Решение от 25 ноября 2010 года №А79-7701/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-7701/2010
 
    25 ноября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 25.11.2010.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Новожениной О.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    секретарем судебного заседания Рукавишниковой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" в лице филиала в Чувашской Республике, г.Чебоксары,
 
    к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г.Чебоксары,
 
    Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г.Чебоксары,
 
    Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице филиала - Управление Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, г.Чебоксары,
 
    третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, г.Чебоксары,
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, г. Москва,
 
    о признании права собственности,
 
    при участии:
 
    от истца – Галеева Р.Р. по доверенности от 29.09.2010,
 
    установил:
 
 
    открытое акционерное общество "ВолгаТелеком" в лице филиала в Чувашской Республике (далее – ОАО "ВолгаТелеком", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее – Минимущество Чувашии), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее – Управление Росимущества), Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице филиала - Управление Федеральной почтовой связи Чувашской Республики (далее - ФГУП "Почта России") о признании права собственности на часть здания отделения связи (подстанции ПСК 100/2000), расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, 4, общей площадью 102,32 кв.м., в т.ч. на помещение №11 площадью 90,15 кв.м., помещение №2 площадью 9,58 кв.м. и помещение №3 площадью 2,59 кв.м.
 
    Исковые требования мотивированы следующим. ОАО "ВолгаТелеком" является собственником части здания отделения связи общей площадью 102,32 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4.
 
    20.12.1993 на основании приказа Министерства связи Российской Федерации №433 от 24.11.1992 "О структурной перестройке отрасли "Связь" Российской Федерации и приказа начальника ГПСИ "Связьинформ" Чувашской Республики №115 от 30.07.1993 "О выделении структурных единиц, подразделений, оказывающих услуги почтовой связи из состава ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики и передаче их в состав УФПС Чувашской Республики" безвозмездно с баланса Алатырского районного узла связи (РУС) ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики на баланс Алатырского эксплуатационно-технического узла связи (ЭТУС) переданы служебные и вспомогательные помещения общей площадью 1230,38 кв.м., в т.ч. часть здания отделения связи "Западный" общей площадью 323,36 кв.м. Передача оформлена актом от 20.12.1993.
 
    В соответствии с абз.1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В 1994 году в соответствии с распоряжением Госкомимущества Российской Федерации №1599-р от 20.06.1994 на основе преобразования ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики учреждено АООТ "Связьинформ", план приватизации которого утвержден 24.06.1994 руководителем территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации по Чувашской Республике.
 
    Согласно плану приватизации в состав вновь созданного акционерного общества вошли соответствующие подразделения, в т.ч. Алатырский ЭТУС. Форма №1 расшифровки к приложению №1 "Акт оценки стоимости зданий, сооружений по состоянию на 01.07.1992 по Государственному предприятию связи и информатики "Россвязьинформ" Чувашской Республики" к плану приватизации содержит указание на здание отделения связи район "Западный" 1960 года ввода в эксплуатацию, за инвентарным номером объекта 01054 первоначальной стоимостью 45985 тыс. руб., фактической стоимостью 41080 тыс. руб., остаточной стоимостью 4,9 тыс. руб.
 
    Т.о., часть здания отделения связи район "Западный", расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4, вошла в уставный капитал ОАО "Связьинформ" при приватизации, т.е. ОАО "Связьинформ" приобрело право собственности на включенное в план приватизации имущество, в т.ч. и на часть здания отделения связи район "Западный", расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4.
 
    Согласно части 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    В 2001 году все права и обязанности ОАО "Связьинформ" в результате его реорганизации путем присоединения к ОАО "Нижегородсвязьинформ" были переданы правопреемнику по передаточному акту (приложение №2 к договору присоединения от 26.09.2001).
 
    28.06.2002 общим собранием акционеров ОАО "Нижегородсвязьинформ" утвержден устав в новой редакции с изменением наименования общества на ОАО "ВолгаТелеком".
 
    01.12.2002 ОАО "ВолгаТелеком" передало, а филиал в Чувашской Республике ОАО "ВолгаТелеком" принял объекты недвижимости, в т.ч. часть здания отделения связи, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, 4, первоначальной стоимость на 01.12.2002 – 459 тыс. руб., остаточной стоимостью 311 тыс. руб. Передача оформлена соответствующим актом от 01.12.2002 с приложением расшифровок по объектам недвижимости.
 
    20.05.2003 ОАО "ВолгаТелеком" получен технический паспорт, изготовленный Алатырским МУП БТИ, на помещения подстанции ПСК 100/2000 площадью 102,32 кв.м., расположенной по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, 4.
 
    Часть здания отделения связи, расположенного по указанному адресу, принадлежащего истцу, находится на земельном участке площадью 799 кв.м., предоставленном Управлению Федеральной почтовой связи Чувашской Республики на основании постановления главы администрации г.Алатырь Чувашской Республики №248 от 18.03.2005.
 
    Кроме того, пунктом 2 названного постановления в отношении Шумерлинского ЭТУС филиала в Чувашской Республике ОАО "ВолгаТелеком" установлен сервитут площадью 288 кв.м. для обслуживания общественного здания, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, 4-А, что отражено в государственном земельном кадастре (кадастровый план земельного участка от 02.11.2005 №3229).
 
    В настоящее время зарегистрировать право собственности ОАО "ВолгаТелеком" на спорный объект в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку при приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Чувашской Республики помещения, занимаемые узлом связи, вошедшие в план приватизации, не были индивидуализированы. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд.
 
    Минимущество Чувашии в отзыве на исковое заявление указало, что часть здания отделения связи (подстанции ПСК 100/2000), расположенная по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, 4, общей площадью 102,32 кв.м., в т.ч. на помещение №11 площадью 90,15 кв.м., помещение №2 площадью 9,58 кв.м. и помещение №3 площадью 2,59 кв.м.в реестре государственного имущества Чувашской Республики не значится. Спор о праве собственности на указанный объект отсутствует. На основании изложенного рассмотрение искового заявление оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
 
    Управление Росимущества в отзыве на заявление указало, что по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4 расположено здание почтового отделения, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России", учет имущества которого в реестре федерального имущества ведет Территориальное управление Росимущества в городе Москве. В связи с изложенным просило привлечь Территориальное управление Росимущества в городе Москве к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
 
    ФГУП "Почта России" в отзыве на исковое заявление указало, что по указанному адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4, ФГУП "Почта России" также владеет на праве хозяйственного ведения частью здания – нежилыми помещениями №№1-8 общей площадью 150 кв.м. согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ г.Алатырь инвентарный №Р 03/08124-IIп, реестровый №104 по состоянию на 21.06.2006. Право хозяйственного ведения возникло на основании распоряжения Минимущества Российской Федерации №7473-Р от 30.12.2003, согласно которому ФГУП "Почта России" по акту приема-передачи №1/077 от 31.01.2004 получило объект недвижимости – помещение почтового отделения №6, назначение – коммунального хозяйства, подтверждается выпиской из реестра федерального имущества по состоянию на 21.11.2007 и свидетельством о государственной регистрации права, выданного 21.11.2006.
 
    Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – Управление Росреестра) в отзыве указало следующее. В соответствии со статьей 217, пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, в т.ч. и в процессе приватизации. Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
 
    В случае если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в прядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к ним" правоустанавливающие документы должны позволить идентифицировать объект недвижимости, о государственной регистрации права на который заявлено, с объектом, приобретенным в процессе приватизации.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 и пункту 6 раздела IVприложения к нему предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий. В силу пункта 3 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
 
    Почта является государственным предприятием, действующим на основании устава, утвержденного Министерством связи и информатизации Российской Федерации.
 
    Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорное здание и надлежащего документального оформления его закрепления в реестре федерального имущества не влияют на статус указанного имущества как объекта федеральной собственности.
 
    Вместе с тем Управление Росреестра не имеет заинтересованности в исходе дела, удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда.
 
    В заседании суда представитель истца поддержал изложенные в исковом заявлении требования в полном объеме.
 
