 № 13 в связи с уходом в отставку судьи Г.И. Минасиди дело № А80-111/2010 предано на рассмотрение судье А.В. Дедову.
 
    Определением от 20.08.2010 судебное заседание с рассмотрением дела по существу отложено, новое судебное заседание назначено на 11 час. 00 мин. 08.09.2010.
 
    Определением от 08.09.2010 судебное заседание с рассмотрением дела по существу отложено, новое судебное заседание назначено 23 сентября 2010 года на 15 час. 30 мин..
 
    В судебное заседание обеспечена явка представителей лиц, участвующих в деле.
 
    Представитель ОАО «Рудник Каральвеем» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявления об изменении исковых требований от 24.06.2010. В окончательной редакции требования Истца сформулированы следующим образом:
 
    1.  утвердить п. 14.3 договора энергоснабжения № 4 от 31.12.2009 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем»;
 
    2. дополнить п. 14.3 договора энергоснабжения № 4 от 31.12.2009 пунктом 50 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем»;
 
    3. утвердить приложение № 1 к договору энергоснабжения № 4 от 31.12.2009 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем».
 
    Измененные требования приняты к рассмотрению судом. 
 
    ОАО «Чукотэнерго» заявлением от 08.09.2010 № 20/53-04-418 признало исковые требования в части принятия пункта 14.3 Договора энергоснабженияв редакции Истца, с остальными требованиями не согласилось по основаниям, изложенным в отзывах от 19.07.2010, от 23.07.2010.
 
    Комитет цен и тарифов поддержал позицию, изложенную в отзыве от 16.08.2010 № 791/02-02.
 
    При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения заявленных исковых требований, обстоятельства.
 
    Письмом от 28.08.2009 ОАО «Рудник Каральвеем» сообщил ОАО «Чукотэнерго» о намерении производить расчеты за потребляемую электрическую энергию (мощность) от ПП-35-кВ – «Безымянный» с 01 января 2010 года по двухставочному тарифу. Дополнительно сообщалась планируемая к потреблению максимальная мощность рудника Каральвеем в периоды максимальной нагрузки энергосистемы по кварталам 2010 года:
 
    I квартал– 5700 кВт;
 
    II квартал– 5300 кВт;
 
    IIIквартал - 5300 кВт;
 
    IVквартал - 5700 кВт.
 
    21.01.2010 исх. № 20/27-09-213 Ответчиком в адрес Истца направлен подписанный проект Договора энергоснабжения № 4 от 30.12. 2009. 
 
    Договор энергоснабжения подписан ОАО «Рудник Каральвеем» с протоколом разногласий. В последней редакции возражения Истца выражены в протоколе согласования от 19 марта 2010 года.
 
    В связи с неурегулированием сторонами разногласий, возникших при заключении Договора энергоснабжения, Истец обратился с настоящим иском.
 
 
    Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей Истца и Ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
 
    Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случае, если спор возник из публичного договора, к которым в соответствии со статьей 426 ГК РФ относится договор энергоснабжения.
 
 
    По пункту 14.3 Договора энергоснабжения № 4 от 30.12.2009 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем» требования Истца подлежат удовлетворению виду их признания Ответчиком заявлением от 08.09.2010 № 20/53-04-418.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
 
    Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Судом не усматривается оснований, препятствующих принятию частичного признанияОАО «Чукотэнерго» исковых требований. Полномочия представителя Ответчика на совершение обозначенного процессуального действия подтверждаются доверенностью от 27.11.2009 № 20/53-04-2855, судом не установлено, что частичное признание исковых требований противоречит закону или нарушает права других лиц.
 
 
    По требованию Истца дополнить Договор энергоснабжения № 4 от 30.12. 2009 пунктом 50 в редакции ОАО «Рудник Каральвеем».
 
    Пункт 50 в редакции Истца устанавливает: «Стороны пришли к соглашению, что в соответствии с п. 2 ст. 425 КГ РФ условия заключенного сторонами договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2010 года».
 
    В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
 
    Таким образом, положениями указанной статьи ГК РФ предусмотрено согласие сторон на обращение условий договора на отношения, возникшие до его заключения.
 
    Судом установлено, что согласия на применение условий Договор энергоснабжения на отношения сторон, возникшие с 01.01.2010 года, Ответчик не давал.
 
    Ссылка Истца на то обстоятельство, что Ответчик неоднократно допускал нарушение сроков рассмотрения протоколов разногласий, в связи с чем ОАО «Рудник Каральвеем» было вынуждено оплачивать потребляемую электроэнергию по тарифу, установленному в 2009 году, что привело к значительным убыткам для Истца не имеет правового значения для рассматриваемого вопроса, поскольку ОАО «Рудник Каральвеем» могло в любой момент воспользоваться своим правом на передачу разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда.
 
    Кроме того, у Истца есть право обратиться в суд с самостоятельным иском о возмещении убытков, причиненных действиями Ответчика.
 
    На основании изложенного, данное требование Истца не подлежит удовлетворению.
 
 
    По третьему требованию Истца.
 
    Истец считает, что приложение № 1 должно быть изложено в следующей редакции:
 
    «Двухставочный тариф на 2010 год утвержден постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 16 декабря 2009 года № 11-э/1 в размере, - среднее напряжение (СН I):
 
    ставка за мощность – 2508,36 руб. без НДС;
 
    ставка за энергию – 2,02 руб. без НДС.
 
    По двухставочному тарифу оплачивается электрическая энергия и мощность расходуемая «Потребителем» на объекте ВЛ-35кВ «Безымянный-Каральвеем».
 
