Дата принятия: 29 ноября 2010г.
Номер документа: А79-9018/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-9018/2010
29 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Гавриловым В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "НЭКС",
к Ленинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
при участии:
от ответчика – судебного пристава Алимова М.Х. по СУ ТО №173425 и Шарипкина И.Г. по доверенности № 68 от 03.03.2010 года.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «НЭКС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Ленинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановлений № 63-88 от 07.06.2010 года, № 62-85 от 07.06.2010 года о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявление мотивировано тем, что требования исполнительного документа исполнены должным образом и в срок. Тем не менее, ООО «НЭКС» было привлечено к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности получены Обществом 24.08.2010.
Представитель заявителя на рассмотрение дела не явился.
Руководствуясь статьями 123, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя.
Судебный пристав-исполнитель и представитель Управления просили в удовлетворении заявленных требований обществу отказать. Пояснили, что судебный пристав исполнитель действовал в рамках, предоставленных законом. Общество законно и обосновано привлечено к административной ответственности. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Оснований для признания постановлений незаконными не имеется. Указали на пропуск заявителем десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Определением арбитражного суда Чувашской Республики от 11.02.2010 утверждено мировое соглашение по делу № А79-5106/2010, заключенное между Администрацией г. Чебоксары и ООО «НЭКС», по условиям мирового соглашения ООО «НЭКС», кроме того обязано в срок до 01.03.2010 произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Чебоксары, ул. Гражданская, 47.
Определением арбитражного суда Чувашской Республики от 11.02.2010 утверждено мировое соглашение по делу № А79-5107/2010, заключенное между Администрацией г. Чебоксары и ООО «НЭКС», по условиям мирового соглашения ООО «НЭКС», кроме того обязано в срок до 01.03.2010 произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Чебоксары, на пересечении ул. Гражданская и ул. Чкалова 1а.
07.04.2010 Арбитражным судом Чувашской Республики был выдан исполнительный лист АС № 0016766813 по делу № А79-5106/2010 о принудительном исполнении требования мирового соглашения о демонтаже рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Чебоксары, ул. Гражданская, 47
07.04.2010 Арбитражным судом Чувашской Республики был выдан исполнительный лист АС № 0016766815 по делу № А79-5107/2010 о принудительном исполнении требования мирового соглашения о демонтаже рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Чебоксары, на пересечении ул. Гражданская и ул. Чкалова 1а.
30.04.2010 заместителем старшего судебного пристава Алимовым М.Х. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 21/4/61348/13/2010 в отношении должника ООО «НЭКС». Предметом исполнения является демонтаж ООО «НЭКС» рекламной конструкции, установленной по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гражданская, д. 47.
30.04.2010 заместителем старшего судебного пристава Алимовым М.Х. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 21/4/61349/13/2010 в отношении должника ООО «НЭКС». Предметом исполнения является демонтаж ООО «НЭКС» рекламной конструкции, установленной по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пересечение ул. Гражданская, д. 47 и ул. Чкалова, д. 1А.
18.05.2010 судебным приставом – исполнителем с участием понятых Яковлевой Е.Ю., Федоровой Н.В. составлен акт совершения исполнительских действий по исполнительному производству № 21/4/61348/13/2010 о том, что требования исполнительного документа не исполнены, рекламная конструкция по адресу г. Чебоксары ул. Гражданская 47 не демонтирована.
18.05.2010 судебным приставом – исполнителем с участием понятых Яковлевой Е.Ю., Федоровой Н.В. составлен акт совершения исполнительских действий по исполнительному производству № 21/4/61349/13/2010 о том, что требования исполнительного документа не исполнены, рекламная конструкция по адресу г. Чебоксары ул. Гражданская ул. Чкалова не демонтирована.
19.05.2010 по указанным исполнительным производствам вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов.
24.05.2010 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП Алимовым М.Х. вынесены требования об исполнении исполнительных документов в срок до 16 час. 00 мин. 04.06.2010.
Указанные требования направлены должнику по юридическому адресу и получены 31.05.2010.
07.06.2010 судебным приставом – исполнителем с участием понятых Федоровой Н.В., Семенова В.А. составлен акт совершения исполнительских действий по исполнительному производству № 21/4/61348/13/2010 о том, что требования исполнительного документа не исполнены, рекламная конструкция по адресу г. Чебоксары ул. Гражданская 47 не демонтирована.
07.06.2010 судебным приставом – исполнителем с участием понятых Федоровой Н.В., Семенова В.А. составлен акт совершения исполнительских действий по исполнительному производству № 21/4/61349/13/2010 о том, что требования исполнительного документа не исполнены, рекламная конструкция по адресу г. Чебоксары ул. Гражданская ул. Чкалова не демонтирована.
07.06.2010 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП Алимовым М.Х. вынесено постановление № 62-85 о наложении административного штрафа в размере 30000 руб.
07.06.2010 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП Алимовым М.Х. вынесено постановление № 63-86 о наложении административного штрафа в размере 30000 руб.
Не согласившись с постановлениями от 07.06.2010 № 62-85 и № 63-86 о привлечении к административной ответственности общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Часть 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
Аналогичное положение закреплено в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановления от 07.06.2010 о привлечении общества к административной ответственности, были получены по юридическому адресу общества 17.06.2009.
Следовательно, срок на обжалование истек 01.07.2010 (с учетом выходных дней). Общество с заявлением в арбитражный суд обратилось 03.09.2010, то есть после истечения срока на обжалование.
В соответствии со статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом.
Согласно частям 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Доказательств уважительности причин пропуска данного срока общество не представило. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Получение корреспонденции не уполномоченным на то работником общества, на что ссылается общество, не является уважительной причиной пропуска установленного законом десятидневного срока, поскольку общество должно было обеспечить, чтобы по указанному в учредительных документах адресу осуществлялся надлежащий прием корреспонденции. Доводы общества о неполучении в срок постановлений не подтверждены доказательствами.
В свою очередь, доказательства направления постановлений и своевременного их получения обществом 17.06.2010 судебным приставом-исполнителем представлены.
Пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и исключает возможность рассмотрения дела по существу.
Согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «НЭКС» к Ленинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановлений № 63-88 от 07 июня 2010 года, № 62-85 от 07 июня 2010 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «НЭКС» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
Судья Н.А. Каргина
