Решение от 19 мая 2010 года №А79-98/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-98/2010
 
    19 мая 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2010
 
    Полный текст решения изготовлен 19.05.2010
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Кузьминой О.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Кузьминой О. С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Унитех»
 
    429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 73Д
 
    603022, г. Нижний Новгород, Окский съезд, 2, помещение П45
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики
 
    429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Солнечная, 1
 
    о признании недействительным требования от 17.11.2009 № 3849
 
    при участии:
 
    от Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску – специалиста-эксперта юридического отдела Перцевой О. Н. по доверенности от 22.03.2010 № 27
 
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Унитех» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 17.11.2009 № 3849.
 
    Представитель ООО «Унитех» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресам, указанным в заявлении, Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Как следует из заявления, 20.11.2009 в адрес ООО «Унитех» поступило требование Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску по состоянию на 17.11.2009 № 3849 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Указанным требованием Общество обязывалось уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп., пени по налогу в размере 732 065 руб. 77 коп. Общество считает данное требование незаконным по следующим основаниям.
 
    Решение Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску № 16 от 31.03.2008, которым Общество обязывалось уплатить вышеуказанную сумму НДС было оспорено Обществом в судебном порядке в рамках арбитражного дела №А79-3666/2008. В качестве обеспечительных мер до рассмотрения дела по существу указанное решение налогового органа № 16 от 31.03.2008 было приостановлено определением арбитражного суда от 24.06.2008 по делу №А79-3666/2008. Определение о принятии обеспечительных мер действовало до вступления в законную силу судебного акта по делу - т.е. до дня изготовления в полном объеме Постановления апелляционной инстанции (04.06.2009). Таким образом, начисление пеней в период действия обеспечительных мер, принятых определением арбитражного суда от 24.06.2008, а именно в период с 24.06.2008 по 04.06.2009, незаконно.
 
    Постановление Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску № 568 от 24.06.2008 о взыскании налога (в том числе НДС в размере 3 693 875 руб. 95 коп.), сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика так же оспорено Обществом в судебном порядке в рамках арбитражного дела №А79-4739/2008. В качестве обеспечительных мер до рассмотрения дела по существу указанное Постановление налогового органа № 568 от 24.06.2008 было приостановлено определением суда от 17.09.2008. Определение о принятии обеспечительных мер действовало до вступления в законную силу судебного акта по делу, т.е. до дня вступления в законную силу определения арбитражного суда от 23.09.2009 о прекращении производства по делу №А79-4739/2008. Таким образом, начисление пеней в период действия обеспечительных мер, принятых определением арбитражного суда от 17.09.2008, а именно в период  с 17.09.2008 по 23.10.2009, незаконно.
 
    В ходе судебного разбирательства по делу №А79-3666/2008 о признании недействительным решения Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску от 31.03.2008 № 16 в том числе в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 3 645 860 руб. 95 коп., пени по налогу в размере 472 365 руб. 78 коп. инспекцией не заявлялись какие-либо дополнительные требования, в том числе о начислении пени на сумму недоимки по налогу на добавленную стоимость со дня вынесения спорного решения до дня вступления в силу судебного акта по делу, либо дня фактической уплаты сумм налога на добавленную стоимость, пени и штрафа.
 
    Таким образом, по мнению заявителя начисление пеней и выставление требования по их уплате после добровольного исполнения Обществом судебного акта по делу, т.е. уплаты недоимки  по налогу, пени и штрафа, является незаконным.
 
    Так же считают, что начисление инспекцией пеней и выставление требования по их уплате противоречит позиции Министерства Финансов РФ.
 
    В письме от 29.10.2008 № 03-02-07/2-192 Минфин России разъяснил свою позицию следующим образом. Пеня является мерой обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пункт 1 статьи 72, статья 75 Налогового кодекса РФ). При этом пени могут быть взысканы принудительно по решению налогового органа (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ). Если такое взыскание производится за счет денежных средств на банковском счете налогоплательщика, то основанием для таких действий будет поручение налогового органа банку на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. При этом статья 75 Налогового кодекса РФ содержит четкие сроки, в течение которых налоговым органом должно быть принято решение о взыскании налога и направлено в банк поручение на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации. Следовательно, Минфин России делает вывод, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 № 8241/07. Таким образом, Инспекция ФНС по г. Новочебоксарску возложила на Общество обязанность по уплате пени в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Кроме того, начисление пени и выставление требования по их уплате после добровольного исполнения Обществом судебного акта по делу, т.е. после уплаты установленной судом недоимки по налогу, пени и штрафа, является незаконным в силу противоречия статье 46 Конституции РФ и статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку ставит гарантированное право заявителя на обращение за судебной защитой в прямую экономическую зависимость от исхода судебного разбирательства (обращение за судебной защитой становится экономически зависимым, т.к. на все время судебного разбирательства налоговый орган начисляет пени на спорный налог, и предъявляет их к уплате только в случае вынесения судебного решения (в части спорного налога) не в пользу налогоплательщика.
 
