Решение от 28 октября 2014 года №А79-7066/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-7066/2014
 
    28 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: судьи Павловой О.Л.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе  Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии
 
    к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Нижнекумашкинский культурно-информационный центр» Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
 
    о взыскании 34 234 руб. 03 коп.,
 
    без вызова сторон,
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее – Пенсионный фонд, Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры «Нижнекумашкинский культурно-информационный центр» Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – учреждение) 34 234 руб. 03 коп. задолженности.
 
    Заявление мотивировано тем, что учреждение 23.07.2014 представило в Управление по телекоммуникационным каналам связи расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    01.08.2014 по результатам проверки вышеназванного расчета Управлением была составлена справка № 01501814СН0038863 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за 2 квартал 2014 года в отношении администрации.
 
    Кроме того, по состоянию на 28.05.2014 (дата выставления требования за 1 квартал 2014 года) у учреждения имелась недоимка по страховым взносам за 1 квартал расчетного периода 2014 года по страховым взносам, перечисляемым в ПФР:
 
    - зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии – 8 202 руб. 04 коп.,
 
    - в ФФОМС – 1 901 руб. 38 коп.
 
    В отношении учреждения было выставлено требование от 26 05.2014 № 01501840055311 и предложено уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 17.06.2014.
 
    Однако, учреждение сумму задолженности по страховым взносам не оплатило.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма пени с учетом частичной и несвоевременной оплаты недоимки по страховым взносам составляет: на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2014 года начислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года – 413 руб. 86 коп., в ФФОМС по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года) – 83 руб. 26 коп.
 
    На недоимку за 1 квартал расчетного периода 2014 года начислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года) – 115 руб. 03 коп., в ФФОМС по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года) – 8 руб. 37 коп.
 
    В отношении учреждения  Управлением было выставлено требование от 04.08.2014 № 01501840065914 и предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 23.08.2014:
 
    - недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 29 250 руб. 45 коп., пени – 528 руб. 89 коп.,
 
    - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 4 363 руб. 06 коп., пени – 91 руб. 63 коп.
 
    С учетом того, что учреждением не оплачены названные суммы задолженности по настоящее время, заявитель просит взыскать их принудительно.
 
    Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.09.2014 заявление принято к производству, установлен пятнадцатидневный срок для представления ответчиком отзыва на заявленные требования или других доказательств, а также  тридцатидневный срок для представления  сторонам документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Копии определения о принятии заявления в порядке упрощенного производства заявителем и ответчиком получены, о чем в материалах дела имеются уведомления.
 
    От ответчика – документально обоснованный отзыв на заявление, доказательство его направления заявителю в установленные арбитражным судом сроки не поступили.
 
    В порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Нижнекумашкинский культурно-информационный центр» Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики зарегистрировано в качестве юридического лица 28.12.2011, сведения о чем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 1112138000402.
 
    Ответчик 23.07.2014 по телекоммуникационным каналам связи представил в Управление Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР) за полугодие 2014 года.
 
    По результатам проверки данного расчета 01.08.2014 была составлена справка № 01501814СН0038863 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за 2 квартал 2014 года.
 
    Обстоятельства дела также свидетельствуют, что по состоянию на 28.05.2014 (дата выставления требования за 1 квартал 2014 года) у учреждения имелась недоимка по страховым взносам за 1 квартал расчетного периода 2014 года по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии – 8 202 руб. 04 коп., в ФФОМС – 1 901 руб. 38 коп.
 
    В целях её уплаты в отношении учреждения было выставлено требование от 26.05.2014 № 01501840055311 и предложено уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 17.06.2014.
 
    Однако, учреждение сумму задолженности по страховым взносам не оплатило.
 
    Сумма пени с учетом частичной и несвоевременной оплаты недоимки по страховым взносам составляет: на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2014 года начислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года – 413 руб. 86 коп., в ФФОМС по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года) – 83 руб. 26 коп.
 
    На недоимку за 1 квартал расчетного периода 2014 года начислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года) – 115 руб. 03 коп., в ФФОМС по 04.08.2014 (дата выставления требования за 2 квартал 2014 года) – 8 руб. 37 коп.
 
    В целях уплаты в отношении учреждения  Управлением было выставлено требование от 04.08.2014 № 01501840065914 и предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 23.08.2014:
 
    - недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии  за отчетный период 2 квартала 2014 года – 29 250 руб. 45 коп., пени – 528 руб. 89 коп.,
 
    - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 4 363 руб. 06 коп., пени – 91 руб. 63 коп.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Ответчик в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 указанного Федерального закона страхователь, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    Согласно статье 10 того же закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    Согласно пунктам 4 и 5 названной статьи Закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации (пункт 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, ответчик обязанность по уплате страховых взносов не исполнило и на день принятия решения недоимка за 2 квартал 2014 года составляет: по страховым взносам, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии – 29 250 руб. 45 коп., по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 4 363 руб. 06 коп.
 
    В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательства уплаты взыскиваемых сумм страховых взносов, в связи с чем требование о взыскании задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2014 года подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В отношении взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов следует учитывать следующее.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным названным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, обязанность по уплате пени возникла в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов в ФФОМС за 2 квартал 2014 года.
 
    Проверив расчет пени, представленный Пенсионным фондом, суд находит его обоснованным и подлежащим взысканию в заявленном размере.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, суд находит их соблюденными.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Нижнекумашкинский культурно-информационный центр» Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства или в финансовом органе администрации района.
 
    В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет. При этом, для целей настоящего Федерального закона лицевыми счетами считаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Таким образом, для должника (муниципального учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, суд находит их соблюденными.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд относит на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
р е ш и л:
 
 
    взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Нижнекумашкинский культурно-информационный центр» Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (ОГРН 1112138000402, ИНН 2118002895, зарегистрировано 28.12.2011) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии (ОГРН 2062138008414) 34 234 руб. 03 коп. (тридцать четыре тысячи двести тридцать четыре рубля три копейки), в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2014 года в сумме
29 250 руб. 45 коп. (двадцать девять тысяч двести пятьдесят рублей сорок пять копеек) и пени по ним – 528 руб. 89 коп. (пятьсот двадцать восемь рублей восемьдесят девять копеек), а также недоимку по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2 квартал 2014 года в сумме 4 363 руб. 06 коп. (четыре тысячи триста шестьдесят три рубля шесть копеек) и пени по ним – 91 руб. 63 коп. (девяносто один рубль шестьдесят три копейки).
 
    Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Нижнекумашкинский культурно-информационный центр» Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (ОГРН 1112138000402, ИНН 2118002895, зарегистрировано 28.12.2011) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. (две тысячи рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                      О.Л. Павлова