    Режим использования электрической мощности:
 
    Iквартал – 5,7 МВт;
 
    IIквартал – 5,3 МВт;
 
    IIIквартал – 5,3 МВт;
 
    IVквартал – 5,7 МкВт».
 
    Также ОАО «Рудник Каральвеем» полагает, что приложение № 1 должно быть дополнено пунктом 5 следующего содержания: «При желании потребителя произвести уменьшение или увеличение обусловленной договором оплачиваемой мощности, потребитель подает об этом заявление энергоснабжающей организации за месяц до срока уменьшения или увеличения мощности. Заявленное потребителем снижение оплачиваемой мощности принимается в расчет при исчислении основной платы при условии, если это снижение будет длиться не менее 3 (трех) месяцев».
 
    Изложенные требования Истец обосновал ссылками на статью 541 ГК  РФ, в соответствии с которой: 1. энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами;  2. количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве; в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. А также пунктами 66, 67 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530), которые устанавливают, что в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяются: а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии; б) порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления (пункт 66) и что по инициативе покупателя (за исключением покупателей на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии, и покупателей, приобретающих электрическую энергию одновременно на оптовом и розничных рынках электрической энергии) договорный объем электрической энергии (без учета мощности) может быть скорректирован не позднее чем за 15 дней до начала месяца, в отношении которого заявлен соответствующий договорный объем.
 
    Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Исходя из указанных требований закона, в договор энергоснабжения не могут быть включены условия хотя и заявленные одной из сторон, но не согласованные сторонами, кроме условий, содержание и необходимость включения которых в договор такого вида предусмотрены законом.
 
    Письмом от 28.08.2009 ОАО «Рудник Каральвеем» сообщил ОАО «Чукотэнерго» о намерении производить расчеты за потребляемую электрическую энергию (мощность) от ПП-35-кВ – «Безымянный» с 01 января 2010 года по двухставочному тарифу. Дополнительно сообщалась планируемая к потреблению максимальная мощность рудника Каральвеем в периоды максимальной нагрузки энергосистемы по кварталам 2010 года.
 
    21.01.2010 ОАО «Чукотэнерго» на основании заявленной мощности направило в адрес ОАО «Рудник Каральвеем» Договор энергоснабжения. В приложении № 1 к договору зафиксирована заявленная Истцом мощность. Однако, в протоколах разногласий ОАО «Рудник Каральвеем» заявлен иной режим потребления электрической мощности на 2010 год.
 
    В соответствии с пунктом 58 «Основ ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, двухставочный тариф, включает в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности.
 
    Пунктом 67 Правил № 530 установлено, что договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов.
 
    По инициативе покупателя (за исключением покупателей на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии, и покупателей, приобретающих электрическую энергию одновременно на оптовом и розничных рынках электрической энергии) указанный договорный объем электрической энергии (без учета мощности) может быть скорректирован не позднее чем за 15 дней до начала месяца, в отношении которого заявлен соответствующий договорный объем.
 
    Статья 541 ГК РФ также допускает корректировку количества принимаемой потребителем электроэнергии. Право на изменение заявленной мощности данная статья не предусматривает.
 
    Таким образом, вышеуказанные нормы допускают корректировку объема (количества), а не мощности потребляемой электроэнергии.
 
    Кроме того, как пояснил в отзыве и в судебном заседании представитель Комитет цен и тарифов, реализуемые тарифы рассчитываются исходя из размера необходимой валовой выручки организации и объемов потребления электрической энергии (мощности). Расчет ставки за мощность для ОАО «Чукотэнерго» на 2010 год произведен исходя из заявленной мощности потребителей в количестве 50,16 МВт. Уменьшение в течении года заявленной мощности потребителей, производящих расчеты по двухставочному тарифу, приводит к возникновению выпадающих доходов энергоснабжающей организации.
 
    Тарифы на 2010 год утверждены постановлением Правления Комитет цен и тарифов от 16.12.2009, поэтому ОАО «Рудник Каральвеем», при отсутствии согласия ОАО «Чукотэнерго», не вправе изменять заявленную мощность после начала очередного периода регулирования тарифов.
 
    Не имеет правового значения и ссылка Истца на закупку оборудования (дизель-генераторных установок) по договору поставки № НСЭ-РК-01 от 11.02.2010 для уменьшения количества электроэнергии, получаемой от ОАО «Чукотэнерго», поскольку, как указывалось выше, ОАО «Рудник Каральвеем», при отсутствии согласия ОАО «Чукотэнерго», не вправе изменять заявленную мощность после начала очередного периода регулирования тарифов, кроме того, на момент рассмотрения настоящего спора, Истец не представил доказательств поставки и монтажа указанного оборудования.
 
    На основании изложенного, требования Истца утвердить приложение № 1 Договора энергоснабжения в редакции ОАО «Рудник Каральвеем», удовлетворению не подлежит.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Вместе с тем исходя из неимущественного характера требований к данной категории дел не могут применяться положения пункта 1 статьи 110 АПК РФ, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований.
 
    Таким образом, судебные расходы подлежат возмещению в полном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Исковые требования открытого акционерного общества «Рудник Каральвеем», удовлетворить частично.
 
    Утвердить пункт 14.3 в редакции открытого акционерного общества «Рудник Каральвеем».
 
    Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Чукотэнерго» в пользу открытого акционерного общества «Рудник Каральвеем»,  4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
 
    2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.
 
 
 
 
    Судья                                                                           А.В. Дедов