Дата принятия: 20 октября 2010г.
Номер документа: А79-7587/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-7587/2010
20 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2010 года. Полный текст решения изготовлен 20 октября 2010 года.
Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области,
к индивидуальному предпринимателю Немцеву Вячеславу Викторовичу,
о взыскании 5 512 руб. 00 коп.
с участием третьего лица – Лябикова Анатолия Петровича,
при участии:
от заявителя – не было,
от индивидуального предпринимателя Немцева В.В. – Теплушкина Н.А. по доверенности № 21-01/167920 от 14.05.2008,
от третьего лица – Лябикова А.П. – не было,
установил:
Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – Инспекция или заявитель) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю Немцеву Вячеславу Викторовичу о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области в размере 5 512 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что 29.07.2007 водитель Поликарпов Евгений Рюрикович, управляя автотранспортным средством СКАНИЯ R114 LA, номер Н 536 ВТ 21, прицеп (полуприцеп) CLAYTON, номер АВ 2046 21, принадлежащим индивидуальному предпринимателю Немцеву В.В., допустил превышения ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства.
Служба весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» по факту взвешивания зафиксировала в акте измерения № 5904 от 29.07.2007 превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеуказанных транспортных средств.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» с 01.01.1996 введено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 27.02.2007 № 30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области» на территории Костромской области установлена плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам области. В случае отсутствия у грузоперевозчика разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам области; несоответствия фактических весовых параметров транспортного средства допустимым параметрам, указанным в разрешении взимается плата за перевозку тяжеловесного груза. При отказе грузоперевозчика осуществить оплату за перевозку тяжеловесного груза указанная плата взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с указанным постановлением рассчитана плата за провоз тяжеловесных грузов, которая составляет 5 512 руб. 00 коп. Счет для оплаты был выдан водителю транспортного средства на пункте весового контроля.
В адрес ответчика была направлена претензия от 20.02.2008 № 631 о необходимости оплаты указанной суммы, ответ на которую не последовал, возражений к правильности расчетов платы за провоз тяжеловесных грузов не представлено.
Инспекция и третье лицо – Лябиков А.П. о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123, частью 2 статьи 215 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
08 октября 2010 года в арбитражный суд от Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – Немцева В.В. надлежащим ответчиком – Лябиковым А.П., в связи с передачей 08.07.2007 последнему в аренду транспортного средства СКАНИЯ Р 114 LA, государственный регистрационный номер Н 536 ВТ 21, без подписи должностного лица Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области.
Представитель индивидуального предпринимателя Немцева В.В. в судебном заседании пояснил, что указанное ходатайство Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области не подлежит рассмотрению, поскольку оно не подписано должностным лицом Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области. Кроме того, протокол об административном правонарушении (л.д. 11) составлен в отношении Поликарпова Е.Р., который является водителем Лябикова А.П.
Суд протокольным определением отказал в удовлетворении ходатайства Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области о замене ненадлежащего ответчика – Немцева В.В. надлежащим ответчиком – Лябиковым А.П., поскольку оно не подписано должностным лицом Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области.
Представитель индивидуального предпринимателя Немцева В.В. в судебном заседании заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, и при этом пояснил, что на момент проверки 29.07.2007 службой весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» по факту превышения допустимых весовых параметров, при эксплуатации транспортного средства СКАНИЯ Р 114 LA, государственный номерной знак Н 536 ВТ 21 RUS, данное транспортное средство и полуприцеп цистерна CLAYTON, 1989 года выпуска, государственный номерной знак АВ 2046 21 RUS были переданы по актам приема – передачи от 08.07.2007 на основании договора аренды от 06.07.2007 Лябикову А.П.
В пояснениях от 11.09.2010 Лябиков А.П. подтвердил о передаче ему по договору аренды от 06.07.2007 вышеназванных транспортного средства и полуприцепа цистерны, а также о работе 29.07.2007 водителем у него Поликарпова Е.Р.
Выслушав представителя индивидуального предпринимателя Немцева В.В., изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из представленных в материалы дела протокола об административном правонарушении 44 ВВ № 234066 от 29.07.2007 и акта № 5904 от 29.07.2007, 29.07.2007 водитель Поликарпов Е.Р., управляя автотранспортным средством СКАНИЯ R114 LA, номер Н 536 ВТ 21, прицеп (полуприцеп) CLAYTON, номер АВ 2046 21, принадлежащим индивидуальному предпринимателю Немцеву В.В., допустил превышения ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства.
Служба весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» по факту взвешивания зафиксировала в акте измерения № 5904 от 29.07.2007 превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеуказанных транспортных средств.
Администрации Костромской области принято постановление от 27.02.2007 № 30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области».
Инспекцией рассчитана плата за провоз тяжеловесных грузов в размере 5 512 руб. 00 коп. Счет-фактура № 5904 от 29.07.2007 для оплаты был выдан водителю транспортного средства на пункте весового контроля.
В адрес индивидуального предпринимателя Немцева В.В. была направлена претензия от 20.02.2008 № 631 о возмещении ущерба, наносимого автомобильным дорогам Костромской области от перевозки тяжеловесных грузов.
Между тем, как следует из материалов дела, на момент проверки 29.07.2007 службой весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» по факту превышения допустимых весовых параметров, при эксплуатации транспортного средства СКАНИЯ Р 114 LA, государственный номерной знак Н 536 ВТ 21 RUS, данное транспортное средство и полуприцеп цистерна CLAYTON, 1989 года выпуска, государственный номерной знак АВ 2046 21 RUSбыли переданы по актам приема – передачи от 08.07.2007 на основании договора аренды транспортного средства от 06.07.2007 Лябикову А.П.
В пояснениях от 11.09.2010 Лябиков А.П. подтвердил о передаче ему по договору аренды от 06.07.2007 вышеназванных транспортного средства и полуприцепа цистерны, а также о работе 29.07.2007 водителем у него Поликарпова Е.Р.
В соответствии с пунктами 1, 5, 7.3 договора аренды транспортного средства от 06.07.2007 транспортное средство предоставляется арендатору без оказания услуг по управлению автомашиной и ее технической эксплуатации (аренда транспортного средства без экипажа). Эксплуатационные расходы в сумму арендной платы не входят и оплачиваются арендатором отдельно. Арендатор обязан нести расходы на содержание транспортных средств, а также расходы и сборы, возникающие в связи с их эксплуатацией.
Согласно статьям 646, 648 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства без экипажа, арендатор несет расходы на содержание арендованного транспортного средства, его страхование, включая страхование своей ответственности, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией. Ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд считает необоснованным требование Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области в размере 5 512 руб. 00 коп. с индивидуального предпринимателя Немцева В.В.
Таким образом, в удовлетворении заявления Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области следует отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заявителя, который в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по данной категории дел.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, Костромская область, г. Кострома, у. Советская, д. 122, о взыскании с индивидуального предпринимателя Немцева Вячеслава Викторовича, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Советская, д. 14а, кв. 24, платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области в размере 5 512 руб. 00 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.А. Афанасьев
