Дата принятия: 14 сентября 2010г.
Номер документа: А79-5585/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-5585/2010
14 сентября 2010 года
Арбитражный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлова А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, дом 10) к муниципальному учреждению здравоохранения «Новочебоксарская городская больница» (г.Новочебоксарск, ул. Пионерская, дом 20) о взыскании 1.714.648 руб.,
при участии:
представителя истца – руководителя юридической группы Ивановой В.И., по доверенности от 01.06.2010 № 10901-18/1784,
представителя ответчика – юрисконсульта Антоновой А.Ю., по доверенности от 30.07.2010 № 1254,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии г. Чебоксары обратилось в суд с заявлением к муниципальному учреждению здравоохранения «Новочебоксарская городская больница» г. Новочебоксарск о взыскании 1.714.648 руб.
Заявление мотивировано тем, что согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год ответчиком начислены страховые взносы в размере 2.332.818 руб. С учетом частичной оплаты ответчиком страховых взносов в настоящее время имеется недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1.714.648 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала частично и привела доводы, изложенные в заявлении и уточнениях к нему. Суду пояснила, что согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ответчиком числилась задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода в сумме 4.332.818 руб. В 2010 году муниципальным учреждением оплачено 3.018.170 руб. в счет погашения долга. Так, после обращения в суд с настоящим заявлением ответчиком по платежным поручениям от 19.07.2010 № 1291, от 16.08.2010 № 1547 было перечислено 400.000 руб. В этой связи заявитель просила взыскать с МУЗ «Новочебоксарская городская больница» 1.314.648 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год.
Представитель ответчика в судебном заседании и отзывом на заявление требования Пенсионного фонда в сумме 1.714.648 руб. не признала. Суду пояснила, что МУЗ «Новочебоксарская городская больница» были оплачены 400.000 руб. по платежным поручениям от 19.07.2010 № 1291, от 16.08.2010 № 1547 в счет погашения задолженности по страховым взносам. Таким образом, считает, что заявленная сумма долга должна быть уменьшена на 400.000 руб. Также пояснила, что МУЗ «Новочебоксарская городская больница» в соответствии с уставом является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств городского бюджета. Город не выделил достаточных денежных средств на уплату страховых взносов за 2009 год в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Поэтому просила уменьшить сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и проанализировав имеющиеся документы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что муниципальное учреждение здравоохранения «Новочебоксарская городская больница» зарегистрировано в ЕГРЮЛ Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Новочебоксарску Чувашской Республики 04.10.2002 за основным государственный регистрационным номером 1022100907982.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МУЗ «Новочебоксарская городская больница» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» муниципальное учреждение является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно положениям статьи 18 Федерального закона от 24.07.2010 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии со статьей 3 названного Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2010 недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до вступления в силу Федерального закона №212-ФЗ регламентировались статьями 23 и 24 Федерального Закона № 167-ФЗ.
Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счета соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год, представленной МУЗ «Новочебоксарская городская больница» в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики подлежат уплате страховые взносы в сумме 22.470.402 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 18.749.097 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 3.721.305 руб.
В соответствии с Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.01.2010 задолженность МУЗ «Новочебоксарская городская больница» по уплате страховых взносов за 2009 год составляет 4.332.818 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 911.650 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.
С учетом реестра поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2010 по 13.09.2010 (в том числе по платежным поручениям от 19.07.2010 №1291, от 16.08.2010 № 1547) у муниципального учреждения в настоящее время имеется недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1.314.648 руб.
МУЗ «Новочебоксарская городская больница» доказательств уплаты недоимки по страховым взносам за 2009 год в полном объеме суду не представило.
Таким образом, требование заявителя о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год подлежит удовлетворению как основанное на законе и обоснованное материалами дела.
Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, арбитражный суд находит их соблюденными.
Государственную пошлину в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на МУЗ «Новочебоксарская городская больница». При этом суд учитывает, что оно является бюджетным учреждением, которому в достаточном объеме не выделены денежные средства на оплату страховых взносов. С учетом изложенного, и принимая во внимание социальную значимость муниципального учреждения, суд считает необходимым уменьшить размер госпошлины до 10.000 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Новочебоксарская городская больница» г. Новочебоксарск (ОГРН – 1022100907982) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии 1.314.648 руб. (Один миллион триста четырнадцать тысяч шестьсот сорок восемь рублей) страховых взносов за 2009 год на страховую часть трудовой пенсии.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Новочебоксарская городская больница» г. Новочебоксарск (ОГРН – 1022100907982) в доход федерального бюджета 10.000 руб. (Десять тысяч рублей) госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.Т. Михайлов