Решение от 08 октября 2010 года №А79-5268/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-5268/2010
 
    08 октября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 05.10.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 08.10.2010.
 
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи Новожениной О.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    секретарем судебного заседания Рукавишниковой Т.А.
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску
 
    товарищества собственников жилья "Московский", г. Чебоксары,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Комплекс", г.Чебоксары,
 
    обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Престиж", г. Чебоксары,
 
    третье лицо - товарищество собственников жилья "Троя", г. Чебоксары,
 
    об истребовании технической документации,
 
    при участии:
 
    от истца – Тифанюк М.Г. по доверенности от 05.07.2010, Улисова А.Н., председателя,
 
    от ответчика – Даниловой А.Е. по доверенности от 23.03.2010,
 
    установил:
 
 
    товарищество собственников жилья "Московский" (далее – ТСЖ "Московский", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Комплекс" (далее – ООО "СФ "Комплекс"), обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Престиж" (далее – ООО "УК "Престиж") об обязании передать техническую документацию на дома №19/10 и №19/11 по Московскому пр. г.Чебоксары.
 
    Требования истца мотивированы следующим. 10.09.2008 на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома №19/10 по Московскому пр. г.Чебоксары (протокол №1) принято решение об учреждении ТСЖ "Московский" и утверждении его устава. 07.07.2009 на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома №19/10 по Московскому пр. г.Чебоксары (протокол №3) было решено принять в члены ТСЖ "Московский" собственников жилых помещений дома №19/11 по Московскому пр. г.Чебоксары.
 
    Застройщиком и генеральным подрядчиком указанных домов являлось ООО "СФ "Комплекс". Распоряжениями Администрации г.Чебоксары №4607-р от 27.12.2007, №4644-р от 29.12.2007 и №4711-р от 31.12.2008 утверждены акты приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов:
 
    -9-этажный 48-квартирный жилой дом с мансардным этажом (кв. №№1-48) со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже и в подвале (№№1-10), с нежилыми помещениями на межэтажных перекрытиях (№№11-15) по адресу: пр.Московский д.19 корп.10 (позиция 8) в г.Чебоксары от 24.12.2007 №"RU21304000" – "157";
 
    -28 квартир (№№29-56), встроенные нежилые помещения на первом этаже и цокольных этажах (№№4-6) – первый пусковой комплекс в осях 11-20 4-этажного с мансардным этажом 56-квартирного жилого дома (позиция 8А) по адресу: пр.Московский, д.19 корп.11 в г.Чебоксары от 28.12.2007 №"RU21304000" – "179";
 
    -28 квартир (№№1-28) – второй пусковой комплекс в осях 1-10 4-этажного с мансардным этажом 56-квартирного жилого дома по адресу: пр.Московский, д.19 корп.11 (позиция 8А) в г.Чебоксары от 30.12.2008 №"RU21304000" – "29ж".
 
    В актах приемки в качестве эксплуатационной организации указано ООО "УК "Престиж".
 
    Ответчики уклоняются от передачи истцу всей технической документации на многоквартирные дома, что препятствует осуществлению деятельности ТСЖ "Московский".
 
    Ответчик - ООО "УК "Престиж" в отзыве на исковое заявление указал, что председателем ТСЖ "Московский" был избран Улисов Анатолий Николаевич, не являвшийся на момент регистрации собственником жилья в многоквартирном жилом доме №19/10 по пр.Московский, тогда как согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации членами ТСЖ могут быть только собственники. Проведение общего собрания собственников 20.07.2009 в форме заочного голосования и протокол собрания ответчик считает незаконными как не соответствующими требованиям статьи 45, части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, решение о расторжении договора на управление вышеуказанными домами в адрес ООО "УК "Престиж" не поступало. По состоянию на 30.06.2010 собственники жилых домов по пр.Московский, 19 корп.10 и 11 имеют непогашенную задолженность перед ООО "УК "Престиж" в сумме 75629 руб. 57 коп.
 
