Решение от 11 августа 2010 года №А79-6997/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-6997/2010
 
    11 августа 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2010 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике
 
    о привлечении арбитражного управляющего Беляева Александра Александровича, г. Чебоксары, к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя – Морозовой М.Л. (копия доверенности в деле)
 
    от ответчика – арбитражного управляющего Беляева А.А.
 
 
    установил:
 
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Беляева Александра Александровича, г. Чебоксары (далее – ответчик, арбитражный управляющий), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Заявление мотивировано тем, что должностным лицом Управления обнаружено неисполнение ответчиком обязанностей, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а именно в сообщении о введении в отношении индивидуального предпринимателя Сергеева В.И. (далее – должник, ИП Сергеев В.И.) процедуры наблюдения, опубликованном в газете «КоммерсантЪ», не содержатся сведения, предусмотренные Законом о банкротстве.
 
    По данному факту в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    В связи с чем заявитель просит привлечь ответчика к административной ответственности.
 
    В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Арбитражный управляющий Беляев А.А. в судебном заседании заявленные требования признал.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Беляев Александр Александрович 27.02.1979 года рождения, уроженец г. Чебоксары, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.12.2007 и включен в ЕГРИП за ОГРН 307213034800122.
 
    Беляев А.А. является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Объединение» и осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего.
 
    Определением арбитражного суда от 16.04.2010 по делу № А79-2308/2010 в отношении ИП Сергеева В.И. введена процедура наблюдения и временным управляющим назначен Беляев А.А.
 
    В газете «КоммерсантЪ» от 05.06.2010 № 100 опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения.
 
    Должностное лицо Управления 21.06.2010 установило, что в опубликованном сообщении отсутствуют сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, а именно: адрес должника, сведения, его идентифицирующие (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации предпринимателя, его ИНН), адрес саморегулируемой организации.
 
    Письмом от 21.06.2010 № 08-08/3979 Управление запросило у ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» сведения, на основании которых в газете «КоммерсантЪ» опубликовано названное сообщение.
 
    Уведомлением, врученным под роспись 21.06.2010 Беляеву А.А., он приглашен к 10 час. 00 мин. 30.06.2010 для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Одновременно этим уведомлением ответчику были разъяснены его права, установленные КоАП РФ.
 
    В назначенное время должностное лицо Управления в отсутствие ответчика составило в отношении арбитражного управляющего Беляева А.А. протокол № 00192109 от 30.06.2010об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    Данный протокол с материалами проверки Управлением направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
 
    Суд находит данное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
 
    Согласно части 3 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего; иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.
 
    Часть 5 этой статьи определяет, что в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:
 
    наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);
 
    наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;
 
    фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;
 
    установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
 
    иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании части 1 статьи 68 Закона о банкротстве временный управляющий обязан направить для опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, сообщение о введении наблюдения.
 
    Следовательно, на арбитражного управляющего возложена обязанность в установленном порядке направить для опубликования сообщение о введении у должника наблюдения.
 
    В силу части 4 статьи 68 Закона о банкротстве сообщение о введении наблюдения должно содержать:
 
    наименование должника - юридического лица или фамилию, имя, отчество должника - гражданина и его адрес;
 
    наименование арбитражного суда, вынесшего определение о введении наблюдения, дату вынесения такого определения и номер дела о банкротстве;
 
    фамилию, имя, отчество утвержденного временного управляющего и адрес для направления корреспонденции временному управляющему;
 
    установленную арбитражным судом дату судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве.
 
    Арбитражным управляющим Беляевым А.А. направлено для публикации сообщение, впоследствии опубликованное в газете «КоммерсантЪ» от 05.06.2010 № 100, следующего содержания:
 
    «Определением АС ЧР от 16.04.2010 года по делу № А79-2308/2010, в отношении ИП Сергеева В.И. (г. Чебоксары ЧР), введено наблюдение.
 
    ВУ - Беляев А.А., НП «СРО АУ «Объединение» (г. Санкт-Петербург).
 
    Заседание назначено на 16 час. 15 мин. 20.07.2010 г. в АС ЧР.
 
    Требования кредиторов принимаются в течение 30 дней с момента публикации по адресу: 428000, ЧР, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 58, оф. 407».
 
    Как видно, в нарушение вышеприведенных положений Закона о банкротстве в данном сообщении отсутствуют: адрес должника и сведения, его идентифицирующие, а именно: государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации предпринимателя, его ИНН, адрес саморегулируемой организации.
 
    Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность, установленная законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Данный факт ответчиком не оспаривается.
 
    Неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, в силу части 3 статьи 14.13 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
 
    Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Суд считает, что Беляев А.А. имел возможность соблюдения установленных правил и норм, но им не были приняты надлежащие меры по их соблюдению.
 
    В связи с чем суд приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    Нарушений норм КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не выявлено. Беляев А.А. имел возможность воспользоваться предоставленными КоАП РФ правами, которые ему были разъяснены.
 
    При таких обстоятельствах и учитывая положения статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд признает арбитражного управляющего – индивидуального предпринимателя Беляева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей.
 
    Государственная пошлина по данной категории дел не уплачивается.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 205 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Беляева Александра Александровича 27.02.1979 года рождения, уроженца г. Чебоксары, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 14.12.2007 и включенного в ЕГРИП за ОГРН 307213034800122, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, в доме № 8, в квартире № 88, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, счет получателя - 40101810900000010005, ИНН получателя - 2129056028, КПП получателя - 213001001, код ОКАТО - 97401000000, БИК получателя - 049706001, код бюджетной классификации - 321 116 900 400 40000 140, назначение платежа – уплата административного штрафа. 
 
    При отсутствии доказательств уплаты штрафа выдать исполнительный лист.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                         А.В. Щетинкин