    Представитель Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Представила суду доказательства получения заявителем отзыва Инспекции по юридическому адресу (Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Окский съезд, 2, помещение П45). Пояснила суду, что в отношении ООО «Унитех» Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, правильности соблюдения валютного законодательства за период с 01.01.2005 по 31.05.2007, о чем составлен акт выездной налоговой проверки № 14-04/12дсп от 06.03.2008 и вынесено решение от 31.03.2008 №16 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налоговое правонарушения. Данным решением Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, статьёй 123 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере всего 764 179 руб. 38 куп.; начислены пени в сумме всего 772 204 руб. 12 коп., а также предложено уплатить налоги в сумме всего 6 930 789 руб. 91 коп. и удержать доначисленную сумму налога на доходы физических лиц в размере 464 руб.
 
    В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса РФ ООО «Унитех» Инспекцией было выставлено требование от 03.06.2008 № 824 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Поскольку в установленный срок требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, налоговый орган вынес решение о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации от 23.06.2008 № 1915.
 
    24.06.2008 налоговым органом было вынесено решение № 570 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации. На основании данного решения вынесено постановление налогового органа от 24.06.2008 № 568 и направлено 
 
    ООО «Унитех», не согласившись с решением Инспекции от 31.03.2008 № 16, обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики  с заявлением о признании его недействительным. В ходе рассмотрения дела № А79- 3666/2008 Обществом подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения Инспекции от 31.03.2008 № 16, которое было удовлетворено судом определением от 24.06.2008.
 
    Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2009 по делу №А79-3666/2008 признано недействительным решение Инспекции от 31.03.2008 № 16 в части предложения уплатить налог на прибыль в сумме     3 236 913 руб. 96 пени., пени в сумме 299 766 руб. 17 коп., привлечения к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа сумме 624 600 руб. 72 коп. за неуплату налога на прибыль и в виде штрафа в сумме 125 585 руб. 86 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда 1 инстанции, ООО «Унитех» обжаловало его в Первый арбитражный апелляционный суд, постановлением 1ААС от 04.06.2009 по делу № А79-3666/008 решение суда первой инстанции от 17.03.2009 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба удовлетворения. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции 20.08.2009 по делу № А79-3666/2008 решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2009 и постановление 1ААС от 04.06.2009 оставлены без изменения, а кассационные жалобы Общества и Инспекции - без удовлетворения.
 
    Постановление Инспекции № 568 от 24.06.2008 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа также было оспорено Обществом в судебном порядке в  рамках арбитражного дела № А79-4739/2008. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.09.2008 заявленные Обществом обеспечительные меры в рамках данного дела также были удовлетворены судом, действие вышеуказанного постановления было приостановлено. определением от 23.09.2009, производство по данному делу было прекращено в связи с отказом Общества от заявления. После вступления определения суда в законную силу (23.10.2009) обеспечительные меры подлежали отмене.
 
    Налоговым органом ООО «Унитех» выставлено требование от 17.11.2009 № 3849 на взыскание пени по налогу на добавленную стоимость в размере 732 065 руб.77 коп., начисленных за период с 01.04.2008 по 23.09.2009 на сумму недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. По данному требованию Инспекции при сроке уплаты доначисленных сумм по решению от 31.03.2008 №16 – 31.03.2008, задолженность по налогу на добавленную стоимость полностью была уплачена Обществом 24.09.2009 платежным поручением № 654.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложен ареста на имущество налогоплательщика.
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пени   могут   быть   взысканы   принудительно   за   счет   денежных среда налогоплательщика   на   счетах   в   банке,   а   также   за   счет   иного  имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 Налогового кодекса РФ.
 
    В пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под приостановлением действия ненормативного акта, решения в части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.
 
    Согласно частям 4,5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставление иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
 
    Из приведенных норм следует, что в период действия обеспечительных мер налоговый орган вправе производить начисление пеней, но не их взыскание вбесспорном порядке. Взыскание пеней в порядке, установленном статьями 46,47 Налогового кодекса РФ может производиться налоговым органом только после отмены действия обеспечительных мер.
 
    Таким образом, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 17.11.2009 № 3849  по начислении пеней в размере 732 065 руб. 77 коп. является законным. Просила суд в удовлетворении требований заявителя отказать.
 
    Выслушав представителя налогового органа, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Унитех» зарегистрировано 01.11.2001 Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики за основным государственным регистрационным номером 1022100905970, ИНН 2124018950, перерегистрировано 26.09.2002 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску
 
    04.03.2010 ООО «Унитех» поставлено на учет в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Нижнего Новгорода в связи со сменой места нахождения на г. Нижний Новгород, Окский съезд, 2, помещение П45 .
 
    В соответствии с действующим налоговым законодательством общество с ограниченной ответственностью «Унитех» является плательщиком налогов и сборов, установленных законом и обязан вести учет своих доходов и расходов, представлять в налоговый орган соответствующие отчеты и декларации по налогам и сборам и уплачивать налоги в установленные законом сроки.
 
    Как следует из материалов дела, Инспекция ФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики провела выездную налоговую проверку ООО «Унитех» по вопросам соблюдения налогового законодательства.
 
    По результатам рассмотрения Инспекцией акта выездной налоговой проверки от 06.03.2008 № 1404/12дсп вынесено решение от 31.03.2008 № 16 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Унитех» к налоговой ответственности, предусмотренной  пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату  налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 139 485 руб. 86 коп., налога на прибыль в виде штрафа в сумме 624 600 руб. 72 коп., статьей 123 Налогового кодекса РФ за  неправомерное не перечисление сумм налога на доходы физических лиц в виде штрафа в сумме 92 руб. 80 коп., так же обществу предложено уплатить  налог на добавленную стоимость в сумме 3 693 875 руб. 95 коп. и соответствующие пени в сумме 472 365 руб. 78 коп., налог на прибыль в сумме 3 236 913 руб. 96 коп. и соответствующие пени в сумме 299 766 руб. 17 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 72 руб. 17 коп.
 
    Для добровольной уплаты задолженности ООО «Унитех» направлено требование № 824 от 30.06.2008, неисполнение которого в установленный срок (до 21.06.2008) послужило основанием для вынесения налоговым органом 23.06.2008 решения № 1915 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
 
    24.06.2008  налоговым органом вынесено решение № 570 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – организации, постановление от 24.06.2008 № 568 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – организации
 
    Не согласившись с решением налогового органа в части  предложения уплатить налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и соответствующие им пени и штрафные санкции Общество обжаловало решение налогового органа в судебном порядке в рамках арбитражного дела №А79-3666/2008, заявив при этом обеспечительные меры в виде приостановления действия решения  Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску от 31.03.2008 № 16 до вступления в законную силу судебного акта по делу. Определением от 24.06.2008 судом приняты обеспечительные меры.
 
    Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2009 требования Общества удовлетворены частично, решение Инспекции  от 31.03.2008 № 16 признано недействительным в части  предложения уплатить  налог на прибыль в размере 3 236 913 руб. 96 коп., соответствующие пени в сумме 299 766 руб. 17 коп., привлечения к ответственности предусмотренной  пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ  в виде штрафа в сумме 624 600 руб. 72 коп.  за неуплату  налога на прибыль и в виде штрафа в сумме 125 585 руб. 86 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость.
 
    Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.08.2009 решение суда первой инстанции от 17.03.2009 по делу №А79-3666/2008 оставлено без изменения.
 
    Также Общество обжаловало в судебном порядке в рамках арбитражного дела №А79-4739/2008 постановление Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску от 24.06.2008 № 568 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, заявив при этом обеспечительные меры в виде приостановления действия постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску от 24.06.2008 года № 568 до принятия судом судебного акта по делу № А79-4739/2008 и вступления его в законную силу. Определением от 17.09.2008 судом приняты обеспечительные меры.
 
    Определением от 23.09.2009 производство по делу №А79-4739/2008 было прекращено в связи с отказом ООО «Унитех» от заявленных требований.
 
    Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Унитех» была произведена уплата задолженности по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2009, а именно платежным поручением от 24.09.2009 № 658 Общество уплатило пени по налогу на добавленную стоимость в размере 472 365 руб. 78 коп.,  платежным поручением от 24.09.2009 № 655 Общество уплатило штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 13 900 руб., платежным поручением от 24.09.2009 № 654 Общество уплатило недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 3 645 860 руб. 95 коп. 
 
    Налоговым органом выставлено обществу с ограниченной ответственностью «Унитех» требование от 17.11.2009 № 3849 об уплате 732 065 руб. 77 коп. пени за несвоевременное перечисление налога на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. за период с 01.04.2008 по 23.09.2009.
 
    Не согласившись с начислением налоговым органом пеней за несвоевременное перечисление налога на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. Общество обжаловало в судебном порядке требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849.
 
    Проанализировав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления ООО «Унитех»  следует отказать.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога,  также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
 
    В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
 
    Из представленных в материалы дела доказательств следует, что пени в размере 732 065 руб. 77коп.за период с 01.04.2009 по 23.09.2009 начислены налоговым органом обществу с ограниченной ответственностью «Унитех» за несвоевременную уплату доначисленного решением по выездной налоговой проверке от 31.03.2008 № 16 налога на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. Налоговым органом соблюдена процедура  взыскания данной задолженности. Правомерность доначисления Обществу недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. подтверждена решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №А79-3666/2008, вступившим в законную силу 04.06.2009.
 
    ООО «Унитех» произвело уплату недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 3 645 860 руб. 95 коп. платежным поручением от 24.09.2009 № 654. Соответственно, начисление пеней за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. за период с 01.04.2009 по 23.09.2009 является обоснованным.
 
    Суд отклоняет доводы заявителя о незаконности начисления Инспекцией пеней и выставления требования по их уплате после добровольного исполнения Обществом судебного акта по делу, т.е. уплаты недоимки  по налогу, пени и штрафа, а также доводы о незаконности начисления пеней в период действия обеспечительных мер суда по следующим основаниям.
 
    Принятые определением суда обеспечительные меры, запрещающие исполнение решения Инспекции о взыскании доначисленных сумм налогов, пеней, штрафов, в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются обязательными для налогового органа.
 
    Пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняет, что под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 Кодекса понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.
 
    Согласно частям 4,5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
 
    Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что в период действия обеспечительных мер налоговый орган вправе производить начисление пеней, но не вправе производить их взыскание в бесспорном порядке. Взыскание пеней в порядке, установленном статьями 46-47 Налогового кодекса РФ может производится налоговым органом после отмены действия обеспечительных мер.
 
    Обеспечительные меры, принятые судом определением от 24.06.2008 в рамках арбитражного дела №А79-3666/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Унитех» о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 31.03.2008 № 16, прекратили свое действие 04.06.2009. Обеспечительные меры, принятые судом определением от 17.09.2008 в рамках арбитражного дела №А79-4739/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Унитех» о признании недействительным постановления Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску от 24.06.2008 № 568 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, прекратили свое действие  23.10.2009.
 
    Материалами дела подтверждается факт несвоевременной уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость, начисленной решением Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску от 31.03.2008 № 16.
 
    Таким образом, Инспекцией правомерно начислены пени за несвоевременную уплату доначисленного решением по выездной налоговой проверке от 31.03.2008 № 16 налога на добавленную стоимость в размере 3 693 875 руб. 95 коп. и выставлено требование на их уплату от 17.11.2009 № 3849 после отмены принятых судом обеспечительных мер. Меры по принудительному взысканию пеней в порядке статей 46-47 Налогового кодекса РФ были предприняты налоговым органом после отмены действия обеспечительных мер.
 
    На основании изложенного, требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 17.11.2009 № 3849 соответствует закону. Требования общества с ограниченной ответственностью «Унитех» не подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлине возлагаются на заявителя в связи с отказом ему в удовлетворении заявления.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Унитех», расположенному по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Окский съезд, 2, помещение П45, зарегистрированного 01.11.2001 Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики за основным государственным регистрационным номером 1022100905970, ИНН 2124018950, в удовлетворении заявления о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849  отказать.
 
    Меры по обеспечению заявления, принятые судом определением от 02.02.2010 сохраняют свое действие до вступления в законную силу решения суда, после вступления решения суда в законную силу меры по обеспечению заявления подлежат отмене.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.С. Кузьмина