Решение от 28 октября 2014 года №А79-6829/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-6829/2014
 
    28 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
 
    казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
 
    к открытому акционерному обществу  «Чувашвтормет»
 
    о взыскании 1 816 руб. 00 коп.,
 
 
    установил:
 
 
    казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Учреждение или истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу  «Чувашвтормет» (далее – ОАО «Чувашвтормет», Общество  или ответчик) о взыскании возмещения вреда в размере 1 816 руб. 00 коп., нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по автомобильной дороге по акту № 2-254 от 27.06.2014.
 
    Заявление мотивировано тем, что тяжеловесным транспортным средством, принадлежащим Обществу, при проезде по автомобильной дороге «Чебоксары-Сурское» нанесен вред.
 
    Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии
от 29.08.2014 исковое заявление принято к производству.
 
    Копии определения о принятии искового заявления и рассмотрения дела
в порядке упрощенного производства сторонам направлены по адресам, указанным в выписках из единого государственного реестра юридических лиц.  
 
    Исковое заявление и приложенные к нему документы,  размещены
на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
    Ответчик отзыв на исковое заявление и документальные доказательства возмещения вреда не представил.
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств
и иных документов, на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 27.06.2014 на 117 км автодороги «Чебоксары-Сурское» при взвешивании транспортного средства «НКА 2.00.000-05», государственный регистрационный номер В 239 НР 21, установлено превышение осевых нагрузок.
 
    По данному факту, в присутствии водителя Иванова В.А.
составлен акт № 2-254 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 27.06.2014.
 
    Истец направил в адрес ответчика претензию № 1016 от 02.07.2014
о возмещении вреда в размере 1 816 руб. 00 коп.
 
    Поскольку денежные средства в счет возмещения вреда перечислены                   не были, истец просит взыскать их с ответчика принудительно.
 
    Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ                    «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Условиями получения специального разрешения являются согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (часть 3 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).
 
    Согласно пункту 3 части 6, пункту 2 части 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ выдача специального разрешения и определение размера причиняемого вреда при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется органом исполнительной власти субъекта в случае, если маршрут, часть маршрута проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, при условии, что маршрут проходит в границах такого субъекта.
 
    Организацию весового контроля транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Чувашской Республики, осуществляет казенное учреждение «Чувашупрдор» Минстроя Чувашии на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.12.2011 № 586 «О создании передвижных пунктов весового контроля на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике».
 
    Кроме этого, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.05.2008 № 132 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике, согласно которому автомобильная дорога «Чебоксары – Сурское»
(до границы Ульяновской области) является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения.
 
    Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.12.2011 № 586 на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения
в Чувашской Республике созданы передвижные пункты весового контроля транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов. При этом установлено, что взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается КУ «Чувашупрдор» Минстроя Чувашии, переименованное в КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.07.2012 № 300.
 
    Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:
а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;
в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.
 
    Данные показатели определения размера платы в счет возмещения вреда, которые рассчитываются применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, отражены
в формуле согласно пункту 6 указанных Правил.
 
    Проверив расчет размера вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на соответствие пункту 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, суд находит его соответствующим законодательству.
 
    Взвешивание транспортного средства осуществлялось с использованием средства измерения – весы автомобильные ВА-15С-2 с заводскими номерами 1812, 1813, которые прошли поверку, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о поверке №№ 267696, 267695, сроком действия с 22.01.2014 до 22.01.2015.
 
    Крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований, указанных в специальном разрешении на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которое выдается в порядке, предусмотренным приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258.
 
    Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки груза специальных разрешений, выданных в соответствующем порядке, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
 
    Таким образом, принимая во внимание обязательность получения разрешений на осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком указанных разрешений, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания платы с ОАО «Чувашвтормет», как владельца транспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 № 22-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14.10.1996 № 1211
«Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов
по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых
от взимания этой платы», плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти
по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.
 
    Обязательность производить плату за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.
 
    Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчиком при эксплуатации принадлежащего ему транспортного средства были превышены фактические осевые массы транспортного средства. Размер ущерба истцом определен в сумме 1 816 руб. 00 коп. исходя из протяженности пройденного пути 37 км.
 
    Данное обстоятельство зафиксировано в акте весового контроля транспортного средства № 2-254 от 27.06.2014.
 
    Копия акта № 2-254 от 27.06.2014 представленная в материалы дела, содержит все требуемые при его составлении сведения.
 
    Кроме того, подписан водителем Ивановым В.А. без возражений, при этом водитель транспортного средства контрольного взвешивания не потребовал.
 
    При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности результатов взвешивания, указанных в акте № 2-254 от 27.06.2014.
 
    Иных доказательств, объективно опровергающих зафиксированные в акте сведения, ответчик в материалы дела не представил.
 
    В этой связи, следует признать обоснованным взыскание с ответчика компенсации ущерба автомобильным дорогам регионального
и межмуниципального значения в размере 1 816 руб. 00 коп.
 
    Государственная пошлина относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с открытого акционерного общества «Чувашвтормет» (ИНН 2126001503, ОГРН 1022101135143) в пользу казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ИНН 2130024126, ОГРН 1072130011821) ущерба в сумме 1 816 руб. 00 коп.
 
    Ущерб в сумме 1 816 руб. 00 коп. подлежит уплате открытым акционерным обществом «Чувашвтормет» (ИНН 2126001503, ОГРН 1022101135143) по следующим реквизитам:
 
    наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет – 40101810900000010005,     ИНН получателя – 2130024126, КПП получателя – 213001001, код ОКТМО – 97701000, БИК получателя – 049706001, код бюджетной классификации –     831 116 37020 02 0000 140).
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Чувашвтормет» (ИНН 2126001503, ОГРН 1022101135143) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления их в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                             А.А. Афанасьев