Решение от 05 октября 2010 года №А79-8812/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-8812/2010
 
    05 октября 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 05 октября 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
 
    к товариществу собственников жилья "Алмаз", 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. М. Горького, 19
 
    о взыскании 26008.10 руб.
 
    при участии:
 
    от Фонда – главного специалиста-эксперта юротдела Трофимовой Е.А. по пост. дов. от 18.01.2010 № 10901-20/63
 
    от  Ответчика – председателя Ашнина К.Е. паспорт выдан 15.12.1998 ленинским РОВД г. Чебоксары ЧР, Падюкина Э.В. дов. от 12.05.2010 № 4.
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в   городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к товариществу собственников жилья "Алмаз" (далее – ТСЖ "Алмаз") о взыскании 26008.10 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008,2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Требование мотивировано следующим. ТСЖ "Алмаз" не представило сведения за 2008, 2009 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.
 
    В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представители ТСЖ "Алмаз" требования признали, суду пояснили следующее:  07         апреля 2010 года решением общего собрания членов Товарищества был избран новый председатель правления Ашнин К.Е.  После    вступления в должность, председатель потребовал у бухгалтера представить всю бухгалтерскую отчетность за 2008 и 2009 год, которая  не была представлена. В настоящее время бухгалтер Антонова Н.В. отсутствует и без уважительных причин не является на работу. В то же время была назначена аудиторская проверка Товарищества за период 2008 и 2009 года и приостановлена по причине отсутствия первичных бухгалтерских документов и непредставления их бухгалтером. В результате имеющихся нарушений бухгалтерской дисциплины и иных нарушений ТСЖ "Алмаз"  было направлено заявление в МВД, по которому в настоящее время проводится проверка,  связанная с деятельностью бухгалтера Антоновой Н.В., дополнительно указали, что ТСЖ – не коммерческая организация, все деньги, которые поступают от жильцов идут на обслуживание домов, просили уменьшить размер штрафа.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Товарищество собственников жилья "Алмаз" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары Чувашской Республики   03.12.2002 за основным государственным регистрационным номером   1022101284590.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение)   в   городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления ТСЖ "Алмаз"  сведений за 2008,2009 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что ТСЖ "Алмаз"   указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009 за 2008 год, 01.03.2010 за 2009 год фактически представило в орган Пенсионного фонда 08.04.2010. 
 
    Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 08 апреля 2010 года № 82, на основании которого руководитель Фонда принял решение от 25 мая 2010 года № 82 о привлечении ТСЖ "Алмаз" к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2008,2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 26008.10 руб., предложив уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 21 июня 2010 года № 67.
 
    ТСЖ "Алмаз" штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 21 июня 2010 года № 67, не уплатило, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения товарищества собственников жилья "Алмаз" к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –
 
    Закон) товарищество собственников жилья "Алмаз" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1  марта.
 
    Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11  Федерального закона N 27-ФЗ).
 
    Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что ТСЖ "Алмаз"  при сроке не позднее 01.03.2009, 01.03.2010 представило в Управление сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008, 2009 год только 08.04.2010.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов Обществом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 118165 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 106433 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 11732 руб. (л.д. 15), (2009 год) 141916 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 125716 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 16200 руб. (л.д. 17).
 
    При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)   в городе Чебоксары  Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Общество к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки.
 
    Однако, как следует из содержания решения 25 мая 2010 года № 82  Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
 
    Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: признание вины, привлечение к ответственности впервые; страховые взносы в уплачивались; некоммерческая организация, в связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008, 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 500 руб.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с товарищества собственников жилья "Алмаз" (ОГРН 1022101284590), 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. М. Горького, 19 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений за 2008, 2009 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 500 руб. (пятьсот руб.).
 
    В остальной части отказать.
 
    Взыскать с товарищества собственников жилья "Алмаз" (ОГРН 1022101284590), 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. М. Горького, 19 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 38 руб. 45 коп. (тридцать восемь руб. 45 коп.).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева