Решение от 30 марта 2010 года №А79-574/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-574/2010
 
    30 марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Бойко О.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики,                 г. Чебоксары,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Юлия», Чувашская Республика,     г. Канаш,
 
    об аннулировании лицензии от 30.07.2007 № 00682,
 
    при участии:
 
    заявителя – Гусеновой Е.А. по доверенности от 01.07.2009,
 
    установил:
 
 
    Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» (далее – общество) об аннулировании лицензии от 30.07.2007 № 00682.
 
    Заявитель указал, что в соответствии с приказом Министерства от 30.07.2007 № 510/1 обществу выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции регистрационный номер 00682, сроком действия по 29.07.2012.
 
    Названная лицензия выдана на основании Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 № 69 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики».
 
    Положениями названных нормативных актов предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Минэкономразвития Чувашии.
 
    В нарушение лицензионных требований обществом не была представлена в Министерство декларация за 2 квартал 2009 года, в связи с чем предписанием от 24.07.2009 № 11/09-3741 ему было предложено устранить данное нарушение в срок до 03.08.2009. Данное предписание обществом выполнено не было. 03.08.2009 обществу направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 20.01.2010. До настоящего времени нарушения не устранены, в связи с чем Министерство просит аннулировать вышеуказанную лицензию.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что в нарушение лицензионных требований обществом не были представлены в Министерство декларации за 3-й и 4-й квартал 2009 года.
 
    Представитель общества в судебное заседание не явился.
 
    В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя общества.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Закона на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.
 
    Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 30.07.2007 № 510/1 обществу выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в торговом отделе ООО «Юлия» в магазине «Ассорти-Н», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 15, регистрационный номер 00682, сроком действия по 29.07.2012.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
 
    определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
 
    введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
 
    осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
 
    осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
 
    внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республик от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике» организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в лицензирующий орган. Пунктом 7 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    Согласно пункту 24 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
 
    а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
 
    б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
 
    в) розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, и алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
 
    Общество в установленные законом сроки не представило декларацию за 2 квартал 2009 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 24.07.2009 № 11/09-3741 обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 03.08.2009. Данное предписание обществом выполнено не было. 03.08.2009 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 20.01.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    В соответствии с пунктом 27 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах выданная обществу лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Ассорти-Н», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 15, регистрационный номер 00682, сроком действия по 29.07.2012 подлежит аннулированию.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на общество.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Аннулировать лицензию Г 830797, регистрационный номер 00682, на розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Ассорти-Н» (г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 15), сроком действия по 29.07.2012, выданную 30.07.2007 обществу с ограниченной ответственностью «Юлия», г. Канаш.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юлия», находящегося по адресу: 429333, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д.15, зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике 16.01.2007 за основным государственным регистрационным номером 1072134000069, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
    Уплату государственной пошлины обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» произвести в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу. Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, представить в суд. При непредставлении документов выдать исполнительный лист.
 
    На решение суда в течение месяца с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
 
 
    Судья                                                                                                                      О.И. Бойко