Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А79-7113/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-7113/2010
29 октября 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 25.10.2010.
Полный текст решения изготовлен 29.10.2010.
Арбитражный суд в составе:
судьи Новожениной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в заседании суда дело по иску
Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
к муниципальному образованию "г. Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации г. Чебоксары,
третьи лица – общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное внедренческое предприятие "Автоматизированные системы", г.Чебоксары,
Финансовое управление администрации г. Чебоксары, г. Чебоксары,
о взыскании 93396 руб. 73 коп.,
при участии:
от истца – Исаева Д.Н.,
от ответчика – Федоровой С.И.,
от третьего лица – Павлова А.И.,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее – Минимущество Чувашии) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация г.Чебоксары) о взыскании 93396 руб. 73 коп. суммы неосновательного обогащения.
Требования истца мотивированы следующим. 18.11.1997 между Администрацией г.Чебоксары и товариществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное внедренческое предприятие "Банковские автоматизированные системы" (далее – ТОО НПВП "Банковские автоматизированные системы") был заключен договор №201/456-Л аренды земельного участка общей площадью 1094 кв.м., в т.ч. 1073 кв.м. под зданием и 21 кв.м. под гаражом, для нужд уставной деятельности, расположенного в г.Чебоксары по ул.Володарского, 14. 18.07.2001 Администрацией г.Чебоксары и обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное внедренческое предприятие "Автоматизированные системы" (далее - ООО НПВП "Автоматизированные системы") заключено дополнительное соглашение к договору №1/211-456-Л. В рамках разграничения государственной собственности на землю 07.05.2008 зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на земельный участок площадью 1159 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 01:14, расположенный по адресу: г.Чебоксары, ул.Композиторов Воробьевых, д.14, по основаниям нахождения на указанном земельном участке объектов республиканской собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 07.05.2008 21 АА №399325). Несмотря на надлежащее уведомление прежнего арендодателя о смене собственника земельного участка, Администрация г.Чебоксары продолжала принимать арендные платежи от ООО НПВП "Автоматизированные системы" и за период с 07.05.2008 по 30.06.2009 неосновательно обогатилась на сумму 93396 руб. 73 коп.
По ходатайству истца определением суда от 08.10.2010 произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации г. Чебоксары надлежащим – "муниципальное образование г. Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации г. Чебоксары.
В заседании суда представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. На возражения третьего лица пояснил, что требование заявлено о взыскании полученных платежей за пользование земельным участком, а не объектом недвижимости, переданным в пользование третьему лицу. Объект недвижимости, переданный в пользование третьему лицу, находится на земельном участке, принадлежащем Чувашской Республике.
Представитель ответчика иск не признал. Указал, что арендные платежи за пользование земельным участком администрация перестала начислять с 07.05.2008. На основании письма Минимущества Чувашии был произведен перерасчет. В настоящее время сумма переплаты составляет 93396 руб. 95 коп.
Представитель третьего лица просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по указанным в письменных пояснениях обстоятельствам.
Третье лицо – Финансовое управление администрации г. Чебоксары, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в заседание суда не обеспечило.
Дело в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 21.01.2002, утвержденного распоряжением Главы администрации г. Чебоксары от 24.01.2002 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Регистрационной палатой Чувашской Республики 08.05.2002 зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на помещение с тамбуром, расположенное в подвале нежилого двухэтажного кирпичного здания – нежилое подвальное помещение бара-клуба "Восторог" после реконструкции: назначение – нежилое, площадь – 255,5 кв.м.; этаж – подвал, адрес: г. Чебоксары, ул. Композиторов Воробьевых, д.14, помещение №1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АЖ №063412 (т.1 л.д.77).
27.09.2002 произведена государственная регистрация права собственности Чувашской Республики на двухэтажное кирпичное здание – административное здание: назначение – нежилое; площадь – 1132 кв.м., инвентарный номер – 449; литер – А; этажность -2; адрес: г. Чебоксары, ул. Композиторов Воробьевых, д.14, в подтверждение чего в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации серии 21 АЖ №023167 (т.1 л.д.78).
По договору от 27.09.2002 о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование, оформленному Минимуществом Чувашии, ГУК "Государственный центр по охране культурного наследия" Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики и ООО НПВП "Автоматизированные системы", последнему было передано в безвозмездное пользование здание №14 в соответствии с техническим паспортом указанного объекта – памятника истории, архитектуры и культуры по адресу: г. Чебоксары, ул. Композиторов Воробьевых, д.14, являющееся собственностью Чувашской Республики, для использования в уставных целях.
Срок действия указанного договора установлен с момента фактической передачи здания до 01.09.2025 (т.1 л.д.39-41).
