Решение от 07 сентября 2010 года №А79-8119/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-8119/2010
 
    07 сентября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофимовой Н.Ю,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    прокурора Ядринского района Чувашской Республики
 
    к индивидуальному предпринимателю Яковлевой Анжелике Ивановне
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии:
 
    от заявителя – Зольникова А.З. по СУ ТО №066059,
 
    ответчика – Яковлевой А.И.,
 
    установил:
 
 
    прокурор Ядринского района Чувашской Республики (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Яковлевой Анжелики Ивановны (далее – предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки 04.08.2010 в 10 часов 25 минут в магазине «Золотая чаша», расположенном по адресу Ядринский район, д. Иваньково, ул. 40 лет Победы, д.64, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Яковлевой А.И., была реализована водка «Сул курки», производства филиала ФГ'УП «Росспиртпром» ЛВЗ «Чебоксарский», емкостью 0,25 л., крепостью 40 %, по цене 65 рублей, с акцизной маркой до 0,25 л. № 016961721256. В нарушение пунктов 12, 141 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998. Так, по первому требованию покупателя не предоставлены документы (отсутствуют) подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, а именно: сертификаты соответствия на реализуемую алкогольную продукцию, товарно-транспортная накладная, справки к товарно-транспортной накладной разделы А и Б. В ходе проверки установлено, что данные документы у индивидуального предпринимателя Яковлевой А.И. отсутствуют.
 
    По данному факту постановлением от 05.08.2010 в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. В связи с чем заявитель просит привлечь ответчика к административной ответственности.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры требование поддержал.
 
    Предприниматель вину в совершении правонарушения признал.
 
    Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Яковлева Анжелика Ивановна, 08.05.1970 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Чувашской Республике за ОГРН 309213607000048.
 
    04.08.2010 в 10 часов 25 минут прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики проведена проверка в магазине «Золотая чаша», расположенном по адресу Ядринский район, д. Иваньково, ул. 40 лет Победы, д.64, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Яковлевой А.И.
 
    Проверкой установлено, что в магазине «Золотая чаша» была реализована водка «Сул курки», производства филиала ФГ'УП «Росспиртпром» ЛВЗ «Чебоксарский», емкостью 0,25 л., крепостью 40 %, по цене 65 рублей, с акцизной маркой до 0,25 л. № 016961721256 при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия, либо копии сертификата соответствия, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат и по первому требованию покупателя не предоставлены документы (отсутствуют) подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, а именно: сертификаты соответствия на реализуемую алкогольную продукцию, товарно-транспортная накладная, справки к товарно-транспортной накладной разделы А и Б.
 
    Данные обстоятельства зафиксированы в Акте от 04.08.2010, составленным с участием предпринимателя.
 
    Постановлением от 05.08.2010, составленным прокурором с участием  предпринимателя, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Одновременно предпринимателю были разъяснены права и обязанности, установленные статьей 25.1 КоАП РФ, и выдана копия постановления.
 
    Данное постановление с материалами проверки прокурором передано в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
 
    Проанализировав материалы дела в совокупности, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) (пункт 1 статьи 1 Закона).
 
    В соответствии с подпунктом 5 статьи 2 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
 
    На основании части 2 статьи 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 1 статьи 10.2 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ документами, удостоверяющими легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являются: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (часть 2 статьи 10.2 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
 
    В пункте 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила) установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    В пункте 139 Правил также предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 141 Правил по требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.
 
    Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что в магазине предпринимателя была реализована водка «Сул курки», производства филиала ФГ'УП «Росспиртпром» ЛВЗ «Чебоксарский», емкостью 0,25 л., крепостью 40 %, по цене 65 рублей, с акцизной маркой до 0,25 л. № 016961721256 при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия, либо копии сертификата соответствия, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат и по первому требованию покупателя не предоставлены документы (отсутствуют) подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, а именно: сертификаты соответствия на реализуемую алкогольную продукцию, товарно-транспортная накладная, справки к товарно-транспортной накладной разделы А и Б.
 
    Данные документы ответчиком ни прокурору, ни в суд также представлены не были.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Нарушений норм КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не выявлено.
 
    Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах суд признает предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 205 – 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    индивидуального предпринимателя Яковлеву Анжелику Ивановну, 08.05.1970 года рождения, уроженку г.Чебоксары,  проживающую по адресу: Ядринский район  Чувашской Республики, с.Никольское, ул.Солнечная, д.69,   зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Чувашской Республике за ОГРН 309213607000048, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (четыре тысячи руб. 00 коп.).
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, счет получателя – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128014498, КПП получателя – 212801001, код ОКАТО – 97401000000, БИК – 049706001, код бюджетной классификации – 41511621010010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.
 
    По истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, выдать исполнительный лист.
 
    Конфисковать водку «Сул курки», производства ФГУП «Росспиртпром» ЛВЗ «Чебоксарский», емкостью 0,25 л., крепостью 40% по цене 65 рублей с акцизной маркой  до 0,25 л. №016961721256, изъятую 04.08.2010 года и уничтожить.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                           Н.А. Каргина