Решение от 04 декабря 2009 года №А79-8850/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-8850/2009
 
    04 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 27.11.2009.
 
    Полный текст решения изготовлен 04.12.2009.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Новожениной О.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Си-Энерджи", г. Чебоксары, 
 
    третье лицо – открытое акционерное общество "Волжская текстильная компания", г. Чебоксары,
 
    о взыскании 240417 руб. 32 коп.,
 
    при участии:
 
    от истца – Гавриловой Л.И.,
 
    от ответчика – Иванова А.В.,
 
    установил:
 
 
    Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее – Минимущество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Си-Энерджи" (далее – ООО "Си-Энерджи", ответчик) о взыскании 168292 руб. 13 коп. неосновательного обогащения.
 
    Требования истца мотивированы тем, что на земельном участке из земель населенных пунктов общей площадью 3761 кв.м., расположенном по адресу: г.Чебоксары, ул.Текстильщиков, д.8 и являющемся государственной собственностью Чувашской Республики, расположено принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое кирпичное одноэтажное здание – трансформаторная, общей площадью 309,70 кв.м. Таким образом, при отсутствии договорных отношений между сторонами, ответчик фактически пользуется вышеуказанным земельным участком без законных на то оснований. Не являясь лицом, указанным в пункте 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик в силу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан уплатить сумму неосновательного обогащения соразмерно арендной плате используемого земельного участка, которая согласно расчету истца за период с 01.01.2009 по 31.07.2009 составила 168292 руб. 13 коп.
 
    Определением суда от 12.10.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Волжская Текстильная Компания" (далее – ОАО "ВТК", третье лицо).
 
    В ходе судебного разбирательства по делу истец увеличил размер исковых требований до 240417 руб. 32 коп., составляющих сумму неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 31.10.2009.
 
    В отзыве на исковое заявление ответчик требования истца не признал. Указал, что ответчик неоднократно обращался в адрес истца с заявлением о выкупе спорного земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, однако в принятии решения о приватизации участка ответчику было отказано по причине не внесения ответчиком платы за пользование участком. Письмом от 19.03.2009 №05-05/1551 истцом ответчику было представлено на подписание соглашение об использовании земельного участка, являющееся, по сути, договором аренды. Данное соглашение ответчиком не подписано, о чем истец уведомлен письмом от 01.04.2009 №8, на основании следующего. Спорный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030202:38 был образован на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 20.10.2008 №1613-р в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 21:01:030202:0018, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ул.Текстильщиков, д.8 и предоставленного открытому акционерному обществу "Волжская Текстильная Компания" (далее – ОАО "Волжская Текстильная Компания") в аренду по договору от 16.08.2001 №188/1664-К. По имеющейся у ответчика информации, право аренды ОАО "Волжская Текстильная Компания" на земельный участок площадью 3761 кв.м. с кадастровым номером 21:01:030202:38 до настоящего времени не прекращено. Кроме того, ответчик, пользуясь правом выбора режима титульного владения земельным участком, установленного пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, выбрал реализацию исключительного права на приватизацию земельного участка и понуждение истцом ответчика к заключению договора аренды земельного участка противоречит действующему законодательству. Также при расчете размера годовой арендной платы истцом неправильно применены соответствующие коэффициенты. Согласно расчету ответчика размер арендной платы за пользование спорным земельным участком за период с 01.01.2009 по 31.07.2009 составляет 1549 руб. 08 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал изложенные в исковом заявлении требования. Пояснил, что при расчете суммы неосновательного обогащения применялись коэффициенты исходя из видов разрешенного использования земельного участка. Ответчик не обращался с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка не оспаривался, незаконным не признан.
 
    Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве. Дополнительно пояснил, что с 01.07.2009 ответчик не является собственником объекта недвижимости, который был продан ООО "Коммунальные технологии". С момента передачи объекта недвижимости по акту приема-передачи от 01.07.2009 ответчик фактически не использует земельный участок. До конца 2008 года ответчик возмещал арендные платежи ОАО "Волжская Текстильная Компания".
 
    Третье лицо, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в заседание суда не обеспечило.
 
    В предыдущем заседании суда представитель третьего лица пояснял, что в 2007 году был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по которому здание трансформаторной было передано ответчику. С 2005 по 2008 г.г. ОАО "Волжская Текстильная Компания" отчуждало объекты недвижимости, неоднократно обращалось в Минимущество с заявлением об уменьшении размера платы. Раздел земельного участка был произведен в конце 2008 года. За 2009 год возмещение по аренде ответчик не производил.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    04.06.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №21-21-01/087/2008-129 о регистрации права собственности ООО "Си-Энерджи" на объект недвижимости: кирпичное одноэтажное здание – трансформаторная, назначение – нежилое, этажность – 1, общая площадь 309,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Текстильщиков, д.8 (л.д.14).
 
    Основанием регистрации права послужил договор купли-продажи №1244/11 от 30.10.2007, заключенный с ОАО "Волжская Текстильная Компания" (л.д.104-107).
 
    Указанный объект недвижимости располагался на земельном участке площадью 58302 кв.м., предоставленном ОАО "ВТК" в аренду для производственной деятельности по договору №188/1664-К от 16.08.2001, заключенному с Администрацией города Чебоксары (л.д.37-39).
 
    В связи с государственной регистрацией 03.03.2007 права собственности Чувашской Республики на земельный участок площадью 535870 кв.м. с кадастровым номером 21:01:03 02 02:0018 Минимущество приняло на себя права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка №188/1664-К от 16.08.2001. Перевод прав и обязанностей арендодателя оформлен дополнительным соглашением от 10.05.2007, зарегистрированным Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 09.06.2007 (л.д.40-42,99).
 
