Решение от 21 октября 2010 года №А79-8892/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-8892/2010
 
    21 октября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Солнечная, 1
 
    к муниципальному учреждению "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Советская, 46
 
    о взыскании 53749.10 руб.
 
    при участии:
 
    от Инспекции  - ведущего специалиста-эксперта юротдела Коротковой А.Г. по пост. дов. от 22.03.2010 №26 (до перерыва), специалиста-эксперта юротдела Перцевой О.Н. по пост. дов. от 22.03.2010 №27 (после перерыва)
 
    установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к муниципальному учреждению "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" (далее – Учреждение, налогоплательщик) о взыскании 53749.10 руб. в том числе недоимка  по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 52225 руб.,  пени за неуплату авансовых платежей  по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1524,10 руб.
 
    Требования мотивированы следующим. Налогоплательщик в нарушение статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации не уплатил авансовые платежи по единому социальному налогу   в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 52225 руб., соответствующие им суммы пени в сумме 1524,10 руб.
 
    В ходе судебного заседания представитель Инспекцииуточнил заявленные требования, просил взыскать с Учреждения  авансовые платежи  по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 47225 руб.,  пени за неуплату авансовых платежей  по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1378,18 руб.
 
    Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения заявленных требований Инспекции.
 
    Представитель Инспекции поддержал требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Учреждение, извещенное  в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного  разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
 
    На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия Учреждения.
 
    До судебного заседания от Учреждения поступил заявление, согласно которому МУ "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" просит рассмотреть дело в отсутствие представителя,   требования признают в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения представителя Инспекции,  исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Муниципальное учреждение "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" зарегистрировано  Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам   по г. Новочебоксарску  Чувашской Республики 26.09.2002 за основным государственным регистрационным номером  1022100906156.
 
    Учреждение 19.10.2009 представило в налоговый орган налоговый расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за   9 месяцев 2009 года с суммой авансовых платежей по единому социальному налогу к уплате в бюджет 127905 руб., в том числе в ФБ – 69762 руб., ФСС РФ – 22099 руб., ФФОМС – 12790 руб., ТФОМС – 23254 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в части лиц, занятых в сферах деятельности, облагаемых по общему налоговому режиму – 166716 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 139887 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 26829 руб.
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары проведена камеральная налоговая проверка  на основании представленного Учреждением налогового расчета авансовых платежей по единому социальному налогу за   9 месяцев 2009 года, результаты  оформлены актом  от 26.01.2010 № 11-05/211 дсп.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией было принято  решение от 17.02.2010 № 11-05/21   об отказе в привлечении МУ "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" к налоговой ответственности. Данным решением Учреждению предложено уплатить авансовые платежи по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за   9 месяцев 2009 года в сумме 52225 руб., пени в сумме 1584,10 руб.
 
    Инспекция направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №495 от 09.03.2010  с предложением уплатить   авансовые платежи по единому социальному налогу за   9 месяцев 2009 года в сумме 52225 руб., пени в сумме 1584,10 руб. в срок до 27 марта 2010 года, неисполнение которого послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    С учетом уточнения заявленных требований Инспекция просил взыскать с Учреждения авансовые платежи  по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 47225 руб.,  пени за неуплату авансовых платежей  по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1378,18 руб.
 
    Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации Муниципальное учреждение "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" является плательщиком единого социального налога.
 
    Отчетными периодами по налогу в соответствии со ст. 240 Налогового кодекса Российской Федерации признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налоговым периодом признается календарный год.
 
    Согласно п. 6 ст.243 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога (авансовых платежей) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
 
    В силу пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Ежемесячные авансовые платежи уплачиваются не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
 
    В ходе камеральной налоговой проверки налоговый орган установил, что  
 
    в нарушение пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма примененного организацией налогового вычета по авансовым платежам по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года, превысила сумму фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за  9 месяцев 2009 года (подтверждается выпиской из лицевой карточки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование), в результате сумма авансовых платежей по единому социальному налогу, подлежащая доначислению в Федеральный бюджет, составила с учетом уточнения заявленных требований 47225 руб. по сроку уплаты 11.11.2009.
 
    На основании изложенного, Инспекцией правомерно доначислена Учреждению  сумма авансовых платежей по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2010 года,  в размере 47225 руб.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, при просрочке уплаты налога, налогоплательщик уплачивает пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты.
 
    Налогоплательщиком   авансовые платежи в полном объеме  в срок не уплачены, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ему обоснованно начислены пени за неуплату авансовых платежей по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1378,18 руб.  (расчет пени л.д. 38).
 
    Доказательств уплаты доначисленных  налоговым органом авансовых платежей по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 47225 руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1378,18 руб.  Учреждение суду не представило.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к следующему выводу:   требование о взыскании авансовых платежей по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 47225 руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1378,18 руб.   подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    Муниципальное учреждение"Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Таким образом, для должника (муниципального учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, суд находит их соблюденными.
 
    Государственная пошлина относится  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Муниципальное учреждение"Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща", при этом суд учитывает, что Учреждение финансируется из бюджета по смете,  в связи  с чем уменьшает размер государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску удовлетворить.
 
    Взыскать с  муниципального учреждения "Парк культуры и отдыха "Ельниковская роща" (ОГРН 1022100906156) 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Советская, 46,   в доход соответствующих бюджетов  авансовые платежи по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года в сумме 47225 руб. (сорок семь тысяч двести двадцать пять рублей), пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по единому социальному налогу в Федеральный бюджет за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 по 17.02.2010 в сумме 1378 руб. 18 коп. (одна тысяча триста семьдесят восемь рублей восемнадцать копеек), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. (сто рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева