Дата принятия: 31 декабря 2009г.
Номер документа: А79-7668/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-7668/2009
31 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.12.2009.
Полный текст решения изготовлен 31.12.2009.
Арбитражный суд в составе: судьи Филиппова Б.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Филипповым Б.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
к открытому акционерному обществу "Чувашагроснаб", г. Чебоксары,
третье лицо - Управление федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г. Че6оксары,
об оспаривании зарегистрированного права собственности и внесении изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
при участии:
от истца – Гавриловой Л.И. по доверенности от 25.06.2009 № 88,
от ответчика – Кудряшова В.П. по доверенности от 31.12.2008,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Чувашагроснаб" о признании недействительным права собственности на комнату № 17 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006, инвентарный номер 2369) площадью 9,60 кв.м. и комнату № 11 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006, инвентарный номер 2369) площадью 10,10 кв.м., расположенные соответственно на 1-ом и 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1. а также о признании права собственности Чувашской Республики на указанные объекты недвижимости.
Иск мотивирован следующим.
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики осуществляет права собственника в отношении нежилого помещения (согласно данным технического паспорта инвентарный номер 2369 по состоянию на 24.03.2003) № 7 площадью 23,30 кв.м., расположенного на пятом этаже пятиэтажного кирпичного административного здания, находящегося по адресу: г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21 АЖ № 123220 от 18.11.2003. Основанием обращения в Арбитражный суд послужило нарушение имущественных прав и законных интересов Чувашской Республики, вследствие незаконной регистрации права собственности ОАО "Чувашагроснаб" в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике на комнаты, расположенные на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах пятиэтажного кирпичного здания - административное здание, площадью - 865,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, о чем в Едином государственном реестре прав сделана запись о государственной регистрации № 21-01/01-100/2004-174 и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 21 АЖ № 203156 от 26.10.2004.
26.10.2004 было зарегистрировано право собственности ОАО "Чувашагроснаб" в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике на комнаты, расположенные на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах пятиэтажного кирпичного здания - административное здание, площадью - 865,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Чебоксары, Школьный проезд, д.1. При этом в качестве правоустанавливающего документа был представлен План приватизации государственного республиканского предприятия фирмы "Чувашскагропромснаб", утвержденный распоряжением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от 15.02.1994 № 93-1р. Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1993 ГРП фирма "Чувашскагропромснаб" (приложение к Плану) содержал перечень объектов недвижимого имущества, в число которых вошли административное здание и гараж 1970 года постройки, общей первоначальной балансовой стоимостью 203 рубля. При этом в качестве приложения к Плану также указана расчетная остаточная стоимость административного здания и гаража, согласно которой первоначальная балансовая стоимость помещений, передаваемых Агропромснабу, составляет 203 рубля и включает 1443,0 кв.м. (которые были переданы фирме «Чувашскагропромснаб» согласно акту раздела государственного имущества, находящегося по адресу: г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, по состоянию на 01 октября 1993 года). Следовательно, 26 октября 2004 года открытое акционерное общество "Чувашагроснаб" зарегистрировало право собственности на комнаты, расположенные на первом и пятом этаже, которые ему не передавались, а именно:
- комната № 17, расположенная на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания общей площадью 9,60 кв.м. согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006 инвентарный номер 2369. Она являлась комнатой № 6, расположенной на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания, общей площадью 8,6 кв.м. по плану поэтажного расположения помещений - приложение к протоколу от 17.01.1994;
- комната № 11, расположенная на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания общей площадью 10,10 кв.м. согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006 инвентарный номер 2369. Она являлась единой с комнатой № 7, расположенной на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания, общей площадью 23,3 кв.м. согласно техническому паспорту по состоянию на 24.03.2003 инвентарный номер 2369 (идентична с комнатой № 52 по плану поэтажного расположения помещений - приложение к протоколу от 17.01.1994). При этом право собственности на комнату № 7, расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания общей площадью 23,3 кв.м. уже было зарегистрировано за Чувашской Республикой (свидетельство о праве собственности 21 АЖ № 123220 от 18.11.2003). Таким образом, площадь 10,10 кв.м. зарегистрирована дважды: как самостоятельная комната № 11 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006) и в составе комнаты № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 24.03.2003).
ОАО "Чувашагроснаб" знало о принадлежности указанных объектов недвижимости к государственной собственности Чувашской Республики и намеренно при регистрации ввело в заблуждение Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, тем самым нарушило имущественные права Чувашской Республики.
В ходе рассмотрения дела истец заявил отказ от иска в части признания права собственности Чувашской Республики на комнату № 17 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006 г., инвентарный номер 2369) площадью 9,60 кв. м. и комнату № 11 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006 г., инвентарный номер 2369) площадью 10,10 кв. м., расположенные соответственно на 1-ом и 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1. Уточнил исковые требования, просил:
- признать недействительным право собственности ОАО "Чувашагроснаб" на комнату № 17 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006 г., инвентарный номер 2369) площадью 9,60 кв. м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 11 (согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2006 г., инвентарный номер 2369) площадью 10,10 кв. м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1;
- внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое
имущество и сделок с ним в части уменьшения общей площади 865,6 кв. м.,
зарегистрированной за ОАО "Чувашагроснаб" путем исключения площади 9,6 кв. м. (комната № 17) и площади 10,10 кв. м. (комната № 11), расположенные соответственно на 1-ом и 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил:
- признать недействительным право собственности ОАО "Чувашагроснаб" на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1;
- признать право собственности Чувашской Республики на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1;
- внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части уменьшения общей площади 865,6 кв.м., зарегистрированной за ОАО "Чувашагроснаб", путем исключения площади 9,1 кв.м. (комната № 16) и площади 23,2 кв.м. (комната № 7), расположенные соответственно на 1-ом и 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика признал иск по изложенным в отзыве основаниям. Из отзыва от 10.12.2009 № 02-юр следует, что ОАО "Чувашагроснаб" подтверждает, что комната № 16 площадью 9,1 кв.м., расположенная на первом этаже, и комната № 7 площадью 23,2 кв.м., расположенная на пятом этаже административного здания по адресу: г. Чебоксары, Школьный проезд, дом 1, (технический паспорт от 18.03.2003 инвентарный № 2369, составленный МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда") являются собственностью Госкомимущества Чувашской Республики. Просил уменьшить размер государственной пошлины в случае удовлетворения иска.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
Из поступившего в суд заявления третьего лица следует, что третьего лицо просит рассмотреть дело без его участия, указывая, что в связи с отсутствием заинтересованности оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.
Уточнение исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ОАО "Чувашагроснаб" было зарегистрировано право собственности на комнаты, расположенные на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах пятиэтажного кирпичного здания - административное здание, площадью – 865,6 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.2004 серии 21 АЖ № 203156.
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Чувашагроснаб" со следующими требованиями:
- о признании недействительным права собственности на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1;
- о признании права собственности Чувашской Республики на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1;
- о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части уменьшения общей площади 865,6 кв.м., зарегистрированной за ОАО "Чувашагроснаб", путем исключения площади 9,1 кв.м. (комната № 16) и площади 23,2 кв.м. (комната № 7), расположенные соответственно на 1-ом и 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1.
Истец указывает, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от 18.11.2003 серии 21 АЖ №1232200 и серии 21 АЖ № 123250 Чувашская Республика является собственником комнат №№ 7, 8, 12-58, 28 (по плану), расположенных на первом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания с кирпичным тамбуром: назначение – нежилое; площадь – 78,6 кв.м.; этаж – I; адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проезд Школьный, д. 1, комнаты №№ 7, 8, 12-15, 28.
Согласно данным технических паспортов, выполненных муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" инвентарный номер 2369 по состоянию на 24.03.2003 и инвентарный номер 2369 по состоянию на 20.10.2006 произошло изменение номеров комнат в связи с перепланировкой помещений и изготовлением новых технических паспортов. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Таким образом, в настоящее время право собственности на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, одновременно зарегистрировано за Чувашской Республикой и открытым акционерным обществом "Чувашагроснаб".
Вместе с тем из материалов дела следует, что 04.02.1994 председателем Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом утвержден акт раздела государственного имущества, находящегося по адресу: г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, по состоянию на 01 октября 1993 года, согласно которому фирме Чувашскагропромснаб" передается 1443 кв.м., фирме "Чувашагросервис" – 503,41 кв.м., Государственному комитету Чувашской республики по управлению государственным имуществом – 258,57 кв.м.
Границы и размеры занимаемых нежилых помещений, определены протоколом от 17.01.1994, согласно которому государственному республиканскому предприятию "Чувашскагропромснаб" были переданы нежилые помещения, в том числе производственные, общей площадью 802,6 кв.м.:
- на первом этаже комнаты № 7 площадью 18,2 кв.м., № 8 площадью 8,9 кв.м., № 9 площадью 22,4 кв.м., буфет площадью 43,0 кв.м., № 11 площадью 18,3 кв.м., № 12 площадью 16,6 кв.м., № 13 площадью 31,1 кв.м.;
- на втором этаже комнаты № 14 площадью 22,7 кв.м., № 18 площадью 18,8 кв.м., № 19 площадью 24,6 кв.м., № 21 площадью 30 кв.м., № 23 площадью 33,2 кв.м., № 24 площадью 30,9 кв.м.;
- на третьем этаже комнаты № 27 площадью 10,4 кв.м., № 28 площадью 9,3 кв.м., № 29 площадью 11 кв.м., № 30 площадью 17,2 кв.м., № 31 площадью 10,6 кв.м., № 32 площадью 8,4 кв.м., № 33 площадью 23,1 кв.м., № 35 площадью 16,9 кв.м., № 37 площадью 51 кв.м., № 38 площадью 18,7 кв.м., № 39 площадью 18,7 кв.м., № 40 площадью 31,2 кв.м.;
- на четвертом этаже комната № 43 площадью 31,4 кв.м., зал с комнатой площадью 161,9 кв.м.;
- на пятом этаже комнаты № 49 площадью 16,4 кв.м., № 51 площадью 16,2 кв.м. № 53 площадью 31,5 кв.м., а также вспомогательные площади общей площадью 262,8 кв.м.
Фирме "Чувашагросервис" были переданы производственные помещения общей площадью 285,6 кв.м., в том числе:
- на втором этаже комнаты № 15 площадью 20,4 кв.м., № 16 площадью 10,5 кв.м., № 17 площадью 13,6 кв.м. № 22 площадью 53,5 кв.м.;
- на третьем этаже комнаты № 26 площадью 22,9 кв.м., № 34 площадью 30,8 кв.м., № 36 площадью 15,3 кв.м.;
- на четвертом этаже комнаты № 41 площадью 24,9 кв.м., № 46 площадью 28,5 кв.м., № 47 площадью 22,3 кв.м., № 45 площадью 42,9 кв.м., а также вспомогательные площади общей площадью 93,81 кв.м.
В ведение Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом переданы производственные помещения общей площадью 194,66 кв.м., в том числе:
- на первом этаже комнаты №№ 1 и 2 площадью 22,06 кв.м., № 3 площадью 19,2 кв.м., № 4 площадью 10,6 кв.м., № 5 площадью 10,6 кв.м., № 6 площадью 8,6 кв.м., № 10 площадью 17,3 кв.м.;
- на втором этаже комната № 25 площадью 30,9 кв.м.;
- на пятом этаже комнаты № 48 площадью 22,6 кв.м., № 50 площадью 31,4 кв.м., № 52 площадью 22,7 кв.м., а также вспомогательные помещения общей площадью 63,91 кв.м.
В соответствии с протокольным решением заседания постоянно действующей комиссии по рассмотрению и разрешению имущественных споров в процессе приватизации от 09.12.1993 и протоколом определения границ занимаемых площадей административного здания и гаража, расположенных в г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, от 17.01.1994 распоряжением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от 04.02.1994 № 62-р указанные в акте и протоколе площади были закреплены, соответственно, за фирмой "Чувашагроснаб", фирмой "Чувашагросервис" и Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с Законом РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и Законом ЧССР от 23.10.1991 "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской ССР", действовавших в рассматриваемый период, Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом являлся органом государственной власти, уполномоченным осуществлять приватизацию имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики и, соответственно, имел полномочия по распоряжению имуществом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право собственности на спорные помещения принадлежит Чувашской Республике, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Государственную пошлину в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на ответчика. При этом исходя из имущественного положения ответчика и руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
иск удовлетворить.
Признать недействительным право собственности открытого акционерного общества "Чувашагроснаб", г. Чебоксары, на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1.
Признать право собственности Чувашской Республики на комнату № 16 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 9,1 кв.м., расположенную на 1-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1, и комнату № 7 (согласно техническому паспорту по состоянию на 07.07.2003) площадью 23,2 кв.м., расположенную на 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1;
Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части уменьшения общей площади 865,6 кв.м., зарегистрированной за ОАО "Чувашагроснаб", путем исключения площади 9,1 кв.м. (комната № 16) и площади 23,2 кв.м. (комната № 7), расположенные соответственно на 1-ом и 5-ом этаже нежилого пятиэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Школьный проезд, д. 1.
Взыскать с открытого акционерного общества "Чувашагроснаб", г. Чебоксары, в доход федерального бюджета 100 (Сто) руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Б.Н. Филиппов