    Ответчик ООО "СФ "Комплекс" в отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с пунктом 25 постановления Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкций по эксплуатации многоквартирного дома ТСЖ, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме. Вместе с тем пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не дает оснований требовать от застройщика весь объем технической документации, поскольку застройщик не является управляющей организацией и не оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества на иных основаниях. В передаче плана участка в масштабе 1:000-1:2000 с жилыми зданиями нет необходимости, т.к. он не требуется истцу для управления домом. Акты технического состояния жилого дома – это документы, которые составляют управляющие организации, между тем ответчик осуществлял лишь строительство жилого дома. Документы технического учета жилого фонда, реестр собственников многоквартирного дома, журналы, паспорта, акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического оборудования – это документы, обязанность по ведению которых возложена на управляющую компанию. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, паспорта котельного хозяйства, котловые книги были переданы ООО "УК "Престиж", ТСЖ "Московский". Протоколы измерения сопротивления электросетей, вентиляции являются необходимыми документами для сдачи дома в эксплуатацию, они были сданы в Чебоксарское ТУ Горгаза. Первичные документы от собственников квартир были переданы ООО "УК "Престиж". Информацию о наличии сервитутов, иных обременений земельного участка можно получить в Управлении Росреестра по Чувашской Республике.
 
    Определением суда от 25.08.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ "Троя", поскольку общим собранием собственников дома №19/11 по Московскому пр-ту г. Чебоксары 29.05.2010 принято решение о создании ТСЖ и передаче в управление многоквартирного дома.
 
    В заседании суда представители истца поддержали заявленные требования согласно представленному письменному уточнению. Просили обязать ответчиков восстановить за свой счет и передать ТСЖ "Московский" безвозмездно под расписку документацию на дома №19/10 и №19/11 по Московскому проспекту г. Чебоксары согласно списку.
 
    На возражения ответчика пояснили, что, возможно, ранее переданная документация, не соответствует нормативным требованиям к ее содержанию.
 
    Представитель ответчика ООО "СФ "Комплекс" исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что документация была передана ООО "УК "Престиж". На ООО "СФ "Комплекс" не может быть возложена обязанность по восстановлению и передаче документов, ранее переданных ООО "УК "Престиж", а также документов, обязанность по оформлению которых лежит на последнем.
 
    Ответчик – ООО "УК "Престиж", а также третье лицо – ТСЖ "Троя", будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Распоряжением Администрации города Чебоксары №4607-р от 27.12.2007 утвержден акт приемки от 20.12.2007 и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строитьельством объекта "9-этажный 48-квартирный жилой дом с мансардным этажом (кв. с №1 по №48) со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже и в подвале (с №1 по №10), с нежилыми помещениями на межэтажных перекрытиях (с №11 по №15)" по адресу: пр. Московский, д.19, корп. 10 (поз.8) в г. Чебоксары от 24.12.2007 №"RU21304000" – "157", построенного заказчиком и генеральным подрядчиком – ООО "СФ "Комплекс" (т.1 л.д.31-36).
 
    В соответствии с распоряжением Администрации города Чебоксары №4644-р от 29.12.2007 утверждены акт приемки от 24.12.2007 и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта "28 квартир (квартиры с №29 по №56), встроенные нежилые помещения на первом этаже и цокольном этажах (с №4 по №6) – первый пусковой комплекс в осях 11-20 4-этажного с мансардным этажом 56-квартирного жилого дома (поз.8А)" по Московскому пр., д.19, корпус XIв г. Чебоксары от 28.12.2007 №"RU21304000" – "179" (т.1 л.д.37-42).
 
    Распоряжением Администрации города Чебоксары №4711-р от 31.12.2008 утверждены акт приемки законченного строительством объекта от 29.12.2008 и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта "28 квартир (квартиры с №1 по №28) – второй пусковой комплекс в осях 1-10 4-этажного с мансардным этажом 56-квартирного жилого дома (поз.8А) по Московскому пр., д.19, корпус XIв г. Чебоксары от 28.12.2007 №"RU21304000" – "29ж", также построенного заказчиком и генеральным подрядчиком ООО "СФ "Комплекс" (т.1 л.д.43-48).
 
    На основании утвержденных распоряжениями администрации №4644-р от 29.12.2007 и №4607-р от 27.12.2007 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию по актам приема-передачи от 20.03.2008 и от 30.04.2009 ООО "СФ "Комплекс" передало на обслуживание, а ООО "УК "Престиж" приняло 9-этажный с мансардным этажом 48-квартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями по адресу: г. Чебоксары, пр. Московский, д.19, корп. X, а также 4-этажный с мансардным этажом жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Чебоксары, пр. Московский, д.19, корп. XI, соответственно, с сетями водоснабжения и водоотведения выполненных п проекту, сданных ОАО "Водоканал" (т.1 л.д.111-112).
 
