Решение от 09 ноября 2010 года №А79-8512/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-8512/2010
 
    09 ноября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2010. Полный текст решения изготовлен 09.11.2010.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Филиппова Б.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью Фирма "БТ-Тепломонтаж", Республика Марий Эл, Медведевский район,
 
    к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,                          г. Новочебоксарск,
 
    о признании права собственности,
 
    при участии:
 
    от истца  - Меркурьевой О.Н. по доверенности № 75-15/2010 от 15.06.2010,
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью Фирма "БТ-Тепломонтаж" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на объект недвижимости – склад для негорючих строительных материалов (литера А -  1-й этаж), (литера А -2-й этаж), общей площадью 331,4 кв.м., расположенный в г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 79.
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    Истцом и АООТ "Монтажхимзащита" 25.05.2001 заключен договор, в соответствии с разделом 1 которого, АООТ "Монтажхимзащита" обязуется обеспечить истца строительными материалами для строительства мастерской на общую сумму 312800 руб., обеспечив последнюю необходимой документацией, а истец обязуется построить мастерскую по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 79 и сдать ее в эксплуатацию АООТ "Монтажхимзащита".
 
    Письмом  № 1/35 от 18.06.2002 АООТ "Монтажхимзащита" отказалось от эксплуатации и права на указанную мастерскую в пользу истца, в связи с чем истец продолжил строительство склада для негорючих материалов для собственных нужд (далее – склад).
 
    Склад расположен на земельном участке, переданном ОАО "Чебоксарыстройтермоизоляция" истцу по договору и акту приема-передачи от 05.08.2002 в постоянное (бессрочное) пользование.
 
    ОАО "Чебоксарыстройтермоизоляция" 25.03.2003 обратилось в администрацию г. Новочебоксарска Чувашской Республики с письмом № 01-85, которым просила произвести отчуждение указанного земельного участка площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 79, в пользу истца.
 
    Кроме того, для строительства склада в 2002 году истцом получен проект "Склад для негорючих материалов" (архитектурно-строительная часть).
 
    В 2007 году разработан рабочий проект на склад, а также эскизный проект.
 
    В судебном заседании представитель истца иск поддержал.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом, представителя в суд не направил, представил отзыв, в котором указал следующее.
 
    ООО Фирма "БТ-Тепломонтаж" действительно с 2002 года пользуется земельным участком по ул. Промышленная, 79, ранее принадлежавшим ОАО "Чебоксарыстройтермоизоляция" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании соответствующего постановления администрации от 12.08.1992 № 167. ООО Фирма "БТ-Тепломонтаж" с августа 2002 года неоднократно обращалось в администрацию г. Новочебоксарска с заявлением об отводе (закреплении) за ним используемого земельного участка. Однако по различным причинам решение о предоставлении участка принято не было. 15.10.2007 по заявлению истца было начато оформление акта выбора земельного участка, определены примерные границы и площадь земельного участка — 0.12 га, занятого и необходимого для содержания и эксплуатации склада для огнеупорных строительных материалов, однако процедура предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не была завершена. Администрация г. Новочебоксарска против размещения объекта на вышеуказанной территории не возражает при условии, что при его строительстве не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного администрация г. Новочебоксарска оставила разрешение спора на усмотрение суда.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в иске следует отказать.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.
 
    Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права.
 
    Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект.
 
    В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В пункте 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Как следует из материалов дела, возведение спорного объекта, а именно мастерской по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 79, было начато истцом по договору подряда от 25.05.2001, заказчиком по которому выступало АООТ "Монтажхимзащита" (т.1, л.д.86).
 
    Впоследствии АООТ "Монтажхимзащита" письмом передало права на мастерскую ООО Фирма "БТ-Тепломонтаж" и отказалось от эксплуатации базы (т.1, л.д.87).
 
    Однако разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию, представляющее собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, и подтверждающее факт создания объекта недвижимости, в установленном законом порядке, не выдавалось. Данное обстоятельство ответчик подтверждает, а истец не оспаривает.
 
    Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Истец не представил доказательств наличия у него каких-либо прав на земельный участок, на котором расположен спорный объект.
 
    Соглашение о внесении платежей за пользование земельным участком от 15.06.2010, подписанное им с Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска и договор от 05.08.2002, по условиям которого ОАО "Чебоксарыстройтермоизоляция" безвозмездно передает, а ООО Фирма "БТ-Тепломонтаж" принимает в постоянное (бессрочное) пользование землю площадью 650 кв.м, располагающуюся в пределах территории базы ОАО "Чебоксарыстройтермоизоляция", находящейся по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 79, и акт приема-передачи к нему от 05.08.2002, такими доказательствами не являются (т.1, л.д.9-10,28).
 
    Кроме того, исходя из положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду, кроме прочего,  необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Доказательств того, что истец пытался получить разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию, материалы дела не содержат. Администрация г. Новочебоксарска подтвердила, что истец к ней за разрешительной документацией не обращался.
 
    Заинтересованному лицу при рассмотрении в суде дела о признании права собственности необходимо представить доказательства того, что при создании объекта были соблюдены требования действующего законодательства.
 
    Таких доказательств истцом не представлено. В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    Расходы по государственной пошлине относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    в иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                      Б.Н. Филиппов