Решение от 24 июля 2009 года №А80-100/2008

А80-100/2008
 
 
 
 
Арбитражный  суд  Чукотского  автономного  округа
Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Анадырь                                                                                              Дело  № А80-100/2008
 
    24 июля  2009 г.                                                                                                        
 
резолютивная часть оглашена 23 июля 2009 г.
 
в полном объеме изготовлено 24 июля 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд  Чукотского автономного округа в составе:
 
    Председательствующего   М.Ю. Овчинниковой, судей  Г.И. Минасиди,  А.В. Дедова
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Лугачевой О.Ю.
 
    рассмотрев в  открытом судебном заседании отчет временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Каскад-2» в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления ФНС по Чукотскому автономному округу (уполномоченный орган) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Каскад-2»
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа  - представитель Минчак Е.А. (доверенность от 08.04.2009, реестр. № 785);
 
    представитель должника -  не явился,
 
    временный управляющий - не явился
 
    иные лица, участвующие в деле,  не явились, извещены надлежащим образом,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу (далее - уполномоченный орган) 10.04.2008 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Каскад-2»   (далее – общество,  ООО «Каскад-2»).  
 
    Определением суда от 15.04.2008 дело принято к производству.
 
    Определением суда от 26.05.2008 требование уполномоченного органа признано обоснованным и в отношении Общества по ходатайству заявителя введена процедура наблюдения сроком на 4 месяца. Временным управляющим утвержден Николаев Александр Юрьевич с рассмотрением отчета о своей деятельности по проведенной процедуре наблюдения в заседании суда 22.09.2008.
 
    В связи с непредставлением временным управляющим отчета,  сведений о финансовом состоянии должника и предложений о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокола первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,  определением суда от 22.09.2008 судебное заседание отложено до 20.10.2008.
 
    Определением арбитражного суда от 20.10.2008 в связи с отсутствием у Общества имущества, позволявшего покрыть судебные расходы, и письменного согласия финансирования процедуры банкротства в отношении должника со стороны уполномоченного органа, временного управляющего производство по делу прекращено.
 
    Постановлением от 20.01.2009 по делу № 06АП-4489/2008 Шестого арбитражного апелляционного суд апелляционная жалоба Федеральной налоговой службы на определение от 20.10.2008   оставлена без удовлетворения.
 
    Федеральная налоговая служба обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой  на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу № 06АП-4489/2008. по результатам рассмотрения которой Постановлением от 04.06.2009 по делу № ФОЗ-1785/2009 определение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 20.10.2008 и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 отменены на основании частей 1-3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) и дело направлено на новое рассмотрение.
 
    Определением суда от 29.06.2009 назначено судебное заседание с рассмотрением отчета временного управляющего и переходу к следующей процедуре банкротства.
 
    Арбитражный управляющий, должник, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания в настоящее заседание суда не явились, представителей не направили.
 
    От временного управляющего факсимильной связью поступило ходатайство о невозможности прибытия в судебное заседание.
 
    В силу частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ неявка должника, иных лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.
 
    Дело рассматривается в отсутствие явки должника, арбитражного управляющего, регулирующего органа  и иных лиц, по имеющимся в деле материалам.
 
    Направляя данное дело на новое рассмотрение, Федеральный арбитражный суд  Дальневосточного округа указал на то, что, делая вывод о том, что Общество обладает признаками отсутствующего должника и у него отсутствует имущество для покрытия судебных расходов, суд, прекратив производство по делу по основанию, что уполномоченным органом, временным управляющим не представлены письменные заявления о согласии финансировать процедуру банкротства ООО «Каскад-2», не учел имеющееся в деле ходатайство уполномоченного органа об открытии в отношении общества процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, а также заявление представителя уполномоченного органа в судебном заседании 20.10.2008 о наличии у него денежных средств для проведения процедуры банкротства ООО «Каскад-2».
 
    Кассационная инстанция указала на то, что суду необходимо было предложить уполномоченному органу представить заявление о согласии финансировать процедуру банкротства с подтверждением наличия для этих целей денежных средств.   
 
    При новом рассмотрении дела судом учитываются указания, данные ФАС ДВО в постановлении от 04.06.2009.
 
    Уполномоченный орган в судебном заседании 20.10.2008 заявил ходатайство об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства сроком на 4 месяца по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
 
    В настоящем судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал ранее заявленное ходатайство об открытии процедуры банкротства – конкурсного производства по упрощенной процедуре.  
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил.
 
    Согласно  Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (дела – ЕГРЮЛ) ООО «Каскад-2»  было зарегистрировано 14.01.1997. Четвертого декабря 2002 года включено в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером  1028700588620.
 
    Основным видом экономической деятельности общества является розничная торговля.
 
    В связи с наличием просроченной задолженности свыше 100 000 руб. и более 3 месяцев, уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании должника банкротом и определением суда от 15.04.2008 заявление уполномоченного органа принято к производству.
 
