Дата принятия: 22 октября 2010г.
Номер документа: А79-8676/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-8676/2010
22 октября 2010 года
Арбитражный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлова А.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Красноармейского района Чувашской Республики (с. Красноармейское Чувашской Республики, ул. Васильева, дом 9) к индивидуальному предпринимателю Хаджиеву Олегу Амоновичу (г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, дом 4, кв. 76) о привлечении к административной ответственности,
при участии: представителя заявителя – прокурора отдела Прокуратуры Чувашской Республики Бельцова А.Н., индивидуального предпринимателя Хаджиева О.А.,
установил:
прокурор Красноармейского района Чувашской Республики (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Хаджиева Олега Амоновича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявление мотивировано тем, что в августе 2010 года прокуратурой Красноармейского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения предпринимателем Хаджиевым О.А. законодательства о несостоятельности (банкротстве).
В ходе проверки установлен факт неисполнения индивидуальным предпринимателем Хаджиевым О.А. обязанности по подаче заявления в Арбитражный суд Чувашской Республики о признании индивидуального предпринимателя банкротом.
Так, предприниматель Хаджиев О.А. имеет задолженность по обязательным платежам свыше трех месяцев по состоянию на 21.06.2010 в размере 428 134 руб. 51 коп., при этом сумма обязательств превышает стоимость его имущества.
Кроме того, обращение взыскания на имущество предпринимателя сделает невозможной осуществление им хозяйственной деятельности, а удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения Хаджиевым О.А. денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами.
По данному факту 24.08.2010 прокурором в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Индивидуальный предприниматель Хаджиев О.А. признал выявленные в ходе проверки правонарушения. Пояснил, что в настоящее время предпринимательской деятельностью не занимается, сумму задолженности погасить не имеет возможности в связи с отсутствием достаточных денежных средств. На праве собственности имеет автомобиль ВАЗ-2107, 1998 года выпуска, который находится в неисправном состоянии.
Указал также, что в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом не обращался, поскольку не знал о такой процедуре. Кроме этого, в налоговой инспекции ему разъяснили, что на индивидуальных предпринимателей не распространяется Закон о банкротстве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что Хаджиев Олег Амонович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики 24.11.2004 за основным государственным регистрационным номером 304212432900167.
Прокуратурой Красноармейского района Чувашской Республики в июле 2010 года проведена проверка соблюдения предпринимателем законодательства о несостоятельности (банкротстве), в ходе которой установлено, что индивидуальный предприниматель Хаджиев О.А. в установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) сроки не обратился в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.
Так, предприниматель Хаджиев О.А. по состоянию на 21.06.2010 имеет общую задолженность в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды в сумме 738 065 руб. 98 коп., в том числе: основные платежи - 428 134 руб. 51 коп., пени – 141 393 руб. 64 коп., штрафы – 168 537 руб. 83 коп.
Просроченная свыше 3 месяцев задолженность по обязательным платежам по состоянию на 21.06.2010 составила 428 134 руб. 51 коп.
По итогам проверки 24.08.2010 и.о. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Копия постановления предпринимателю вручена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ предпринимателю разъяснены, о чем свидетельствуют соответствующие записи и его личная подпись в постановлении.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Материалами дела подтверждается неспособность предпринимателя исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Согласно представленным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике сведениям, следует, что индивидуальный предприниматель Хаджиев О.А. по состоянию на 21.06.2010 имеет неисполненную обязанность по уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации в сумме 738 065 руб. 98 коп., в том числе основные платежи (недоимка) в размере 428 134 руб. 51 коп., пени - 141 393 руб. 64 коп., штрафы – 168 537 руб. 83 коп. Налоговой службой принимались меры по взысканию образовавшейся задолженности, а именно: направление требований о необходимости погашения долга; приняты меры принудительного взыскания на основании решения от 09.10.2009 № 4270 (л.д. 13) и решения от 24.12.2009 № 1297 (л.д. 11); было возбуждено исполнительное производство о взыскании суммы задолженности.
На момент возбуждения дела об административном правонарушении указанная задолженность предпринимателем не погашена.
Из объяснений предпринимателя следует, что стоимость принадлежащего ему автомобиля не достаточна для удовлетворения требований всех кредиторов.
Таким образом, следует признать доказанным факт превышения денежных обязательств Хаджиева О.А. перед кредиторами стоимости его имущества.
Индивидуальный предприниматель Хаджиев О.А. в нарушение требований статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не обеспечил исполнение обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.
На основании вышеизложенного суд считает, что предприниматель совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина предпринимателя заключается в том, что он при необходимой степени осмотрительности и заботливости имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона достаточных мер.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено.
С учетом конкретных обстоятельств дела и принимая во внимание, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, суд пришел к выводу о необходимости привлечения его к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Государственная пошлина по делам о привлечении к административной ответственности не уплачивается.
Руководствуясь частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь индивидуального предпринимателя Хаджиева Олега Амоновича, 13.03.1967 года рождения, уроженца с. Болшая Шатьма Красноармейского района Чувашской АССР, (ОГРН – 304212432900187, ИНН - 212405472575), проживающего по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, дом 4 кв. 76, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО – 97401000000, банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, БИК банка – 049706001, счет получателя - 40101810900000010005, ИНН получателя - 2128014498, КПП получателя – 212801001, код бюджетной классификации – 415 116 900 4004 0000 140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.
По истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий А.Т. Михайлов
