Дата принятия: 07 октября 2010г.
Номер документа: А79-7830/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-7830/2010
07 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии
к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики
о взыскании 3124918.57 руб.,
при участии:
от истца – Трофимовой Е.А. по доверенности от 18.01.2010 года,
от ответчика – Шиловой Н.С. по доверенности от 10.08.2010 года №32, Казаковой Т.В. по доверенности №35 от 10.08.2010 года,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании 3124918 рублей 57 копеек с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее – Предприятие, ответчик).
Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 07.10.2004 по делу №А79-310/04-СК1-306 в реестр требований кредиторов Республиканского государственного унитарного предприятия «Чувашавтотранс» Министерства промышленности, транспорта и связи (в настоящее время – государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики) включена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14011878 рублей 08 копеек, в том числе сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 12698467 рублей 47 копеек, пени – 1313400 рублей 61 копейка.
Федеральная налоговая служба России обратилась в суд с иском к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о взыскании 3124918 рублей 57 копеек процентов, начисленных в период внешнего управления на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.10.2009 по делу№А79-8877/2009 в удовлетворении иска Федеральной налоговой службы отказано. Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 года решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.10.2009 оставлено в силе.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Федеральной налоговой службы суд исходил из того, что с момента завершения внешнего управления полномочия налогового органа на представление интересов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношениях с ответчиком прекращены. Суд указал, что в рассматриваемом случае заинтересованными лицами являются территориальные управления Пенсионного фонда Российской Федерации тех районов и городов Чувашской Республики, задолженность перед которыми была включена в реестр требований кредиторов Предприятия.
В связи с ликвидацией 11 филиалов в районах и городах Чувашской Республики и передачей сумм задолженности на баланс ГУП «Чувашавтотранс», состоящего на учете в качестве страхователя в УПФР в городе Чебоксары, надлежащим истцом по делу является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии.
Размер задолженности ГУП «Чувашавтотранс», включенный в реестр кредиторов по состоянию на 29.07.2004, составил 12698467 рублей 47 копеек.
В силу пункта 2 статьи 95 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» за период внешнего управления РГУП «Чувашавтотранс» за отсроченную сумму по страховым взносам обязано уплатить проценты в размере 3124918 рублей 57 копеек.
Начисление процентов на сумму требований кредитора производится в соответствии с нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и эти проценты носят компенсационный характер. Закон о банкротстве не предусматривает утрату права кредитора на требование о взыскании процентов в связи с истечением срока исковой давности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 3124918рублей 57 копеек процентов, начисленных за период внешнего управления на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В ходе судебного заседания представитель Управления заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Представители Предприятия требования не признали, указав, что срок исковой давности на взыскание процентов истек.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.07.2004 по делу № А79-310/04-СК1-306 в республиканском государственном унитарном предприятии «Чувашавтотранс» Министерства промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики (в настоящее время – государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики) введена процедура банкротства – внешнее управление.
Определением от 07.10.2004 в третью очередь реестра требований кредиторов ГУП «Чувашавтотранс» включено требование Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике в сумме 32561086 руб. 18 коп. В указанную сумму включена задолженность Предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14011878 руб. 08 коп., из которых 12698467 руб. 47 коп. – задолженность по страховым взносам, 1313410 руб. 61 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.08.2006 по делу № А79-310/04-СК1-306 утверждён отчёт внешнего управляющего и прекращено производство по делу о банкротстве ГУП «Чувашавтотранс» в связи с удовлетворением требований кредиторов.
Федеральная налоговая служба России обратилась в суд с иском к ГУП «Чувашавтотранс» о взыскании 3124918 руб. 57 коп. процентов, начисленных в период внешнего управления на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, так как, проценты, начисленные в период внешнего управления, Предприятие не уплатило.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.10.2009 по делу № А79-8877/2009 в удовлетворении иска Федеральной налоговой службе отказано. Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.10.2009 оставлено в силе.
02.08.2010 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к ГУП «Чувашавтотранс» о взыскании 3124918 руб. 57 коп. процентов, начисленных в период внешнего управления на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Закона (здесь и далее приведены положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции, действовавшей на момент прекращения производства по делу о банкротстве ГУП «Чувашавтотранс») с даты введения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.
Согласно пункту 2 статьи 95 Закона о банкротстве в течение срока действия моратория, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом.
На сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со статьей 4 Закона на дату введения внешнего управления, начисляются проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей.
Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа, выраженных в валюте Российской Федерации, начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату введения внешнего управления.
Соглашением внешнего управляющего с конкурсным кредитором может быть предусмотрен меньший размер подлежащих уплате процентов или более короткий срок начисления процентов по сравнению с предусмотренными настоящей статьей такими размером или сроком.
Подлежащие начислению и уплате в соответствии с настоящей статьей проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди с даты введения внешнего управления и до даты вынесения арбитражным судом определения о начале расчетов с кредиторами по требованиям кредиторов каждой очереди, либо до момента удовлетворения указанных требований должником или третьим лицом в ходе внешнего управления, либо до момента принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Начисленные в соответствии с настоящей статьей проценты не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих конкурсному кредитору, уполномоченному органу на собраниях кредиторов.
Начисленные в соответствии с настоящей статьей проценты в случае признания должника банкротом и открытия конкурсного производства подлежат удовлетворению в порядке, установленном пунктом 3 статьи 137 Закона.
Проценты, начисленные в соответствии со статьёй 95 Закона, не являются обязательными платежами. Проценты носят компенсационный характер в целях возмещения потерь лиц, на требования которых распространяется мораторий. На отношения, связанные с начислением и уплатой процентов, распространяется гражданское законодательство (пункт 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, к правоотношениям по начислению и взысканию процентов, начисленных в период внешнего управления, применяется и общий срок исчисления исковой давности.
ГУП «Чувашавтотранс» заявлено о пропуске срока исковой давности.
Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со ст. 4 настоящего Федерального закона на дату введения внешнего управления, начисляются проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящей статьёй.
При этом проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди с даты введения внешнего управления и до даты вынесения арбитражным судом определения о начале расчётов с кредиторами по требованиям кредиторов каждой очереди, либо до момента удовлетворения указанных требований должником или третьим лицом в ходе внешнего управления, либо до момента принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Таким образом, начисление процентов возможно со дня введения внешнего управления и до наступления одного из трёх поименованных выше моментов.
В настоящем деле начисление процентов связано с вынесением арбитражным судом определения от 03.08.2006 об утверждении отчёта внешнего управляющего и прекращении производства по делу № А79-310/04-СК1-306 о банкротстве ГУП «Чувашавтотранс».
Таким образом, течение срока исковой давности по требованию о взыскании процентов, начисленных в период внешнего управления, начинается с 03.08.2006.
Управление Пенсионного фонда обратилось в суд с заявлением 02.08.2010.
Постановлением Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (пункт 26) разъяснено, что, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии следует отказать.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о взыскании 3124918 рублей 57 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Н.А. Каргина