Дата принятия: 07 апреля 2010г.
Номер документа: А79-652/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-652/2010
07 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2010 года.
Арбитражный суд в составе:
судьи Ростовой З.М.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ростовой З.М.,
рассмотрев в заседании суда дело по иску
межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Батыревское жилищно-коммунальное хозяйство"
к Администрации Батыревского района Чувашской Республики,
3-е лицо: Батыревское сельское поселение, Чувашская Республика,
о признании недействительным ненормативного акта и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
при участии:
от заявителя: Мигушкина А.А. (по доверенности от 14.02.2010),
от ответчика: Спинова В.А. (по доверенности от 11.01.2010 №02),
установил:
межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью "Батыревское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее ответчик) о признании недействительным распоряжения №492 от 15.11.2007 и применении последствий недействительности ничтожной сделки по прекращению права хозяйственного ведения.
В обоснование требований представитель истца указал, что согласно Постановления Главы Батыревского района № 53 от 31.01.2008 МУП «Батыревское ЖКХ» было реорганизовано в форме преобразования в ММ ООО «Батыревское ЖКХ».
До реорганизации на основании распоряжения Главы Батыревского района ЧР № 492 от 15.11.2007 было прекращено право хозяйственного ведения МУП «Батыревское ЖКХ» на объекты недвижимости, перечень которых указан в исковом заявлении.
Из передаточного акта от 14.05.2008 следует, что ООО «Батыревское ЖКХ» является правопреемником МУП «Батыревское ЖКХ» по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые третьими лицами.
В силу статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств, в частности, в результате универсального правопреемства в правах кредитора.
Правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, гражданский кодекс относит к числу универсальных (п. 1 ст. 129 ГК РФ). К правопреемникам переходят и не отраженные в передаточном акте и даже не выявленные на момент реорганизации права и обязанности реорганизованных правопредшественников.
Таким образом, ООО «Батыревское ЖКХ» является универсальным правопреемником всех прав и обязанностей МУП «Батыревское ЖКХ», в т.ч. и по отраженным в передаточном акте.
Изъятое имущество использовалось МУП «Батыревское ЖКХ» в целях осуществления уставной деятельности. После прекращения права хозяйственного ведения и изъятия имущества наступило значительное ухудшение финансового положения предприятия и оно было признано несостоятельным (банкротом).
Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, суду пояснил, что в настоящее время имущество передано Батыревскому сельскому поселению.
Представитель 3-го лица заявлением от 30.03.2010 просил рассмотреть дело в их отсутствие, в заседании суда 29.03.2010 суду пояснил, что спорное имущество принято в муниципальную собственность на основании Закона Чувашской Республики. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии с правилами статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.
Распоряжением главы Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 15.11.2007 № 492 прекращено право хозяйственного ведения МУП «Батыревское ЖКХ» на имущество согласно прилагаемого перечня.
Согласно представленного Администрацией Батыревского района перечня в списке значится 20 объектов недвижимости.
Постановлением Главы Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 31.01.2008 № 53 МУП «Батыревское ЖКХ» реорганизовано в межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Батыревское ЖКХ».
25.06.2008 межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Батыревское жилищно-коммунальное хозяйство» включено в единый государственный реестр юридических лиц, о чем выдано свидетельство серии 21 № 001966016.
Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Батыревское жилищно-коммунальное хозяйство», полагая, что его интересы нарушены Распоряжением главы Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 15.11.2007 № 492 о прекращении права хозяйственного ведения МУП «Батыревское ЖКХ», обратился с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке установленном Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктами 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Исследовав все обстоятельства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
Истцом не доказано, что оспариваемое распоряжение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Батыревское ЖКХ» в обоснование требований указывает, что изъятое имущество использовалось МУП «Батыревское ЖКХ» в целях осуществления уставной деятельности. После прекращения права хозяйственного ведения и изъятия имущества наступило значительное ухудшение финансового положения предприятия и оно было признано несостоятельным (банкротом).
Однако, данные доводы не соответствуют действительности.
Оспариваемым распоряжением прекращено право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Батыревское ЖКХ».
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.04.2009 по делу № А79-131/2009 признано банкротом межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Батыревское ЖКХ».
В соответствии с правилами статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п.1.4. Устава имущество межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Батыревское жилищно-коммунальное хозяйство» находится у него в собственности.
Доказательства передачи имущества в собственность истцу суду, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.
Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Батыревское ЖКХ» просит о применении последствий недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Имущество истцу принадлежит на праве собственности, а не на праве хозяйственного ведения.
Следовательно, право хозяйственного ведения межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Батыревское ЖКХ» не может быть восстановлено.
Доказательства передачи имущества в собственность истцу не представлены.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований суд отказывает.
Расходы по государственной пошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Батыревское жилищно-коммунальное хозяйство" с. Батырево Чувашской Республики (ОГРН1082132000301, ИНН 2193904280) 3000 руб.00 коп.(три тысячи рублей 00 копеек) государственной пошлины в федеральный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья З.М. Ростова
