Решение от 02 сентября 2014 года №А79-9921/2013

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-9921/2013
 
    02 сентября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 26.08.2014.
 
    Полный текст решения изготовлен 02.09.2014.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Новожениной О.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    секретарем судебного заседания Редьковой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    товарищества собственников жилья "Восход-11", г. Чебоксары ОГРН:1092130006979 ИНН:2130059256,
 
    к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194,
 
    Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом администрации города Чебоксары, г. Чебоксары ОГРН:1022101131293 ИНН:2126002000,
 
    третьи лица:
 
    открытое акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания", г. Чебоксары,
 
    общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", г.Чебоксары,
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
 
    о постановке на учет бесхозяйных линий электропередач,
 
    при участии
 
    от истца: Скворцова А.Е., председатель правления,
 
    от ответчика: Михайловой Л.В. по доверенности №039-52 от 11.08.2014,
 
    установил:
 
 
    определением суда от 24.05.2013 принято к производству исковое заявление товарищества собственников жилья "Восход-11" (далее – ТСЖ "Восход-11", истец) к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 25447 руб. 14 коп. долга по внесению платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома №11, расположенного по ул. Матэ Залка г. Чебоксары, 3327 руб. 95 коп. пени за период с 01.01.2010 по 31.03.2013, а также обязании поставить на учет бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства – линии электропередач: 2АВВГ-1;4х150 длинной 2*320 м от подстанции РУ-0,4кВ ТПП-447 до ВРУ-2 жилого дома, 2АВВГ-1;4х185 длиной 2*250 м от подстанции РУ-0,4кВ ТПП-44 до ВРУ-1 жилого дома с последующими действиями в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 11.09.2013 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом (далее – Комитет, ответчик).
 
    Требование ТСЖ "Восход-11" к Администрации и Комитету об обязании провести процедуру постановки линий электропередач: 2АВВГ-1;4х150 длинной 2*320 м от подстанции РУ-0,4кВ ТПП-447 до ВРУ-2 жилого дома №11, расположенного по ул. Матэ Залка г. Чебоксары, 2АВВГ-1;4х185 длиной 2*250 м от подстанции РУ-0,4кВ ТПП-44 до ВРУ-1 жилого дома №11, расположенного по ул. Матэ Залка г. Чебоксары, как бесхозяйных с последующими действиями в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определением суда от 03.12.2013 выделено в отдельное производство; делу присвоен №А79-9921/2013.
 
    Определением от 20.12.2013 производство по делу №А79-9921/2013 приостановлено до принятия и вступления в законную силу судебного акта по делу №А79-8387/2013.
 
    Определением от 20.05.2014 производство по делу возобновлено.
 
    Определениями от 06.06.2014, 25.07.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и открытое акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания".
 
    В заседании суда представитель истца заявленное требование поддержал. Пояснил, что согласно уведомлениям в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о принадлежности спорных линий электропередач; указанные линии являются бесхозяйными.
 
    Представитель ответчика – Комитета заявленное требование не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
 
    Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.
 
    В соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно протоколу от 29.06.2009 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №11, расположенном по адресу г. Чебоксары, ул. Матэ Залка, собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом и создании ТСЖ "Восход-11".
 
    01.09.2009 открытым акционерным обществом "Чувашская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Восход-11" (потребитель), заключен договор энергоснабжения №30-01/3584-2603, предметом которого является поставка гарантирующим поставщиком потребителю электроэнергии для собственных нужд и целей исполнения коммунальной услуги по электроснабжению. Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электроэнергии до границы балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 2.1.1 договора энергоснабжения).
 
    Пунктом 1.3 договора энергоснабжения предусмотрено, что границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений установлены в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем.
 
    ТСЖ "Восход-11", ссылаясь на то, что линии электропередачи 2АВВГ-1;4х150 длиной 2х320 м., 2АВВГ-1;4х185 длиной 2х250 м. являются бесхозяйными, обратилось в арбитражный суд с иском о постановке их на учет.
 
    В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации электроснабжения населения.
 
    Пунктами 2, 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №580 от 17.09.2003, предусмотрено, что объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьями 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаются на учет органами Федеральной регистрационной службы (в настоящее время - органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
 
    Таким образом, из совокупного анализа указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации №580 от 17.09.2003 следует, что приобретение права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества способом, предусмотренным статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.
 
    В данном случае, спорные линии электропередач согласно актам разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние №5307 от 20.09.2009, №5307 от 20.09.2009 и однолинейным схемам электроснабжения, составленным сетевой организацией - ООО "Коммунальные технологии" и потребителем - ТСЖ "Восход-11", находятся на балансе истца; граница балансовой принадлежности электроустановок определена на кабельных наконечниках в РУ-0,4 кВ ТП-447.
 
    В силу пункта 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004, по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
 
    Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004:
 
    -акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;
 
    -акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;
 
    -граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
 
    Таким образом, акты разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние №5307 от 20.09.2009, №5307 от 20.09.2009 свидетельствуют о наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств многоквартирного дома №11, расположенного по адресу г. Чебоксары, ул. Матэ Залка, к электрическим сетям сетевой организации.
 
    В соответствии с однолинейными схемами электроснабжения, спорные линии электропередач не предназначены для энергоснабжения каких-либо иных объектов, кроме многоквартирного дома, управление которым осуществляет истец. Доказательств того, что данные линии электропередач не входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома истцом не представлено.
 
    При этом отсутствие государственной регистрации права собственников помещений многоквартирного дома или иного лица на указанные объекты само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка №21/301/14-177321 от 24.06.2014 для обслуживания многоквартирного жилого дома сформирован земельный участок с кадастровым номером 21:01:010801:130 общей площадью 7194 кв.м.
 
    Следовательно, довод истца о том, что объекты электросетевого хозяйства от трансформаторной подстанции до стены дома, через которые происходит снабжение электрической энергией помещений многоквартирного дома, являются бесхозяйными, опровергается материалами дела.
 
    В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
 
    Согласно подпункту "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
 
    В силу пункта 8 Правил №491 внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
 
    Исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы, следует, что положения пункта 8 Правил №491 носят диспозитивный характер и указывают на приоритет условий соглашения с ресурсоснабжающей организацией в части определения границы сетей энергоснабжения.
 
    Таким образом, определенная в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон граница балансовой принадлежности электроустановок не противоречит пункту 8 Правил №491.
 
    Доказательств признания актов разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние №5307 от 20.09.2009, №5307 от 20.09.2009 недействительными, равно как и доказательств подписания их под влиянием угрозы, насилия, обмана, заблуждения, истцом не представлено. Также в материалы дела не представлены доказательства того, что спорные линии предназначены для электроснабжения каких-либо иных объектов, кроме жилого дома, обслуживаемого истцом.
 
    Кроме того, обращение в суд органа местного самоуправление за признанием права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу диспозитивного характера указанной нормы, является правом, а не обязанностью муниципалитета.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования ТСЖ "Восход-11" удовлетворению не подлежат.
 
    Государственную пошлину суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    товариществу собственников жилья "Восход-11" в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с товарищества собственников жилья "Восход-11" в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                         О.А. Новоженина