Дата принятия: 16 июля 2010г.
Номер документа: А79-6345/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-6345/2010
16 июля 2010 года
Арбитражный суд в составе: судьи Михайлова А.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Чебоксары, пр. Мира, дом 90/1)
к индивидуальному предпринимателю Головину Василию Дмитриевичу (д.Тоскаево Яльчикского района, ул. Школьная, дом 46)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии:
представителя заявителя – старшего специалиста Аликова А.Ю., по доверенности от 01.02.2010 № 01-147,
индивидуального предпринимателя Головина В.Д.,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Головина Василия Дмитриевича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявитель указал, что при рассмотрении писем ООО «Автолайн» от 08-09.06.2010 выявлена эксплуатация автобуса, регистрационный номер А977РР 21 RUSбез специального разрешения (лицензии) при перевозке пассажиров на коммерческой основе по автобусному маршруту № 40 г. Чебоксары.
В судебном заседании представитель Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поддержал заявленное требование и привел изложенные в заявлении доводы.
Индивидуальный предприниматель Головин В.Д. в судебном заседании заявленные требования признал. Суду пояснил, что в настоящее время он обратился в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта с заявлением о выдаче лицензии на осуществление перевозочной деятельности.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что Головин Василий Дмитриевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике 12.01.2010 за основным государственным регистрационным номером 310213201200013.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки деятельности предпринимателя и рассмотрения писем ООО «Автолайн» от 08-09.06.2010 должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике был выявлен факт эксплуатации автобуса (регистрационный номер А977РР 21 RUS) при перевозке пассажиров на коммерческой основе по автобусному маршруту № 40 г.Чебоксары без специального разрешения (лицензии).
По результатам проверки 18.06.2010 составлен протокол об административном правонарушении № 000199.
С указанным протоколом предприниматель ознакомлен, предпринимателю разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствуют соответствующие записи и его личная подпись на протоколе от 18.06.2010.
Согласно статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежат лицензированию.
Материалы дела свидетельствуют, что предприниматель Головин В.Д. осуществлял эксплуатацию автобуса (регистрационный номер А977РР 21 RUS) при перевозке пассажиров на коммерческой основе по автобусному маршруту № 40 г. Чебоксары без специального разрешения (лицензии).
Таким образом, предприниматель нарушил вышеперечисленную норму закона и допустил правонарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении от 18.06.2010 № 000199. Факт осуществления перевозок пассажиров без лицензии подтверждается представленными документами, путевыми листами от 08.06.2010, от 09.06.2010.
На основании вышеизложенного суд считает, что индивидуальный предприниматель Головин В.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вина предпринимателя заключается в том, что он при необходимой степени осмотрительности и заботливости имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона необходимых мер.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено: протокол составлен в присутствии предпринимателя, права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, нарушения срока привлечения к административной ответственности не допущено.
С учётом того, что индивидуальный предприниматель Головин В.Д. ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4.000 рублей.
Руководствуясь частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
привлечь индивидуального предпринимателя Головина Василия Дмитриевича, 05.06.1984 года рождения, уроженца д. Тоскаево Яльчикского района Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике (ОГРН – 310213201200013, ИНН – 212001128520), проживающего в д. Тоскаево Яльчикского района Чувашской Республики, ул. Школьная, дом 46, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4.000 руб. (Четыре тысячи рублей).
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128011031, КПП получателя – 213001001, код ОКАТО – 97401000000, БИК получателя – 049706001, код бюджетной классификации – 106 116 90040 04 0000 140, назначение платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
По истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.Т. Михайлов
