Дата принятия: 27 октября 2010г.
Номер документа: А79-8648/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-8648/2010
27 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2010.
В полном объеме решение изготовлено 27.10.2010.
Арбитражный суд Чувашской Республики в составе:
судьи Кузьминой О.С.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кузьминой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии
к муниципальному учреждению «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики»
о взыскании 67427.61руб.
при участии:
от заявителя - руководителя юридической группы Ивановой В. И. по доверенности от 01.06.2010 № 10901-18/1784
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному учреждению «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 66 422 руб. 71 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 004 руб. 90 коп., итого 67 427 руб. 61 коп.
Заявленные требования мотивированы неисполнением учреждением в добровольном порядке требования от 08.06.2010 № 562427052.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда представила суду заявление от 20.10.2010 № 10901-15 об уточнении размера заявленных требований к МУ «АГУ г. Новочебоксарска». А именно, Пенсионный фонд просит взыскать с учреждения задолженность на обязательное пенсионное страхование за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 41 617 руб. 71 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 02.09.2009 по 03.06.2010 в размере 1 004 руб. 90 коп., итого 42 622 руб. 61 коп.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель вправе до принятия решения арбитражным судом увеличить или уменьшить размер заявленных требований, отказаться от заявления полностью или частично, в связи с чем, суд удовлетворяет заявление Пенсионного фонда об изменении заявленных требований.
В заседании суда представитель Управления требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнения дополнительно указав на то, что решение в порядке и в сроки, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), Управлением не принималось.
Учреждение, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направило.
14.10.2010 в суд поступило заявление от учреждения о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.
22.09.2010 в суд поступил письменный отзыв МУ «АГУ г. Новочебоксарска» от 22.09.2010 № 754, согласно которого в 2009 году МУ «АТУ г. Новочебоксарска» перечислило в Инспекцию ФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 42 702 руб. 27 коп., однако в коде бюджетной классификации были ошибочно указаны реквизиты налога, зачисляемые в федеральный бюджет, а также сумма 24 807 руб. 05 коп. на накопительную часть пенсии, которые были зачислены налоговым органом.
15.07.2010 МУ «АГУ г. Новочебоксарска» обратилось в ИФНС с заявлением о зачете (возврате) излишне уплаченных денежных средств, на которое в устном порядке был получен отказ с последующим разъяснением, что МУ «АГУ г. Новочебоксарска» должно перечислить сумму налога на страховую часть, только после этого налоговый орган возвратит МУ «АГУ г. Новочебоксарска» излишне перечисленную сумму. Финансирование МУ «АГУ г. Новочебоксарска» происходит за счет бюджетных средств на основании лимитов, а на 3 квартал не были заложены вышеуказанные суммы. Муниципальное учреждение «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» сообщает, что извещено о времени и месте рассмотрения дела № А79-8648/2010 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии к МУ «АГУ г. Новочебоксарска» о взыскании 67 427 руб. 61 коп. и просит рассмотреть его без нашего участия. Отводов нет. Суду доверяет. Иных заявлений, ходатайств нет.
В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление Управления рассмотрено в отсутствие представителя учреждения.
Выслушав пояснения представителя Управления, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики 01.10.2007, сведения о котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесены налоговым органом за основным государственным регистрационным номером 1072124001278.
Управление направило учреждению требование от 08.06.2010 № 562427052. Данным требованием учреждению предложено уплатить 66 422 руб. 71 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам 2009 года, 1 004 руб. 90 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.
Неисполнение учреждением указанного требования в добровольном порядке, явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В силу статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и статьи 5 Закона № 212-ФЗ учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Статьей 59 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, представляют в налоговые органы не позднее 30.03.2010.
В соответствии с частью 2 статьи 60 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Закона № 212-ФЗ.
Согласно положениям статьи 18 Закона№ 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из уточненной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год следует, что за последний квартал расчетного периода подлежит уплате 131 542 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 164 141 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.
В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2009 год должны быть уплачены не позднее 20.04.2010.
Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Материалами данного дела подтверждается, что в установленный срок учреждением не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в размере 41 617 руб. 71 коп.
Управлением за период с 02.09.2009 по 03.06.2010 начислены пени за несвоевременную уплату указанных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в размере 1 004 руб. 90 коп.
Проверив расчеты сумм пеней за период с 02.09.2009 по 03.06.2010, арбитражный суд считает их обоснованными.
Доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 41 617 руб. 71 коп. и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 02.09.2009 по 03.06.2010 на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 004 руб. 90 коп. учреждением в материалы дела не представлены.
Управлением решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах учреждения, в порядке, предусмотренном статьей 19 Закона № 212-ФЗ, не принималось.
Порядок и сроки, предусмотренные для взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, Управлением соблюдены.
С учетом изложенного заявление Управления подлежит удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина относится в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на учреждение.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
заявление удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Комсомольская, д. 4А, сведения о котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесены за основным государственным регистрационным номером 1072124001278, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии, 42 622 руб. 61 коп. (Сорок две тысячи шестьсот двадцать два руб. 61 коп.), в том числе 41 617 руб. 71 коп. (Сорок одна тысяча шестьсот семнадцать руб. 71 коп.) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год и 1 004 руб. 90 коп. (Одна тысяча четыре руб. 90 коп.) соответствующих пеней, начисленных на страховую часть трудовой пенсии за период с 02.09.2009 по 03.06.2010.
Взыскать с муниципального учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Комсомольская, д. 4А, сведения о котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесены за основным государственным регистрационным номером 1072124001278, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. (Две тысячи руб.).
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О. С. Кузьмина