Дата принятия: 03 декабря 2010г.
Номер документа: А79-8503/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-8503/2010
03 декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2010.
Полный тест решения изготовлен 03.12.2010.
Арбитражный суд в составе: судьи Юрусовой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
муниципального учреждения здравоохранения "Новочебоксарская городская больница", г.Новочебоксарск Чувашской Республики,
к Администрации Мариинско-Посадского района, г. Мариинский Посад Чувашской Республики,
о взыскании 658729 руб. 55 коп.,
третье лицо:
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г.Чебоксары,
открытое акционерное общество "Страховая компания "Чувашия-Мед", г.Чебоксары,
открытое акционерное общество "Чувашская медицинская страховая компания", г.Новочебоксарск Чувашской Республики,
открытое акционерное общество "Страховая компания "АСКОМЕД", г. Самара,
Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, г. Мариинский Посад Чувашской Республики,
муниципальное учреждение здравоохранения "Мариинско-Посадская центральная районная больница", г. Мариинский Посад Чувашской Республики,
при участии:
от истца – Антоновой А.Ю. по доверенности от 20.08.2010 № 1360,
от ответчика – Назаровой Н.В. по доверенности от 02.09.2010 №004/09-2151,
от третьего лица МУЗ "Мариинско-Посадская центральная районная больница"– Федорова Н.А. по доверенности от 18.11.2010 №1578,
установил:
муниципальное учреждение здравоохранения "Новочебоксарская городская больница" к Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о взыскании 658729 руб. 55 коп. долга.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам от 11.01.2009, от 01.10.2010 № 11/1 по оплате предоставленной бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике.
Определением суда от 25.08.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, открытое акционерное общество "Страховая компания "Чувашия-Мед", открытое акционерное общество "Чувашская медицинская страховая компания", открытое акционерное общество "Страховая компания "АСКОМЕД".
Определением суда от 11.10.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Финансовый отдел Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Определением суда от 28.10.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение здравоохранения "Мариинско-Посадская центральная районная больница".
В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика иск не признал, указав на перевод обязательств по договорам от 11.01.2009, от 01.10.2010 № 11/1 на муниципальное учреждение здравоохранения "Мариинско-Посадская центральная районная больница" согласно заключенному муниципальному контракту от 01.01.2009 №1. Полагает, что по заявленным требованиям Администрация Мариинско-Посадского района является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица –МУЗ "Мариинско-Посадская центральная районная больница" сообщил об отсутствии финансовых средств на оплату оказанных истцом услуг.
Третьи лица - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ОАО "Страховая компания "Чувашия-Мед", ОАО "Чувашская медицинская страховая компания", ОАО "Страховая компания "АСКОМЕД", Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики явку в суд представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных третьих лиц.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.10.2010 до 26.10.2010.
Выслушав представителей сторон и третьего лица –МУЗ "Мариинско-Посадская центральная районная больница", изучив материалы дела, суд установил следующее.
Администрацией Мариинско-Посадского района, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, открытым акционерным обществом "Страховая компания "Чувашия-Мед", открытым акционерным обществом "Чувашская медицинская страховая компания", открытым акционерным обществом "Страховая компания "АСКОМЕД", муниципальным учреждением здравоохранения "Новочебоксарская городская больница" (Учреждение) заключен договор от 11.01.2009 на предоставление бесплатной медицинской помощи в соответствии с муниципальным заданием по реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2009 год в межрайонном учреждении здравоохранения.
Согласно договору МУЗ "Новочебоксарская городская больница" приняло обязательство по оказанию жителям Мариинско-Посадского района медицинской помощи по видам, профилям и специальностям согласно приложению №1 к договору. Плановая амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь оказывается жителям Мариинско-Посадского района при наличии страхового медицинского полиса и направления установленного образца, форма которого утверждена приложением №3 к тарифному соглашению по обязательному медицинскому страхованию в Чувашской Республике на 2009 год. Экстренная и неотложная медицинская помощь оказывается в Учреждении всем гражданам, независимо от прописки, страхового полиса, направления и гражданства. Медицинская помощь оказывается Учреждением в объемах, предусмотренных договором (приложение №2).
В соответствии с пунктом 2.1.2 Администрация Мариинско-Посадского района обязалась осуществить оплату ответчику из средств муниципального бюджета за оказание предусмотренных настоящим договором объемов медицинской помощи. Расчетная годовая сумма по настоящему договору составляет 673607 руб. 82 коп., оплата осуществляется за фактически оказанные объемы медицинской помощи.
Срок действия договора установлен с 01.01.2009 по 31.12.2009 (пункт 9.1).
01.01.2010 между теми же сторонами заключен договор №11/1 с аналогичными условиями со сроком действия с 01.01.2010 по 31.12.2010. Расчетная годовая сумма по настоящему договору составляет 34683 руб. 42 коп., оплата осуществляется за фактически оказанные объемы медицинской помощи (пункт 2.1.2).
Оценив представленные документы, суд считает, что отношения сторон регулируются гражданским законодательством и вытекают из обязательств по договору возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Основанием обращения истца с иском в суд послужило ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом медицинских услуг за период с 2009 по 2010 годы. Истец просит взыскать задолженность за оказанные медицинские услуги в размере 658729 руб. 55 коп.
Возражая против иска, ответчик указал на передачу обязанности по оплате оказанных истцом медицинских услуг муниципальному учреждению здравоохранения "Мариинско-Посадская центральная больница" согласно заключенному истцом и данным учреждением муниципальному контракту от 01.01.2009 №1.
Предметом муниципального контракта от 01.01.2009 №1 является передача администрацией Мариинско-Посадского района муниципальному учреждению здравоохранения "Мариинско-Посадская центральная больница" следующих функций: обязательства и финансовая ответственность по расчетам с межрайонными учреждениями здравоохранения за оказанную медицинскую помощь жителям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в соответствии с муниципальным заданием по реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2009 год в межрайонных стационарных отделениях и специалистами по амбулаторно-поликлиническому приему. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района, выделанных на текущие расходы МУЗ "Мариинско-Посадская центральная больница" по фактическим затратам в пределах плана на 2009 год в сумме 300000 руб. за оказание медицинской помощи, предусмотренных муниципальными контрактами, в том числе с МУЗ "Новочебоксарская городская больница".
Между тем, ответчик не представил суду доказательства согласия истца на перемену ответчика в обязательстве перед истцом. Следовательно, данный муниципальный контракт от 01.01.2009 №1 в части передачи администрацией Мариинско-Посадского района муниципальному учреждению здравоохранения "Мариинско-Посадская центральная больница" обязательств по оплате оказанных МУЗ "Новочебоксарская городская больница" медицинских услуг является ничтожным, как не соответствующий статье 391 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик иск по существу не оспорил, объемы оказанных истцом медицинских услуг и размер долга перед истцом не опровергнул.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования правомерными и, как обоснованные материалами дела и ответчиком не оспоренные, подлежащими удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
иск удовлетворить.
Взыскать с администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за счет казны муниципального образования "Мариинско-Посадский район Чувашской Республики" в пользу муниципального учреждения здравоохранения "Новочебоксарская городская больница", г.Новочебоксарск Чувашской Республики (ИНН 2124009994), 658729 руб. 55 коп. долга, 16174 руб. 59 коп. расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
Судья Н.В. Юрусова