    Определением суда от 26.05.2008  признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов Должника требования уполномоченного органа в сумме 8 844 849 руб. 65 коп., в том числе: недоимка по обязательным платежам в бюджеты всех уровней – 2 654 997 руб., пени – 1 133 869 руб. 65 коп., штрафы – 5 055 983 руб., введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий Николаев А.Ю. и его вознаграждение в размере 20 000 ежемесячно.
 
    Двадцать восьмого июня 2008 года информация о введении наблюдения в отношении Общества опубликована в «Российской газете».
 
    Иными лицами требования к должнику не предъявлены.
 
    Во исполнение определения от 26.05.2008  временным управляющим 18.08.2008 направлено уведомление единственному кредитору ФНС России о времени и месте проведения первого собрания кредиторов и повестка дня. Согласно протоколу первого собрания кредиторов от 05.09.2009, в связи с отсутствием кредитора, собрание не проводилось, саморегулируемая организация, из числа членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий, не определялась.  
 
    Временный управляющий Николаев А.Ю. по итогам проведения процедуры наблюдения представил отчет и ходатайство о переходе на упрощенную процедуру конкурсного производства отсутствующего должника.
 
    В настоящее судебное заседание представителем уполномоченного органа представлено письменное согласие финансировать процедуру конкурсного производства и справка о наличии денежных средств на эти цели.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случае, если иное не установлено данной статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
 
    Размер требований заявителя к должнику, не оспоренных в установленном порядке, превышает 100 000 руб., и указанные требования не удовлетворены, что свидетельствует о наличии у должника признаков банкротства, предусмотренных статьями 3 и 6 Закона о банкротстве.
 
    Согласно отчету временного управляющего у должника отсутствуют финансовые и иные средства для продолжения хозяйственной деятельности, восстановление платежеспособности должника является невозможным; признаков фиктивного банкротства не установлено; имеющиеся у временного управляющего документы должника не позволяют сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков преднамеренного банкротства.
 
    Материалами дела подтверждается, что Обществом с ограниченной ответственностью «Каскад-2» с 2007 года прекращена финансово-хозяйственная деятельность, начиная со 2 квартала 2008 года, общество не представляет бухгалтерскую отчетность в налоговый орган. При этом, согласно бухгалтерским балансам, с 3 квартала 2007 года по дату судебного разбирательства активы и пассивы у Общества отсутствуют.
 
    Сведения о месте нахождения генерального директора ООО «Каскад-2» суду не представлены.
 
    При отсутствии доказательств иного суд приходит к выводу об отсутствии предпринимательской и иной деятельности должника и невозможности установления места нахождения его руководителя.
 
    Отчет временного управляющего и сведения регистрирующих органов в отношении Общества подтверждают отсутствие в собственности у Общества движимого и недвижимого имущества, денежных средств в кассе и на расчетном счете.  
 
    Исходя из отзыва ООО «Каскад-2», представленного 8 мая 2008 года,  и обратного не доказано, имеющееся у Общества имущество в сентябре 2007 года было реализовано, а полученные денежные средства направлены на погашение кредиторской задолженности; финансово-хозяйственная деятельность не велась с сентября 2007 года.
 
    В названном отзыве указаны кредиторы на 01.05.2008: ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧАО – 42577 руб., УФНС по ЧАО – налоги 2654997 руб., пени  1133896,65 руб., штрафы 5055983 руб.
 
    Доказательства наличия у должника какого-либо имущества на момент рассмотрения дела о банкротстве суду не представлены.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин – должник или руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размере кредиторской задолженности.
 
    Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    В пункте 61 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI   Закона о банкротстве. В отсутствие ходатайства конкурсного кредитора или с его согласия судья выносит  определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу применительно к пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве. Если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве) производство по делу подлежит прекращению.
 
    В постановлении от 22.06.2006 № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» Пленум высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.
 
    Уполномоченным органом представлена справка от 01.07.2009 № 03-06/17943, подтверждающая наличие средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства ООО «Каскад-2» как отсутствующего должника и письменное согласие на финансирование процедуры банкротства Общества.
 
    При таких обстоятельствах, суд, исходя из правил статей 227, 230 Закона о банкротстве, с учетом разъяснений, данных в пункте 61 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», считает возможным применение к ООО «Каскад-2» процедуры банкротства отсутствующего должника.
 
    В связи с непроведением первого собрания кредиторов, с учетом единственного кредитора ФНС России, представитель которого в судебном заседании заявил Некоммерческое партнерство «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих», для утверждения из его членов конкурсного управляющего, суд считает необходимым обязать названную саморегулируемую организацию представить суду для утверждения в качестве конкурсного управляющего кандидатуру арбитражного управляющего и документы, подтверждающие соответствие кандидатуры требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Закона о банкротстве, суд возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего на Николаева Александра Юрьевича до утверждения представленной саморегулируемой организацией кандидатуры. При этом факсимильная копия заявления временного управляющего ООО «Каскад-2» об освобождении его от обязанностей временного управляющего рассмотрению, как поданная с нарушением требований статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в настоящем судебном заседании не подлежит. При получении арбитражным судом оформленного надлежащим образом заявления в подлиннике, оно будет принято и рассмотрено в соответствии с нормами АПК РФ и Законом о банкротстве.
 
