Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: А79-6642/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-6642/2014
03 сентября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 28 августа 2014 года. Полный текст определения изготовлен 03 сентября 2014 года.
Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Галс»
к судебному приставу - исполнителю Мариинско - Посадского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Цветковой О.В.,
с участием заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому Федеральному округу и Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике,
о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя
Цветковой О.В. выразившееся в описи (аресте) и изъятии имущества, принадлежащего ООО «Галс» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д.89а, а именно водки «Ивушка-Люкс» емкостью 0,5 л. в количестве 4 183 штук и приостановлении исполнительного производства № 8501/14/21016-ИП,
при участии:
от заявителя – директора Галошевой Е.А. (решение единственного учредителя ООО «Галс» № 2 от 23.05.2011), Кириллова Е.А. по доверенности от 27.08.2014,
судебного пристава – исполнителя Цветковой О.В. (служебное удостоверение ТО 203841),
от Управления ФССП по ЧР – не было,
от МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому Федеральному округу - не было,
от Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике – не было,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Галс» (далее – ООО «Галс», Общество или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю Мариинско - Посадского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя
Цветковой О.М. выразившееся в описи (аресте) и изъятии имущества, принадлежащего ООО «Галс» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д.89а, а именно водки «Ивушка-Люкс» емкостью 0,5 л. в количестве 4 183 штук и приостановлении исполнительного производства № 8501/14/21016-ИП.
Заявление мотивировано тем, что 30.05.2014 мировой судьей судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по делу
об административном правонарушении № 5-339-14 вынесено постановление
о привлечении Общества к административной ответственности по части 2
статьи 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. 00 коп. с конфискацией предметов административного штрафа.
На основании указанного постановления 08.07.2014 судебным приставом-исполнителем Мариинско-Посадского РОСП УФССП по ЧР вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства
№ 8501/14/21016-ИП.
В рамках данного исполнительного производства 08.07.2014 судебным приставом – исполнителем произведена опись и изъятие имущества, принадлежащего Обществу, о чем был составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества.
Заявитель полагая, что указанные действия по описи и изъятию имущества Общества являются незаконными, обратился в суд с настоящим заявлением.
Представитель ООО «Галс» в судебном заседании заявил ходатайство о приостановлении производства по делу № А79-6642/2014 до разрешения мировым судьей судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики заявления ООО «Галс» о разъяснении положений исполнительного документа – постановления от 30.05.2014 по делу № 5-339-14 в части указания конкретного имущества, подлежащего конфискации.
Судебный пристав-исполнитель Цветкова О.В. не возражала против удовлетворения судом ходатайства о приостановлении производства по делу
№ А79-6642/2014.
Заслушав мнение судебного пристава – исполнителя Цветковой О.В., суд, совещаясь на месте и руководствуясь статьей 159 и частью 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать в удовлетворении ходатайства Общества в связи с отсутствием необходимости в приостановлении производства по делу № А79-6642/2014.
Судебный пристав-исполнитель Цветкова О.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу № А79-6642/2014 по доводам, изложенным в отзыве.
Представитель Общества поддержал заявленные требования в части признания незаконными действий судебного пристава – исполнителя
Цветковой О.В. выразившиеся в описи (аресте) и изъятии имущества, принадлежащего ООО «Галс» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д.89а, а именно водки «Ивушка-Люкс» емкостью 0,5 л. в количестве 4 183 штук, одновременно просил не рассматривать заявление в части приостановления исполнительного производства № 8501/14/21016-ИП, в связи с его приостановлением на основании постановления от 28.08.2014 судебного пристава-исполнителя Цветковой О.В.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов отнесены дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом изложенного, арбитражному суду подведомственно рассмотрение заявлений на действия (бездействие) государственных органов, иных органов и должностных лиц, которые связаны с осуществлением организациями и предпринимателями предпринимательской или иной экономической деятельности.
Участниками такой категории споров в качестве заявителей являются организации и граждане-предприниматели, а в качестве ответчиков - государственные органы и их структурные подразделения, органы местного самоуправления (их подразделения), а также иные органы и должностные лица; оспариваемый акт должен носить ненормативный характер - должен быть адресован конкретному лицу или группе лиц, содержать обязательные предписания или распоряжения и нарушать права и законные интересы указанных в нем лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных, названным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
В силу части 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве в случаях, не указанных в части 2 названной статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
Следовательно, арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
Аналогичная позиция изложена в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которой арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Из материалов дела следует, что ООО «Галс» оспаривает действия судебного пристава-исполнителя Цветковой О.В. в рамках исполнительного производства
№ 8501/14/21016-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления от 30.05.2014 по делу № 5-339-14, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Таким образом, оспариваемые действия, выразившиеся в описи (аресте) и изъятии имущества, принадлежащего ООО «Галс» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д.89а, а именно водки «Ивушка-Люкс» емкостью 0,5 л. в количестве 4 183 штук, совершены судебным приставом-исполнителем в связи с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03.02.2009
№ 11029/08, исходя из смысла норм Закона об исполнительном производстве, определяющих компетенцию арбитражных судов по разрешению споров, возникающих на стадии исполнительного производства, и положений названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации арбитражные суды неправомочны рассматривать дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц государственных органов или органов местного самоуправления, связанных с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, в том числе мировым судьей.
Доказательств обращения ООО «Галс» в суд общей юрисдикции с заявлением об освобождении имущества от ареста, а также доказательств отказа суда общей юрисдикции в рассмотрении этого заявления в деле не имеется.
Таким образом, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп., уплаченная по платежному поручению № 10 от 14.08.2014, подлежит возврату ООО «Галс» из федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 104, 110, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
прекратить производство по делу № А79-6642/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Галс» к судебному приставу - исполнителю Мариинско - Посадского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Цветковой О.В., с участием заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому Федеральному округу и Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя Цветковой О.М. выразившееся в описи (аресте) и изъятии имущества, принадлежащего ООО «Галс» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д.89а, а именно водки «Ивушка-Люкс» емкостью 0,5 л. в количестве 4 183 штук и приостановлении исполнительного производства № 8501/14/21016-ИП.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Галс» (ИНН 2111007460, ОГРН 1062135018901), расположенному по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д.89а из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению № 10 от 14.08.2014.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его вынесения.
В таком же порядке определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья А.А. Афанасьев