Дата принятия: 25 сентября 2008г.
Номер документа: А79-5915/2008
А79-5915/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-5915/2008
25 сентября 2008 года
Арбитражный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике к индивидуальному предпринимателю Гусеву Николаю Михайловичу г. Новочебоксарск,
с участием третьего лица - Инспекции ФНС России по городу Новочебоксарск,
об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
при участии:
представителя заявителя – судебного пристава-исполнителя Широкина С.П. по удостоверению ТО №099103,
представителя Инспекции ФНС РФ по городу Новочебоксарск Перцевой О.Н. по доверенности от 04.03.2008 №23,
установил:
судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Гусеву Николаю Михайловичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленного требования указывается, что на основании постановления Инспекции ФНС по городу Новочебоксарск от 23.01.2008 года №6 о взыскании с Гусева Н.М. 9897 рублей 52 копеек налогов и сборов, судебным приставом-исполнителем 25.01.2008 возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник уклоняется от его добровольного исполнения. В этой связи на основании части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Гусева Н.М.
В ходе судебного заседания судебный пристав- исполнитель Широкин С.П. поддержал заявленное требование.
Представитель Инспекции ФНС РФ по городу Новочебоксарск письменными пояснениями по делу и в ходе заседания суда указывает, что по настоящее время задолженность Гусев Н.М. не погасил. В настоящее время сумма задолженности возросла до 59000 рублей. Поэтому, также просит установить для Гусева Н.М. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Несмотря на надлежащее извещение, Гусев Н.М. в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявление судебного пристава-исполнителя не оспорил.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить дело в отсутствие неявившегося индивидуального предпринимателя Гусева Н.М..
Из материалов дела видно, что Гусев Николай Михайлович является индивидуальным предпринимателем и включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН 305212411200679.
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Новочебоксарск 23 января 2008 года принято постановление №6 о взыскании с Гусева Н.М. недоимки по налогам в сумме 2382 рубля, пени 7535 рублей 52 копейки, всего 9897 рублей 52 копейки. Названное постановление для принудительного исполнения направлено в Новочебоксарский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.
Судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП 25.01.08 возбуждено исполнительное производство о взыскании с Гусева Н.М. 9897 рублей 52 копеек и должнику предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требование исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено по адресу регистрации Гусева Н.М. и получено 09 февраля 2008 года. Вместе с тем, обязанность по уплате обязательных платежей и санкций, должником в полном объеме и своевременно не выполнено. В настоящее время по данным налогового органа Гусев Н.М. имеет задолженность по налогам и пеням около 59000 рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 128 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
Согласно статье 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении для должника- индивидуального предпринимателя, временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 57 Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 291-О указал на то, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Доказательства уплаты штрафа должником в сумме 9897 рублей 52 копейки в суд не представлены.
В этой связи следует признать, что судебным приставом-исполнителем правомерно предъявлено требование о временном ограничении на выезд Гусева Н.М. из Российской Федерации.
Руководствуясь частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
заявление судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, удовлетворить.
Индивидуальному предпринимателю Гусеву Николаю Михайловичу, зарегистрированному по адресу: г. Новочебоксарск Чувашской Республики, ул. Строителей 52-22, включенному в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН № 305212411200679 (ИНН 212400624859), установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности перед Федеральной налоговой службой России в лице Инспекции ФНС РФ по городу Новочебоксарск согласно их постановлению от 23.01.08 №6.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Судья Н.А.Каргина