    Ответчики, третьи лица явку полномочных представителей не обеспечили, о месте и времени заседания суда извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц.
 
    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как видно из материалов дела Алатырский районный узел связи входил в состав ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики, соответственно, помещения, расположенные в здании, использовались для нужд почтовой и электронной связи.
 
    Согласно Приложению №1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия связи отнесены к федеральному уровню собственности.
 
    20.12.1993 на основании приказа Министерства связи Российской Федерации №433 от 24.11.1992 "О структурной перестройке отрасли "Связь" Российской Федерации" и приказа начальника ГПСИ "Связьинформ" Чувашской Республики №115 от 30.07.1993 "О выделении структурных единиц, подразделений, оказывающих услуги почтовой связи из состава ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики и передаче их в состав УФПС Чувашской Республики" безвозмездно с баланса Алатырского районного узла связи ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики на баланс Алатырского эксплуатационно-технического узла связи переданы служебные и вспомогательные помещения общей площадью 1230,38 кв.м., в т.ч. часть здания отделения связи "Западный" общей площадью 323,36 кв.м. Передача оформлена актом от 20.12.1993.
 
    В 1994 году в соответствии с распоряжением Госкомимущества Российской Федерации №1599-р от 20.06.1994 на основе преобразования ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики учреждено АООТ "Связьинформ", план приватизации которого утвержден 24.06.1994 руководителем территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации по Чувашской Республике.
 
    Согласно плану приватизации в состав вновь созданного акционерного общества вошли соответствующие подразделения, в т.ч. Алатырский ЭТУС, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Комиссариатская, 75. Расшифровка к Приложению №1 "Акт оценки стоимости зданий, сооружений по состоянию на 01.07.1992 по государственному предприятию связи и информатики "Россвязьинформ" Чувашской Республики" по Алатырскому ЭТУС содержит указание на здание отделения связи р-он Западный 1960 года ввода в эксплуатацию.
 
    Т.о. здание отделения связи по адресу: г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4, вошло в уставный капитал ОАО "Связьинформ" при приватизации.
 
    ОАО "Связьинформ" реорганизовано в 2001 году путем присоединения к ОАО "Нижегородсвязьинформ" (приложение №2 к договору присоединения от 26.09.2001).
 
    28.06.2002 общим собранием акционеров в связи с изменением наименования общества на ОАО "ВолгаТелеком" утвержден устав общества в новой редакции.
 
    Согласно данным технического паспорта, изготовленного МУП "Бюро технической инвентаризации" г.Алатырь 10.09.2010, объект недвижимости – здание отделения связи одноэтажное кирпичное (литера А1) общей площадью 101,6 кв.м., расположено по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4.
 
    В соответствии со статьей 217, пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, в т.ч. и в процессе приватизации.
 
    Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
 
    Таким образом, право собственности на здание отделения связи возникло у правопредшественника ОАО "ВолгаТелеком" в результате сделки приватизации, которая никем не оспорена.
 
    Более того, план приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" Чувашской Республики был утвержден Территориальным агентством Госкомимущества Российской Федерации по Чувашской Республике, являющимся органом, уполномоченным действовать от имени собственника при распоряжении имуществом федерального уровня собственности.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    В передаточный акт, составленный при присоединении ОАО "Связьинформ" к ОАО "Нижегородсвязьинформ" в 2001 году с передачей всех прав и обязанностей вошло здание отделения связи, расположенное по адресу: г. Алатырь, ул. Пирогова, д.4.
 
    Минимущество Чувашии, Управление Росимущества, ФГУП "Почта России" о наличии спора относительно заявленного объекта не заявляли.
 
    С учетом изложенного, исковые требования ОАО "ВолгаТелеком" подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб. платежным поручением №38922 от 21.07.2010.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    признать за открытым акционерным обществом "ВолгаТелеком" право собственности на объект недвижимости: здание отделения связи общей площадью 101,6 кв.м., расположенное в одноэтажном кирпичном здании по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Пирогова, д.4.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                      О.А. Новоженина