    Согласно пункту 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве на заявителя возлагается возмещение расходов, в части, не погашенной за счет имущества должника.
 
    Пунктом 4 статьи 59 Закона о банкротстве установлено, что порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.
 
    В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрение дела арбитражным судом.
 
    В силу Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба является  уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам.
 
    Предъявление требования к лицу, инициировавшему процесс банкротства  должника, соответствует положениям пункта 4 статьи 59 Закона о банкротстве и статей 4 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из этого следует, что вознаграждение арбитражному управляющему и иные расходы, понесенные арбитражным управляющим в наблюдении, являются судебными издержками по делу о несостоятельности (банкротстве), возмещаемыми за счет имущества должника, а в случае отсутствия такового относятся на заявителя.
 
    В связи с отсутствием у должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается на Федеральную налоговую службу России.
 
    Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2006 № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными. Определением суда от 19.05.2008 арбитражному управляющему Николаеву А.Ю.установлено вознаграждение в размере 20 000 руб. ежемесячно.
 
    Оснований для отказа в выплате вознаграждения временному управляющему в период с 26.05.2008 по 26.09.2008, в связи с невыполнением в этот период каких-либо действий и обжалованием заявителем либо иными лицами действий (бездействия) арбитражного управляющего и признания их судом незаконными, материалы дела не содержат.
 
    Уполномоченный орган не оспаривает размер предъявленных к взысканию временным управляющим  сумм.  
 
    В связи с тем, что процедура наблюдения вводилась сроком на четыре месяца, и отчет временного управляющего по результатам процедуры наблюдения в установленный определением суда срок не был рассмотрен по причине его непредставления суду временным управляющим, вследствие чего его рассмотрение отложено с назначением нового судебного заседания, вознаграждение конкурсному управляющему с 27.09.2008 не выплачивается.
 
    Так как судом установлено отсутствие у должника - ООО «Каскад-2» имущества для оплаты расходов арбитражного управляющего на процедуру банкротства, расходы должны быть взысканы с заявителя по делу в сумме 87 798 руб. 43 коп, из них: 80 000 рублей - вознаграждение управляющего за период с 26.05.2008 по 26.09.2008, 7 523 руб. 33 коп. и 275 руб. 10 коп. - расходы, связанные с проведением наблюдения за опубликование объявления и почтовые расходы.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 45, 52, 59, 75, 227, 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Прекратить процедуру наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Каскад-2».
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Каскад-2»  несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на четыре месяцев до 23 ноября 2009 года.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад-2» (689202, п. Эгвекинот, Иультинского района, Чукотского  автономного округа, ул. Ленина, 20, ИНН 8704001213, ОГРН 1028700588620) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 (две тысячи) руб.
 
    С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Утвердить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 руб. единовременно.
 
    До утверждения конкурсного управляющего возложить исполнение его обязанностей на временного управляющего Николаева Александра Юрьевича.
 
    Обязать исполняющего обязанности конкурсного управляющего уведомить в письменной форме о банкротстве ООО «Каскад-2» всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
 
    Некоммерческому партнерству «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (НП СРО АУ «Евросиб») в срок до 21 августа 2009 года  представить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения конкурсным управляющим ООО «Каскад-2».
 
    Судебное заседание для утверждения конкурсного управляющего ООО «Каскад-2» назначить    24 августа 2009 года на 10.00 в помещении суда по адресу: г. Анадырь, ул. Ленина д. 9.
 
    Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства на 23 ноября 2009 года в 10 час. 30 мин., в здании арбитражного суда по адресу: г. Анадырь, ул. Ленина д.9а, телефон (42722) 2-96-00, факс 2-29-69.
 
    Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.03г. №195, документы, подтверждающие отсутствие у должника имущества и закрытие счетов в банках, сдачу ликвидационного баланса.
 
    Взыскать с Федеральной налоговой службы России в пользу индивидуального предпринимателя  Николаева Александра Юрьевича, зарегистрированного по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская дом 71 копр.1 кв.98, ОГРНИП 307491003800091,  87 798 (восемьдесят семь тысяч семьсот девяносто восемь) руб. 43 коп., из них: 80 000  руб. – вознаграждение арбитражного управляющего, расходы, связанные с проведением наблюдения – 7 798 руб. 43 коп.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в апелляционную инстанцию – в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационную инстанцию - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа путем подачи жалобы через Арбитражный суд Чукотского автономного округа
 
 
 
    Председательствующий                                                       М.Ю. Овчинникова
 
 
    Судьи:                                                                                     Г.И. Минасиди                                                                                                         
 
 
    А.В. Дедов