    В связи с нахождением на земельном участке с кадастровым номером 21:01:03 02 02:0018 объектов недвижимости, принадлежащих ЗАО "Эверест", распоряжением №1410-р от 05.09.2008 был утвержден проект территориального землеустройства земельного участка и из одного земельного участка образовано два земельных участка из земель населенных пунктов площадью 12801 кв.м. – участок №1 и площадью 523069 кв.м. – участок №2 (л.д.19).
 
    Распоряжением №1613-р от 20.10.2008 утвержден проект территориального землеустройства земельного участка площадью 523069 кв.м. и образованы 12 земельных участков, в.ч. земельный участок №12 площадью 3761 кв.м. (л.д.18).
 
    Земельному участку площадью 3761 кв.м., расположенному по адресу: г. Чебоксары, ул. Текстильщиков, 8 присвоен кадастровый номер 21:01:030202:38, о чем в государственный кадастр недвижимости 31.10.2008 внесены соответствующие сведения (л.д.9-13); право собственности Чувашской Республики зарегистрировано 31.03.2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21 АА №611437 (л.д.8).
 
    В связи с размежеванием земельного участка с кадастровым номером 21:01:03 02 02:0018 Минимуществом и ОАО "ВТК" 16.02.2009 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №188/1664-К от 26.08.2001 (л.д.43,44).
 
    Истец, полагая, что в период с 01.01.2009 по 31.10.2009 ООО "Си-Энерджи" пользовалось земельным участком, на котором расположен принадлежащий последнему объект недвижимости, без оформления соответствующего права путем заключения договора аренды или приобретения в собственность, а также без оплаты его использования, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в сумме 240417 руб. 32 коп.
 
    В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Аналогичное положение содержится в статье 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    При этом, приобретение права использования части земельного участка в силу указанных норм не освобождает от оформления прав на земельный участок. Право землепользования надлежащим образом не было оформлено.
 
    Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В данном случае плата за землю для ответчика должна быть в размере арендной платы, подлежащей взысканию в порядке применения норм о неосновательном обогащении.
 
    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы, услуги.
 
    Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики №329 от 13.12.2007 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики №148 от 19.06.2006", размер годовой арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, с 01.01.2008 определяется формулой: А = К кад. ст.*К1*К2*К3, где:
 
    А - годовой размер арендной платы арендуемого земельного участка;
 
    К кад. ст. - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
 
    К1 – процентная ставка земельного налога;
 
    К2 - коэффициент, характеризующий вид разрешенного использования земельного участка;
 
    К3 – коэффициент, корректирующий доходность местных бюджетов.
 
    Кадастровая стоимость одного квадратного метра земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 21:01:030202 с видом разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок" в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №12 от 23.01.2008, составляет 706 руб. 08 коп. (графа 9).
 
    Процентная ставка земельного налога утверждена решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики №786 от 30.10.2007 "О внесении изменений в Положение о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов №1287 от 10.06.2004" и с 01.01.2008 составляет 0,7%.
 
    Коэффициент, характеризирующий вид разрешенного использования земельного участка – "под объектами производственной сферы (промышленность, строительство, транспорт, связь, энергетика и др.)", установлен в приложении к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики №148 от 19.06.2006 и составляет 2.
 
    Постановлением Администрации города Чебоксары №327 от 26.12.2008 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена" коэффициент, корректирующий доходность местных бюджетов по кадастровому кварталу 030202 по виду разрешенного использования "под объектами производственной сферы (промышленность, строительство, транспорт, связь, энергетика)" равен 7,76.
 
    Т.о., размер платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:030202:38 за период с 01.01.2009 по 31.10.2009 подлежит исчислению в следующем порядке: А = К кад.ст.*К1*К2*К3 = (706 руб. 08 коп.*0,7%*2*7,76*3761 кв.м.) / 12 мес. * 10 мес. = 240292 руб. 80 коп.
 
    Между тем, согласно представленной Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике выписке 15.10.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности ООО "Коммунальные технологии" на объект недвижимости: кирпичное одноэтажное здание – трансформаторная, расположенная по адресу: г. Чебоксары, ул. Текстильщиков, д.8.
 
    В связи с изложенным взыскание платы с ООО "Си-Энерджи" за пользование земельным участком с 15.10.2009 является необоснованным.
 
    Размер платы за пользование земельным участком с 01.01.2009 по 14.10.2009 составляет 227233 руб. 03 коп.
 
    В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о регистрации) право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации.
 
    На основании пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Таким образом, возникновение вещного права на недвижимость подтверждается лишь государственной регистрацией.
 
    Факт передачи недвижимого имущества сам по себе не порождает право на это имущество.
 
    Поскольку переход права собственности на объект недвижимости к ООО "Коммунальные технологии" был зарегистрирован 15.10.2009, плату за пользование земельным участком до указанной даты должен осуществлять ответчик.
 
    Согласно статье 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
 
    В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться: коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли; производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду; иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур (пункт 7 статьи 35).
 
    Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
 
    Вид разрешенного использования, а, равно как и целевое назначение земельного участка отражены в кадастровом паспорте земельного участка, изменены не были, напротив, указание на представление спорного земельного участка для производственной деятельности, соответствует целям, указанным в заявлении ООО "Си-Энерджи" от 24.02.2009 на выкуп земельного участка (л.д.100,101).
 
    С учетом изложенного доводы ответчика суд считает несостоятельными.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на стороны в соответствии с положениями статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Си-Энерджи", г. Чебоксары, в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чеборксары, 227233 руб. 03 коп. долга.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Си-Энерджи", г. Чебоксары, в доход федерального бюджета 5962 руб. 40 коп. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                      О.А. Новоженина