Решение от 23 декабря 2010 года №А79-9670/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-9670/2010
 
    23 декабря 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря 2010 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ловягиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления внутренних дел по городу Чебоксары, г. Чебоксары,
 
    к индивидуальному предпринимателю Корневу Анатолию Владимировичу г. Чебоксары,
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    индивидуального предпринимателя Корнева Анатолия Владимировича
 
 
    установил:
 
 
    Управления внутренних дел по городу Чебоксары (далее – заявитель, Милиция, УВД) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Корнева Анатолия Владимировича (далее – ответчик, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Заявитель указал, что в ходе проверки деятельности ответчика установлена реализация товара с символикой «Олимпиада-Сочи-2014», с признаками контрафактности.
 
    Поскольку по мнению заявителя ответчик незаконно использовал чужой товарный знак, поэтому УВД просит привлечь предпринимателя к административной ответственности.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
 
    Предприниматель в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
 
    Заслушав пояснения ответчика, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Корнев Анатолий Владимирович 20.04.1961 года рождения, уроженец дер. Пояндеркино Шумерлинского района Чувашской АССР, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и включен в ЕГРИП за ОГРН 304212933000157.
 
    30.07.2010 сотрудником УВД было установлено, что предприниматель в торговой точке - место 20 ряд 01, расположенной на вещевом рынке «Ярмарка» по ул. Гладкова, 10 г. Чебоксары, организовал незаконную реализацию товара с символикой «Олимпиада-Сочи-2014» с признаками контрафактности в количестве 7 единиц: футболки черного цвета в количестве 2 шт., футболки оранжевого цвета в количестве 3 единиц, футболки синего цвета в количестве 2 шт.
 
    Данные обстоятельства зафиксированы в Протоколе осмотра помещений и территорий и находящихся там вещей и документов от 30.07.2010, а также подтверждены в объяснении предпринимателя, данном в ходе проверки 30.07.2010.
 
    Одновременно указанные футболки в количестве 7 штук были изъяты, о чем оформлен Протокол изъятия вещей и документов от 30.07.2010.
 
    В тот же день по установленному факту сотрудником милиции в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 КоАП РФ, с проведением по нему  административного расследования.
 
    Определением от 30.07.2010 по делу об административном правонарушении назначена экспертиза, проведение которой было поручено вице-президенту АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», с постановкой перед ним вопросов: кто является правообладателем знака, представляющего собой словесное обозначение «Сочи 2014»? Заключался ли договор на представление права использования товарных знаков между правообладателем и предпринимателем? Нарушил ли предприниматель своими действиями исключительные права правообладателя на вышеуказанные товарные знаки? Если да, то какова сумма ущерба?
 
    Письмом от 06.09.2010 № ОС-0880 ООО «Программно-стратегическое агентство «Ю-Порт», в лице его генерального директора, выступающего по доверенности  № 1-28/07/2010 от имени АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», указало, что ущерб в результате использования товарного знака на продукции, указанной в запросе, составил 4 985 руб. 10 коп.
 
    В приложенном к данному письму Заключении эксперта Н.З. Мазур от 06.09.2010 представлены следующие выводы на заявленные перед экспертом вопросы: правообладателем товарных знаков по свидетельствам № 371239 с приоритетом от 17.09.2007, № 316841 с приоритетом от 30.01.2007 является Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи»; правообладатель не заключал договоров на использование товарных знаков по свидетельствам № 371239, № 316841 с ИП Корневым А.В.. Далее специалист указал, что не обладает компетенцией для ответа на последний вопрос, поставленный в определении милиции от 30.07.2010.
 
    Посчитав, что предприниматель незаконно использовал чужой товарный знак, УВД 04.10.2010 обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ.
 
    На основании части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему:
 
    В соответствии с частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (ст. 1477); на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (ст. 1479); свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (ст. 1481); в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы в числе иного и словесные обозначения (ст. 1482).
 
    Пунктами 1, 3 статьи 1484 ГК РФ предусмотрено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
 
    Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами.
 
    В статье 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Использование олимпийской символики, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями. Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением данных требований признается незаконным.
 
    Административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров установлена в статье 14.10 КоАП РФ.
 
    Между тем в силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).
 
    Статья 28.2. КоАП РФ предусматривает, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
 
    На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Таким образом, протокол об административном правонарушении, является основным доказательством по делу об административном правонарушении, фиксирующим событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения. Оформление протокола к тому же позволяет обеспечить лицу, в отношении которого он составляется, гарантии защиты его прав и законных интересов.
 
    Вместе с тем, заявителем протокол об административном правонарушении, составленный в отношении предпринимателя, в материалы дела не представлен. При этом такой протокол судом истребовался из УВД определением от 06.12.2010.
 
    Отсутствие протокола об административном правонарушении, свидетельствует о незаконности производства по делу об административном правонарушении.
 
    Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
 
    Заявитель в качестве доказательств совершения ответчиком вменяемого правонарушения сослался на заключение специалиста от 06.09.2010.
 
    Согласно положениям статей 26.4 и 25.9 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. В определении указываются: основания для назначения экспертизы; фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза. Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Эксперт обязан дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения. Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
 
    Следовательно, экспертное заключение является надлежащим доказательством по делу об административном правонарушении, если оно дано назначенным по делу экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладающим достаточными специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, а также содержащее ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
 
    Как видно из определения милиции о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 30.07.2010 производство экспертизы поручено провести вице-президенту по коммерческим и правовым вопросам АНО «Оргкомитет «Сочи 2014». Однако фактически заключение было составлено иным специалистом, доказательства предупреждения об ответственности которого за дачу заведомо ложного заключения отсутствуют.
 
    Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ содержит запрет на использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
 
    В тоже время указанное выше заключение выводов о контрафактности реализуемых предпринимателем футболок не содержит. В материалах дела доказательства контрафактности реализуемых предпринимателем товаров отсутствуют.
 
    Следует отметить, что изъятые у предпринимателя 30.07.2010 футболки на экспертизу фактически не представлялись. В суд с материалами дела они также не предоставлены.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не доказаны обстоятельства, указывающие на совершение предпринимателем вменяемого ему административного правонарушения, а также допущены существенные нарушения норм КоАП РФ, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявления о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
 
    Изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2010 футболки в количестве 7 штук на сумму 2 450 рублей подлежат возвращению предпринимателю.
 
    Государственная пошлина по данной категории дел не уплачивается.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Управлению внутренних дел по городу Чебоксары в удовлетворении заявления о привлечении индивидуального предпринимателя Корнева Анатолия Владимировича к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ отказать.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Корневу Анатолию Владимировичу футболки в количестве 7 штук на сумму 2 450 рублей, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2010.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                 А.В. Щетинкин