Дата принятия: 07 декабря 2010г.
Номер документа: А79-9460/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-9460/2010
07 декабря 2010 года
Арбитражный суд в составе: судьи Кисаповой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Филипповой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-Инновации"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике
о признании записи недействительной
при участии:
от истца: Смирнова М.С. по доверенности от 24.12.2009 № 18,
от Инспекции: Озыковой Н.И. по доверенности от 05.03.2010,
установил:
казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-Инновации" (далее заявитель) обратилось с иском в арбитражный суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике (далее ответчик, инспекция) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности СППК «СБЫТ» в связи с его ликвидацией.
Заявление мотивировано тем, что 29.06.2010 истцу стало известно, что 04.05.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении детяельности сельскохозяйственного потребительского кооператива «СБЫТ» в связи с его ликвидацией. Заявитель полагает, что указанная запись не соответствует требованиям закона и нарушает его права, поскольку он не был извещен о ликвидации
СППК «СБЫТ».
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление и изложенные в нем доводы. Пояснил, что требования ликвидационной комиссии СППК «СБЫТ» не выставлял, о ликвидации узнал в ходе рассмотрения дела №А79-4282/2010.
Представитель Инспекции заявление не признал, указав, что оспариваемая запись внесена в ЕГРЮЛ регистрирующим органом с соблюдением порядка и сроков, предусмотренных действующим законодательством. Обязанность по уведомлению кредиторов о ликвидации юридического лица в силу статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации возложена на ликвидационную комиссию.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующее.
Как следует из материалов дела, 14.01.2010 общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Сбыт» Шумерлинского района Чувашской Республики принято решение о ликвидации кооператива в добровольном порядке, председателем ликвидационной комиссии назначен Кузьмин В.И.
10.02.2010 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 5 опубликовано сообщение о ликвидации СППК «Сбыт» Шумерлинского района Чувашской Республики и определен двухмесячный срок для предъявления кредиторами требований к ликвидационной комиссии
СППК «Сбыт» Шумерлинского района Чувашской Республики.
24.03.2010 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 2102138003680. В этот же день внесена запись о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора.
Решением от 29.03.2010 общим собранием членов СППК «Сбыт» Шумерлинского района Чувашской Республики утвержден промежуточный ликвидационный баланс на дату последних заявленных требований - 30.03.2010.
22.04.2010 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
26.04.2010 в налоговый орган обратился руководитель ликвидационной комиссии с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, одновременно был представлен ликвидационный баланс по состоянию на 23.04.2008.
04.05.2010 регистрирующим органом принято решение N 147 о государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией. Государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ 2102138004550.
Заявитель обратился в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу "СБЫТ" о взыскании 323 850 руб. 09 коп. долга и 37 596 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2007 по 12.05.2010, о расторжении договора аренды №1703 от 08.05.2007.
Определением суда от 29.06.2010 по делу № А79-4282/2010 производство по делу по иску прекращено в связи с ликвидацией сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива "СБЫТ".
Считая, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации СППК «СБЫТ» нарушают права заявителя на получение удовлетворения от должника, первый обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ) решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 20, 21, 22 Закона N 129-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Согласно пункту 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, лишь после завершения расчетов с кредиторами.
В соответствии со статьей 21 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
б) ликвидационный баланс;
в) документ об уплате государственной пошлины;
г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Все вышеперечисленные документы были представлены в Инспекцию при регистрации ликвидации СППК «СБЫТ», оснований для отказа в регистрации не имелось.
Поскольку порядок, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 129-ФЗ при осуществлении государственной регистрации ликвидации юридического лица, соблюден, у инспекции отсутствовали определенные статьей 23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в регистрации ликвидации сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива "СБЫТ".
Кроме того, несмотря на своевременное публичное уведомление о начале процедуры ликвидации СППК "СБЫТ", в процессе осуществления ликвидационных процедур заявитель требования к кооперативу не предъявил.
Довод заявителя о том, что неизвещение о ликвидации СППК «Сбыт» нарушает его законные права судом, не принимаются в силу следующего.
Ликвидационная комиссия СППК "СБЫТ" в установленном порядке опубликовала сообщение о принятом решении о ликвидации в журнале "Вестник государственной регистрации" N 5 и определил двухмесячный срок для предъявления кредиторами требований к ликвидационной комиссии.
При этом промежуточный ликвидационный баланс утвержден общим собранием членов СППК «Сбыт» 30.03.2010 и зарегистрирован инспекцией 15.04.2010, решение инспекции о ликвидации принято 04.05.2010 .
В этой связи неизвещение кредитора персонально о ликвидации не является основанием для признания действий налогового органа неправомерными, а произведенной им записи о ликвидации юридического лица - недействительной. При наличии возможной непогашенной задолженности в сумме 323 850 руб. 09 коп. и уведомления о ликвидации должника заявитель как кредитор не проявило необходимых заботливости и осмотрительности, которые позволили бы направить соответствующее требование в ликвидационную комиссию. Инспекция не могла знать о недостоверности сведений в ликвидационном балансе в отношении кооператива. Утверждение ликвидационного баланса свидетельствует о полном расчете с кредиторами, а заявитель не был указан в качестве кредитора в ликвидационном балансе.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявления следует отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Н.В. Кисапова
