Дата принятия: 19 февраля 2010г.
Номер документа: А79-637/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-637/2010
19 февраля 2010 года
Арбитражный суд в составе судьи Бойко О.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
прокурора Порецкого района Чувашской Республики, с. Порецкое Чувашской Республики,
к индивидуальному предпринимателю Мукину Александру Вячеславовичу, с. Батырево Чувашской Республики,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии:
от заявителя – Бельцова А.Н.,
установил:
прокурор Порецкого района Чувашской Республики (далее – заявитель)обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Мукина Александра Вячеславовича (далее – предприниматель)к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявитель указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что 22 и 23 января 2010 года в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: Чувашская Республика, с. Порецкое, ул. Ульянова д. 5, осуществлялась предпринимательская деятельность по оказанию услуг по стоматологии ортопедической (зубопротезированию) без лицензии на право занятия медицинской деятельностью. А именно: 22.01.2010 предпринимателем были оказаны платные услуги по стоматологии ортопедической следующим гражданам: Гузняевой Г.Д. за 2 450 рублей и Пахомовой О.П. за 1 000 рублей произведено зубопротезирование; 23.01.2010 предпринимателем гражданке Грачевой Р.П. за 2 200 рублей произведено зубопротезирование. Заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Предприниматель в судебное заседание не явился.
В порядке статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Мукин Александр Вячеславович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 309213208200011.
26.01.2010 прокуратурой Порецкого района Чувашской Республикипроведена проверка деятельности предпринимателя. В ходе проверки был установлен факт осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг ортопедической стоматологии (зубопротезированию) без лицензии на право занятия медицинской деятельностью. Так, 22.01.2010 предпринимателем были оказаны платные услуги по стоматологии ортопедической следующим гражданам: Гузняевой Г.Д. за 2 450 рублей и Пахомовой О.П. за 1 000 рублей произведено зубопротезирование. 23.01.2010 предпринимателем гражданке Грачевой Р.П. за 2 200 рублей произведено зубопротезирование.
По итогам проверки 26.01.2010 прокурором Порецкого района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Копия постановления предпринимателю вручена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ предпринимателю разъяснены, что подтверждается личными подписями предпринимателя в постановлении.
В силу пункта 96 части статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно пункту 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее – работы (услуги)).
В соответствии с приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности входят работы (услуги) по стоматологии, стоматологии детской, стоматологии профилактической, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической.
Материалы дела свидетельствуют, что предпринимателем оказывались платные услуги по стоматологии ортопедической и зубопротезированию без соответствующей лицензии. Факт оказания платных услуг подтверждается представленными приходными кассовыми ордерами от 22.01.2010, от 23.01.2010.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
На основании вышеизложенного суд считает, что предприниматель совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Вина предпринимателя заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона необходимых мер.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. Постановление составлено в присутствии предпринимателя, права и обязанности, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, срок привлечения к административной ответственности не пропущен.
С учётом того, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение (дело № А79-2867/2009), суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 4 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
индивидуального предпринимателя Мукина Александра Вячеславовича, 01.11.1980 года рождения, уроженца с. Батырево Батыревского района Чувашской АССР, проживающего по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, с. Батырево, ул. Комарова д. 7, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 23.03.2009 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 309213208200011, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, счет получателя – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128014498, КПП получателя – 212801001, код ОКАТО – 97235000000, БИК банка – 049706001, код бюджетной классификации – 41511621010010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.
По истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, выдать исполнительный лист.
На решение суда в течение десяти дней с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
Судья О.И. Бойко