По акту приема-передачи ООО НПВП "Автоматизированные системы" приняло в безвозмездное пользование нежилое здание – памятник истории и культуры по адресу: г. Чебоксары, ул. Композиторов Воробьевых, 14 (т.1 л.д.42).
Указанное здание в настоящее время расположено на земельном участке площадью 1159 кв.м. с кадастровым номером 21:01:020101:14 (т.1 л.д.9-12, т.2 л.д.11-16).
Судом установлено, что 18.11.1997 Администрацией г. Чебоксары (арендодатель) и ТОО НПВП "Банковские автоматизированные системы" (арендатор) заключен договор №201/456-Л, по условиям которого последнему был передан в аренду земельный участок общей площадью 1094 кв.м., в т.ч. площадью 1073 кв.м. под зданием и площадью 21 кв.м. под гаражом для нужд уставной деятельности, расположенный в г. Чебоксары по ул. Володарского, 14 (т.1 л.д.13-15).
Дополнительным соглашением №1/24-456-Л от 18.07.2001, заключенным Администрацией г. Чебоксары и ООО НПВП "Автоматизированные системы" стороны внесли изменения в ранее заключенный договор аренды земельного участка, согласно которым арендатору в пользование на условиях аренды был передан земельный участок общей площадью 1172 кв.м. для нужд уставной деятельности, в т.ч. 1151 кв.м. – под здание, из них 21 кв.м. за красной линией по генплану застройки города и 21 кв.м. под гараж, расположенный в г. Чебоксары по ул. Володарского, д.14 (т.1 л.д.16-18).
Согласно распоряжению Администрации г. Чебоксары №858-р от 19.04.2001 улица Володарского была переименована в улицу Композиторов Воробьевых (т.1 л.д.33).
В порядке разграничения государственной собственности на землю 07.05.2008 на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 21.01.2002, утвержденного распоряжением Главы администрации г. Чебоксары №240-р от 24.01.2002, выписки из реестра государственного имущества Чувашской Республики от 16.09.2002, кадастрового паспорта земельного участка №01-16/08-04748 от 15.04.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для нужд уставной деятельности, общая площадь 1159 кв.м., кадастровый номер 21:01:020101:14, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Композиторов Воробьевых, д.14 (т.1 л.д.8).
Ссылаясь на то, что с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок за Чувашской Республикой Администрация г. Чебоксары неправомерно получила от ООО НПВП "Автоматизированные системы" оплату в виде арендных платежей за пользование земельным участком, Минимущество Чувашии обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения.
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Согласно пункту 2 названной статьи правила, предусмотренный главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По смыслу названных норм, истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имеет место сбережение денежных средств без должного правового обоснования.
Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В силу пункта 3 статьи 3.1 Вводного закона в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 1159 кв.м. с кадастровым номером 21:01:020101:14 предназначен для использования объекта недвижимости, находящегося в собственности Чувашской Республики. Т.о. в силу прямого указания закона указанный земельный участок относится к собственности Чувашской Республики. Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
С учетом изложенного, неосновательное обогащение возникло у арендодателя за счет надлежащего собственника.
В силу пункта 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества.
Согласно платежным поручениям №357 от 06.05.2008, №474 от 11.06.2008, №584 от 15.07.2008, №642 от 06.08.2008, №715 от 10.09.2008, №814 от 10.10.2008, №912 от 10.11.2008, №993 от 16.12.2008, №6 от 15.01.2009, №82 от 16.02.2009, №122 от 13.03.2009, №310 от 10.06.2009, №346 от 30.06.2009 о перечислении арендных платежей ООО НПВП "Автоматизированные системы" по договору аренды земельного участка №201/456-Л от 18.11.1997 последним за период с 07.05.2008 по 31.12.2009 перечислено Администрации г. Чебоксары 93396 руб. 73 коп. (т.1 л.д.19).
В соответствии с расчетом, представленным Администраций г. Чебоксары, сумма переплаты третьего лица по указанному договору составляет 93396 руб. 95 коп.
Доводы ответчика и третьего лица о преюдициальности решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.12.2009 по делу №А79-12022/2009 суд считает несостоятельными, поскольку при разрешении указанного дела суд пришел к выводу о недоказанности истцом факта неосновательного обогащения за счет ООО НПВП "Автоматизированные системы".
С учетом изложенного, суд считает требования Минимущества Чувашии о взыскании суммы неосновательного обогащения правомерными и как обоснованные материалами дела, подлежащими удовлетворению в пределах заявленной суммы.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
взыскать с муниципального образования "г. Чебоксары – столица Чувашской Республики" за счет средств казны муниципального образования в пользу Чувашской Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, 93396 руб. 73 коп. суммы неосновательного обогащения.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.А. Новоженина