Дата принятия: 02 февраля 2009г.
Номер документа: А79-8905/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-8905/2008
02 февраля 2009 года
Арбитражный суд в составе:
судьи Новожениной О.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску
Федерального государственного учреждения "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Федерального дорожного агентства", г. Чебоксары,
к обществу с ограниченной ответственностью "МаркЛайн", г. Санкт-Петербург,
о расторжении государственного контракта,
без участия представителей сторон,
установил:
Федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Федерального дорожного агентства" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МаркЛайн" о расторжении государственного контракта №59 от 11.04.2008.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту №59 от 11.04.2008, согласно которому ответчик принял на себя обязательство по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения Целевая программа "Нанесение разметки" (лакокрасочными материалами) на участках федеральных автомобильных дорог в сроки, установленные календарным графиком производства работ, который является неотъемлемой частью государственного контракта (приложение №2). Сроки производства работ ответчиком были нарушены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Стороны явку полномочных представителей в предварительное заседание суда не обеспечили. Истец о месте и времени заседании суда извещен надлежащим образом, ответчик считается извещенным по правилам пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От истца поступило заявление об отложении рассмотрения дела на 04.02.2009 или на более поздний срок в связи с выездом представителей в служебную командировку в г. Владимир.
На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления истца об отложении рассмотрения дела, как не подтвержденного соответствующими доказательствами, в связи с чем причины неявки в предварительное заседание суда представителей истца не могут быть признаны уважительными.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное заседание суда проведено в отсутствие истца, ответчика.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании следующего.
11.04.2008 Федеральным государственным учреждением "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Федерального дорожного агентства" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "МаркЛайн" (подрядчик) подписан государственный контракт №59, предметом которого является выполнение ответчиком (подрядчиком) работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения Целевая программа "Нанесение разметки" лакокрасочными материалами) на участках федеральных автомобильных дорог:
-А-151 Цивильск-Ульяновск км 135+150 - км 199+000;
-1Р 241 Казань-Буинск-Ульяновск км 167+200 - км 212+000;
-1Р 178 Саранск-Сурское-Ульяновск км 97+140 - км 175+446, км 180+200 -км 219+060,
в объеме 125842,8 кв.м., в соответствии со схемой разметки, утвержденной заказчиком (истцом) и техническим заданием (пункт 1.1. контракта), в сроки, установленные календарным графиком производства работ (приложение №2 к контракту) (пункт 1.2. контракта).
Нарушение ответчиком сроков производства работ привело к судебному спору.
Согласно пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
В пункте 8.6. контракта №59 от 11.04.2008 стороны предусмотрели, что спорные вопросы, возникающие в ходе его исполнения, разрешаются арбитражным судом в установленном порядке по месту нахождения заказчика. По остальным вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации (пункт 8.7. контракта).
Исследовав и оценив указанные пункты, а также иные условия контракта №59 от 11.04.2008, суд пришел к выводу, что в нем отсутствует четкая запись об установлении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Претензия истца №06/3661 от 28.10.2008, полученная ответчиком 12.11.2008, не может свидетельствовать о досудебном урегулировании спора по требованию о расторжении государственного контракта №59 от 11.04.2008, поскольку содержит предложение истца ответчику расторгнуть государственный контракт №61 от 11.04.2008. Кроме того, 30-дневный срок, установленный законом для досудебного урегулирования спора, к моменту подачи иска (21.11.2008) еще не истек.
Исходя из указанных обстоятельств, Федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Федерального дорожного агентства" не выполнило установленное законом требование о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, что в силу статьи 148 (пункта 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет за собой оставление иска о расторжении государственного контракта №59 от 11.04.2008 без рассмотрения.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (пункт 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.
При обращении с иском в суд истец оплатил государственную пошлину в федеральный бюджет платежным поручением №264 от 19.11.2008 в сумме 2000 руб.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 148, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
исковое заявление Федерального государственного учреждения "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Федерального дорожного агентства", г. Чебоксары, к обществу с ограниченной ответственностью "МаркЛайн", г. Санкт-Петербург, о расторжении государственного контракта оставить без рассмотрения.
Возвратить Федеральному государственному учреждению "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Федерального дорожного агентства", г. Чебоксары, из федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №264 от 19.11.2008.
Выдать справку.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Судья О.А. Новоженина