Решение от 04 сентября 2014 года №А79-5650/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-5650/2014
 
    04 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Баландаевой О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике 429122, Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Октябрьская, 20а
 
    к Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики 429120, Чувашская Республика, Шумерлинский район, г. Шумерля, ул. Октябрьская, 24
 
    о взыскании 211 793,76 руб.
 
 
    установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике  (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики  (далее – Администрация, налогоплательщик) 211 793,76 руб., в том числе авансовые платежи по земельному налогу за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб., пени   за несвоевременную уплату задолженности  по земельному налогу за 2012 год,  за 1,2,3 квартал 2013 года за период с 01.05.2013 по 04.02.2014 в сумме 10419,76 руб.
 
    Требования мотивированы следующим. Администрация  в нарушение статьи 397 Налогового кодекса РФ не уплатила своевременно     земельный налог  за   2012 год  в сумме 494,59 руб., также не уплачены авансовые платежи по земельному налогу за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб. в связи с чем Инспекцией начислены пени за период с 01.05.2013 по 04.02.2014 в сумме 10419,76 руб.
 
    Определением суда от 22.07.2014 дело принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства.
 
    В срок до 12.08.2014 Налоговому органу предложено уточнить суммы налога и пени; представить суду выписки из лицевой карточки по земельному налогу за первый-третий квартал 2013 года и пени. Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление, доказательства его направления налоговому органу; документы в обоснование своих доводов; в случае уплаты задолженности известить об этом суд и налоговый орган, представив соответствующие платежные документы.
 
    Сторонам было предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 02.09.2014 года.
 
    Копии определения о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства были высланы сторонам по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.
 
    Судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие соблюдение условий части 4 статьи 123 Кодекса.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Кодекса суд размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www. arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».
 
    Копии определения о принятии заявления в порядке упрощенного производства сторонами были получены, о чем в материалах дела имеются уведомления.
 
    Сторонами возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а Администрацией и в отношении заявленных требований не представлены.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
 
    Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики зарегистрирована  Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам    № 8 по Чувашской Республике 01.11.2002 за основным государственным регистрационным номером  1022103030245.
 
    Инспекция выставила в адрес налогоплательщика требование от 08.04.2013 №1020, в котором ему предлагалось в срок до 26.04.2013 уплатить задолженность   по   земельному налогу  за 2012 год  в размере 494,59 руб.  (л.д. 106).
 
    В установленные законодательством о налогах и сборах сроки уплаты  сумма задолженности по земельному налогу  за 2012 год в сумме 494,59 руб. налогоплательщиком  уплачена несвоевременно.  Инспекция за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу  за 2012 год начислила пени за период с 01.05.2013 по 31.07.2013 в сумме 1698 руб.20 коп. согласно расчету (л.д. 98).
 
    30 января 2014 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию  по земельному налогу   за   2013 год. Согласно налоговой декларации  по земельному налогу   сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 268499 руб., в том числе за 1 квартал 2013 года – 67125 руб.,  за 2 квартал 2013 года – 67124 руб.  за 3 квартал 2013 года  - 67125 руб., за 2013 год – 67125 руб. (л.д. 17).
 
    Обязанность по уплате  задолженности по земельному налогу   за 1,2,3 квартал 2013 года  в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком не произведена. Налоговым органом было выставлено  требование №291 от 05.02.2014 с предложением уплатить авансовые платежи по земельному налогу за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб., пени    в сумме 10419 руб. 76 коп.  в срок до 25.02.2014,   неисполнение которого в полном объеме послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации  и решением Шумерлинского городского Собрания депутатов от 20.12.2002 №130/2 "Об утверждении Положения "О вопросах налогового регулирования в городе Шумерля, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления" Администрация Шумерлинского района является плательщиком земельного налога.
 
    Согласно пунктам 1,2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В силу пункта 2 статьи 21 решения Шумерлинского городского Собрания депутатов от 20.12.2002 №130/2 "Об утверждении Положения "О вопросах налогового регулирования в городе Шумерля, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления" организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают суммы авансовых платежей по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом как одну четвертую налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Пунктом 2 указанной статьи установлено, что по итогам налогового периода уплачивается не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по ставкам, предусмотренным статьей 19, и суммами уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.
 
    В соответствии   пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации  налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В нарушение вышеуказанных норм налогоплательщик не уплатил в полном объеме    авансовые платежи по земельному налогу   за   1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб.  при сроке уплаты не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, т.е. за 1 квартал 2013 года  - 30 апреля 2013 года, за 2 квартал 2013 года – 31 июля 2013 года, за 3 квартал 2013 года – 31 октября 2013 года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
 
    Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Кодекса).
 
    В рассматриваемом деле обязанность уплаты пени возникла в связи с несвоевременной уплатой земельного налога   за 2012 год,  авансовых платежей по земельному налогу    за 1,2,3 квартал 2013 года.
 
    Факт   уплаты    земельного налога   за   2012 год  в сумме 494,59 руб.   подтверждается решением суда, вступившим в законную силу,  от 23.12.2013 по делу №А79-8838/2013.
 
    Таким образом, несвоевременное исполнение обязанности по уплате задолженности по земельному налогу  за 2012 год   в порядке части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено вышеуказанным  решением суда.
 
    Неисполнение обязанности по уплате авансовых платежей по земельному налогу    за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб. согласно налоговой декларации по земельному налогу   за   2013 год  (л.д. 17),    является предметом рассмотрения в данном деле.
 
    Согласно лицевой карточке по земельному налогу   указанная сумма налогоплательщиком  неуплачена.
 
    Следовательно,   на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ Учреждению обоснованно начислены пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу   за 2012 год,  за 1,2,3 квартал 2013 года,   за период  01.05.2013 по 04.02.2014   в сумме 10419 руб. 76 коп.    (расчет л.д. 98), которые до настоящего времени не уплачены, согласно выписке из лицевой карточки по земельному налогу.
 
    Доказательств уплаты авансовых платежей по земельному налогу    за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб., пени за несвоевременную уплату  земельного налога за 2012 год,  за 1,2,3 квартал 2013 года,   за период  01.05.2013 по 04.02.2014   в сумме 10419 руб. 76 коп.    Администрация суду не представила.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к следующему выводу:   требование о взыскании авансовых платежей по земельному налогу    за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 руб., пени за несвоевременную уплату  земельного налога за 2012 год,  за 1,2,3 квартал 2013 года,   за период  01.05.2013 по 04.02.2014   в сумме 10419 руб. 76 коп.    подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Таким образом, для должника (муниципального учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании   пени, суд находит их соблюденными.
 
    Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривается в связи с освобождением Администрации от уплаты госпошлины в соответствии   подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с  Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики (ОГРН 1022103030245, ИНН 2118000954), зарегистрированной по адресу: 429120, Чувашская Республика, Шумерлинский район, г. Шумерля, ул. Октябрьская, 24 в доход соответствующих бюджетов задолженность по авансовым платежам по земельному налогу    за 1,2,3 квартал 2013 года в сумме 201374 (двести одна тысяча триста семьдесят четыре) руб., пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2012 год,  за 1,2,3 квартал 2013 года,   за период  01.05.2013 по 04.02.2014   в сумме 10419 (десять тысяч четыреста девятнадцать) руб. 76 коп.   
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                      О.Н. Баландаева