    Решением от 10.09.2008 общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №19 корп. Xпо Московскому пр. г. Чебоксары, оформленным протоколом №1, создано товарищество собственников жилья для совместного управления комплексом недвижимого имущества в указанном многоквартирном доме; утвержден устав ТСЖ "Московский" (т.1 л.д.10-12).
 
    На основании решения общего собрания собственников помещений от 25.06.2009 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №19 корп. X07.07.2009 принято решение о приеме в члены ТСЖ "Московский" собственников жилых помещений дома №19 корпус XIпо пр. Московский г. Чебоксары. Решение оформлено протоколом №3 (т.1 л.д.14-15).
 
    20.07.2009 собственниками помещений многоквартирных домов №19 корп. Xи XIпроведено общее собрание в форме заочного голосования со следующей повесткой: о выборе способа управления многоквартирными домами; о размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения многоквартирного жилого дома (т.1 л.д.21-22).
 
    Согласно протоколу собрания от 20.07.2009 собственниками помещений было принято решение об управлении многоквартирными домами ТСЖ "Московский" (пункт 1).
 
    Письмами от 05.03.2009, 16.03.2009, 01.04.2009, 25.08.2009, 23.12.2009 ТСЖ "Московский" сообщило ООО "УК "Престиж" о том, что приступает к обслуживанию домов №19 корп. X, XIпо пр. Московский с 01.07.2009 и предложило оформить приемно-передаточный акт и передать всю документацию на управление указанными домами; также ТСЖ "Московский" обратилось к ООО "СФ "Комплекс" с требованием о передаче всей проектно-сметной документации в соответствии с требованиями СНиП (т.1 л.д.49, 50, 53-55).
 
    Отказ ООО "УК "Престиж" в передаче документации для осуществления управления многоквартирным домом послужил причиной подачи настоящего иска в арбитражный суд.
 
    Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
 
    Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В силу частей 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. По правовой природе договор управления многоквартирным домом относится к договорам возмездного оказания услуг, которые регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    Расторжение договора управления многоквартирным домом возможно в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, либо последняя выбрана на открытом конкурсе (пункты 8.1 - 8.2 части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Между тем, из имеющегося в материалах дела протокола от 20.07.2009 общего собрания собственников помещений следует, что вопрос об отказе от услуг ООО "УК "Престиж" по управлению жилым домом не был включен в повестку дня и собранием по существу не рассматривался. Протокол, отражающий результаты голосования по вопросу передачи функций управления многоквартирным домом истцу, сам по себе не свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от договора с прежней управляющей организацией.
 
    Т.о., поскольку на момент проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления, на результатах которого истец основывает исковые требования, договоры управления, заключенные ООО "УК "Престиж" с собственниками помещений многоквартирного дома, в установленном законом порядке расторгнуты не были, основания для передачи ответчиком технической документации на дома №19 корп. X, XIпо пр. Московский г. Чебоксары отсутствуют.
 
    Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ №1027/10 от 15.07.2010.
 
    Кроме того, в соответствии со СНиП 03.01.2004-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" исполнительная и иная документация по объекту строительства после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика) с последующей передачей эксплуатирующей организации. Пунктом 5 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденное приказом Министра Регионального развития Российской Федерации от 01.06.2007 №45, также предусмотрено, что инструкция по эксплуатации многоквартирного дома разрабатывается и изготавливается застройщиком или иным лицом, по заданию заказчика.
 
    Статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации определен перечень документов к заявлению о выдаче разрешения для предоставления их в компетентный орган.
 
    Таким образом, приведенные нормы определяют обязанность составления и передачи застройщиком (заказчиком) управляющей компании документов, перечисленных в указанных перечнях.
 
    В соответствии с названными нормами товарищество собственников жилья вправе требовать передачи ему исполнительной и технической документации, необходимой для управления многоквартирным домом, в случае, если эта документация не была передана в установленном порядке.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательства того, что истребуемая документация находится у ответчика – ООО "СФ "Комплекс" и в нарушение СНиП 03.01.2004-87 не была передана ООО "УК "Престиж", суду не представлены.
 
    Дополнительно суд отмечает, что нечеткая формулировка предмета иска (отсутствие наименований и реквизитов истребуемых документов) лишает суд возможности идентифицировать документы, которые могут находиться в распоряжении ответчиков.
 
    Оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии с положениями статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относит на истца.
 
    В заседании суда объявлялся перерыв до 16 час. 10 мин. 05.10.2010.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    товариществу собственников жилья "Московский", г. Чебоксары, в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                      О.А. Новоженина