Решение от 01 октября 2010 года №А79-6411/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-6411/2010
 
    01 октября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевым А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие №6»,
 
    к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Макаровой М.Г.,
 
    заинтересованные лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску,
 
    об уменьшении размера исполнительского сбора,
 
    при участии:
 
    от заявителя – Иванова А.В. по доверенности № 217 от 04.08.2010,
 
    от судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР Макаровой М.Г. – не было,
 
    от Управления ФССП по ЧР – Шарипова В.В. по доверенности № 64 от 11.02.2010, от ИФНС России по г. Новочебоксарску - не было,
 
 
    установил:
 
 
    открытое акционерное общество «Автотранспортное предприятие №6» (далее – ОАО «АТП-6», Общество или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Макаровой М.Г. об уменьшении размера исполнительского сбора.
 
    В  обоснование заявления указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Макаровой М.Г. от 28.05.2010 с ОАО «АТП-6» был взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. 00 коп. за несвоевременную уплату 23 027 руб. 24 коп. в пользу ИФНС России по г.Новочебоксарску; постановлением от 16.04.2010 был взыскан исполнительский сбор в размере 6 343 руб. 48 коп. за несвоевременную уплату 90 621 руб. 14 коп. в пользу ИФНС России по г.Новочебоксарску; постановлением от 12.04.2010 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. 00 коп. за несвоевременную уплату 38 484 руб. 42 коп. в пользу ИФНС России по г.Новочебоксарску.
 
    ОАО «АТП-6» считает взыскиваемые суммы несоразмерно высокими и в соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит уменьшить суммы исполнительских сборов на одну четверть, указывая, что к моменту возникновения обязанности по уплате долга у заявителя сложилась сложная финансовая ситуация, не было денежных средств для погашения долга.
 
    Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР Макарова М.Г., ИФНС России по                          г. Новочебоксарску о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако в суд не явились, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    28 сентября 2010 года в арбитражный суд от ИФНС России по                            г. Новочебоксарску поступило заявление о рассмотрении дела                        № А79-6411/2010 без участия представителя ИФНС России по                        г. Новочебоксарску.
 
    Представитель ОАО «АТП-6» в судебном заседании просил суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, указанного в постановлениях судебного пристава-исполнителя от 12.04.2010, от 16.04.2010, от 28.05.2010, по основаниям, изложенным в заявлении, указав об отсутствии возможности уплаты задолженности, в связи с тяжелым финансовым положением Общества.
 
    Представитель Управления ФССП по ЧР в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по ранее изложенным доводам и при этом пояснил, что уплата исполнительского сбора в полном объеме не может причинить Обществу значительного ущерба, поскольку сумма исполнительского сбора значительно меньше стоимости активов должника.
 
    Общество с учетом тяжелого имущественного положения  не обращалось в суд либо судебному приставу – исполнителю с заявлением об отсрочке, рассрочке или о приостановлении исполнительных производств.   
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    29 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР Макаровой М.Г. на основании постановления ИФНС России по                       г. Новочебоксарску № 176 от 26.03.2010 в отношении должника – ОАО «АТП-6» возбуждено исполнительное производство № 21/18/69956/18/2010 о взыскании налогов (сборов) и пеней в размере 38 484 руб. 42 коп.
 
    Должнику предложено в течение пяти дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление                            от 12.04.2010 о взыскании с ОАО «АТП-6» исполнительского сбора в размере 5 000 руб. 00 коп.
 
    31 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР Макаровой М.Г. на основании постановления ИФНС России по                      г. Новочебоксарску № 187 от 28.03.2010 в отношении должника –                ОАО «АТП-6» возбуждено исполнительное производство                               № 21/18/71234/18/2010 о взыскании налогов (сборов) и пеней в размере 90 621 руб. 14 коп.
 
    Должнику предложено в течение пяти дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление                            от 16.04.2010 о взыскании с ОАО «АТП-6» исполнительского сбора в размере 6 343 руб. 48 коп.
 
    13 мая 2010 года судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР Макаровой М.Г. на основании постановления ИФНС России по                      г. Новочебоксарску № 749 от 11.05.2010 в отношении должника –                  ОАО «АТП-6» возбуждено исполнительное производство                               № 21/18/83525/18/2010 о взыскании налогов (сборов) и пеней в размере 23 027 руб. 24 коп.
 
    Должнику предложено в течение пяти дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление                            от 28.05.2010 о взыскании с ОАО «АТП-6» исполнительского сбора в размере 5 000 руб. 00 коп.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона                         от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Снижение размера исполнительского сбора возможно в случае подтверждения должником факта нарушения сроков, установленных для исполнения исполнительного документа, в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находившихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).
 
    Судом установлено, что невозможность добровольного исполнения Обществом требований исполнительных документов в установленные судебным приставом-исполнителем сроки вызвана тяжелым финансовым положением и отсутствием денежных средств.
 
    Согласно бухгалтерскому балансу ОАО «АТП-6» за 1 квартал 2010 года кредиторская задолженность Общества составляет 13 082 000 руб. 00 коп., что значительно превышает дебиторскую задолженность, которая составляет 675 000 рублей. По данным бухгалтерского баланса Общества за полугодие 2010 года кредиторская задолженность составила 11 648 000 руб. 00 коп., что также превышает дебиторскую задолженность 687 000 руб. 00 коп.   
 
    Представленные в материалы дела справки с налогового органа и банков подтверждают отсутствие у Общества денежных средств на счетах. В соответствии с представленной КБ «БДБ» (ООО) справкой сумма задолженности по картотеке № 2 составляет 146 859 руб. 18 коп. В соответствии с представленными Чебоксарским филиалом ОАО «АК БАРС» Банк и Цивильским отделением № 4437 № 8613 Сбербанка России справками остаток на расчетных счетах Общества на 30.03.2010, на 01.04.2010, на 14.05.2010 составлял 0 рублей.
 
    В отношении довода судебного пристава-исполнителя о возможности Общества обратиться с заявлением об отсрочке, рассрочке или о приостановлении исполнительных производств суд считает, что указанное обстоятельство не влияет на предусмотренное законом право суда при наличии достаточных обстоятельств в установленном законом порядке снизить размер исполнительного сбора.
 
    С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа и критерия соразмерности исполнительского сбора характеру совершенного деяния, имущественного положения должника, суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, в том числе по постановлению от 12.04.2010 по исполнительному производству № 21/18/69956/18/2010 до 3 750 руб. 00 коп., по постановлению от 16.04.2010 по исполнительному производству                   № 21/18/71234/18/2010 до 4 757 руб. 61 коп., по постановлению от 28.05.2010 по исполнительному производству № 21/18/83525/18/2010 до 3 750 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 167 – 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие №6», г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 53,  удовлетворить.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие №6»,                       г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 53, на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Макаровой М.Г., от 12.04.2010 по исполнительному производству № 21/18/69956/18/2010, уменьшить до 3 750 руб. 00 коп., от 16.04.2010 по исполнительному производству                         № 21/18/71234/18/2010, уменьшить до 4 757 руб. 61 коп., от 28.05.2010 по исполнительному производству № 21/18/83525/18/2010, уменьшить до 3 750 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 А.А. Афанасьев