Решение от 15 ноября 2010 года №А79-9207/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-9207/2010
 
    15 ноября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2010 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Красновым А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики,  к обществу с ограниченной ответственностью «Первомайскофф»,
 
    об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
 
    без участия представителей лиц, участвующих в деле,
 
 
    установил:
 
 
    Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Министерство или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830343, регистрационный номер 00301, выданную 19.07.2006 обществу с ограниченной ответственностью «Первомайскофф» (далее –                       ООО «Первомайскофф» или Общество) на срок с 19.07.2006 по 18.07.2011.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с приказом Министерства от 19.07.2006 № 72 Обществу была выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции Г 830343 регистрационный номер 00301, сроком действия по 18.07.2011.
 
    Названная лицензия выдана на основании Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 № 69 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики».
 
    Положениями указанных нормативных актов предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    В нарушение лицензионных требований Обществом не была представлена в Министерство декларация за 1 квартал 2010 года, в связи с чем предписанием от 06.05.2010 № 11/16-2105 Обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 13.05.2010. Данное предписание Обществом выполнено не было.
 
    18 мая 2010 года Обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 13.09.2010 и предложено в срок до 13.09.2010 устранить допущенные нарушения. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    09 ноября 2010 года от Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики в арбитражный суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя и поддержании заявленных требований в полном объеме.
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона                        от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
 
    Согласно пункту 2 статьи 18 указанного Закона на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.
 
    Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 19.07.2006 № 72 Обществу выдана лицензия           Г 830343 на розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Сказка» по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район,                    с. Первомайское, ул. Школьная, 8а, регистрационный номер 00301, сроком действия с 19.07.2006 по 18.07.2011.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона                           от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
 
    определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
 
    введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
 
    осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
 
    внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции, является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики                     от 29.12.2005 № 69 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике» организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в лицензирующий орган.
 
    Пунктом 7 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    Согласно пункту 23 Порядка лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.
 
    На основании пункта 24 Порядка лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
 
    Как свидетельствуют материалы дела, Общество в установленные законом сроки не представило в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 1 квартал 2010 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 06.05.2010  № 11/16-2105 Обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 13.05.2010. Данное предписание Обществом выполнено не было.
 
    18 мая 2010 года Обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 13.09.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    Согласно пункту 27 Порядка лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах лицензия на розничную продажу алкогольной продукции Г 830343, регистрационный номер 00301, выданная ООО «Первомайскофф» на основании приказа от 19.07.2006 № 72 Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, подлежит аннулированию.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на Общество.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, г. Чебоксары Чувашской Республики, удовлетворить полностью.
 
    Лицензию на розничную продажу алкогольной продукции Г 830343, регистрационный номер 00301, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Первомайскофф», Чувашская Республика, Батыревский район, с. Первомайское, ул. Школьная, 8а, на основании  приказа                       № 72 от 19.07.2006 Министерства экономического развития  и торговли Чувашской Республики аннулировать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Первомайскофф», зарегистрированного в качестве юридического лица 09.06.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике и внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1062132018190, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, с. Первомайское, ул. Школьная, 8а, в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.  (Две тысячи руб. 00 коп.). 
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу государственная пошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10 – дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты государственной пошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
 
    При непоступлении в арбитражный суд по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты государственной пошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
 
 
 
    Судья                                                                                 А.А. Афанасьев