Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А79-8810/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-8810/2010
29 октября 2010 года
Резолютивная часть оглашена 26 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 29 октября 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии,
к обществу с ограниченной ответственностью "Чебоксарская швейная компания",
о взыскании 2975.50 руб.,
при участии:
от заявителя- Трофимовой Н.А. по доверенности от 18.01.2010 года,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Чебоксарская швейная компания» (далее – общество, страхователь) о взыскании штрафа за нарушение срока представления в орган пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 2975 руб. 50 коп.
Заявление мотивировано тем, что общество несвоевременно представило сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год. Индивидуальные сведения на работников были представлены в Пенсионный фонд только 30.03.2010. Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год страхователем начислено 29755 руб. страховых взносов в Пенсионный фонд.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применяются штрафные санкции в виде взыскания 10 %, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, начальником Управления принято решения № 50 от 29.04.2010 о привлечении страхователя к ответственности за несвоевременное представление сведений по персонифицированному учету в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 %, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме 2975 руб. 50 коп. Страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании № 30 от 26.05.2010. Однако денежные средства в счет погашения задолженности по штрафу перечислены не были.
В заседании суда представитель Управления требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление Управления рассмотрено в отсутствие представителя общества.
Рассмотрев представленные доказательства, выслушав пояснения представителя Управления, суд установил следующее.
Общество зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 20.07.2005, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 1052182800207.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.05.2009 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская швейная компания» возбуждено дело № А79-5602/2009 о признании общества несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.10.2009 года Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства.
Управлением проведена проверка своевременности представления обществом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлено, что обществом указанные сведения за 2009 год в Управление представило с нарушением срока 30.03.2010.
Результаты проверки оформлены актом от 30.03.2010 №50, который направлен обществу заказным письмом с уведомлением и получен им 05.04.2010.
На основании данного акта заместителем начальника Управления вынесено решение от 29.04.2010 №50 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 2975 рублей 50 копеек
Требованием от 26.05.2010 №30 обществу предложено в срок до 16.06.2010 уплатить штраф в размере 2975 рублей 50 копеек. Общество в срок, указанный в требовании, штраф не уплатило.
В связи с неуплатой обществом штрафа в добровольном порядке, Управление обратилось в суд за его взысканием.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно пункту 3 этой же статьи при ликвидации страхователя - юридического лица в случае применения процедуры банкротства сведения, предусмотренные пунктом 2 данной статьи, представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Следовательно, пунктом 3 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено дополнительное требование к организациям-страхователям, в отношении которых открыто конкурсное производство, по представлению указанных сведений до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства. Это дополнительное требование не изменяет общего срока представления сведений о застрахованных лицах и не освобождает конкурсного управляющего от обязанности представить сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ до 1 марта года, следующего за отчетным.
Законом определен общий срок представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах, который обязателен и для страхователей, в отношении которых проводится процедура банкротства, поскольку изъятия в отношении этих лиц по обязательности общей нормы не предусмотрено.
В части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что общество, являясь страхователем, в срок не позднее 01.03.2010 не представило в Управление сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2009 год. Данные сведения обществом были представлены в Управление лишь 30.03.2010.
Таким образом, материалами данного дела подтверждается, что обществонарушило срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2009 год.
То есть в действиях общества содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Сумма страховых взносов, подлежащая уплате обществомв бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2009 год, составила 29755 руб.
При таких обстоятельствах Управление обоснованно привлекло обществок ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 2975 рублей 50 копеек.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение правонарушения, арбитражным судом не установлены.
Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании штрафа, суд находит их соблюденными.
Государственная пошлина относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская швейная компания», находящегося в г.Чебоксары, ул.Текстильщиков, д.8, ОГРН 1052182800207, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии 2975 рублей 50 копеек (две тысячи девятьсот семьдесят пять рублей 50 копеек) штрафа за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская швейная компания», находящегося в г.Чебоксары, ул.Текстильщиков, д.8, ОГРН 1052182800207, государственную пошлину в доход государства в сумме 2000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Н.А. Каргина