Решение от 03 августа 2010 года №А79-5248/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-5248/2010
 
    03 августа 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Базарная, 40
 
    к Республиканскому государственному учреждению "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. В. И. Гузовского, 26
 
    о взыскании 187148.68 руб.
 
    при участии:
 
    от Инспекции – специалиста 1 разряда юротдела Игнатовой М.А. по пост. дов. от 29.12.2009 №05-22/511
 
 
    установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к Республиканскому государственному учреждению "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – Учреждение, налогоплательщик) о взыскании 187148.68 руб., в том числе  авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 175400 руб.,  авансовые платежи по  налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года  в сумме 11744,51  руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по  налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года  за период с 14.04.2010 по 15.04.2010 в сумме 4,17 руб.
 
 
 
    Требования мотивированы следующим. Налогоплательщик в нарушение статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации не уплатил авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 175400 руб., в нарушение статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации не уплатил   авансовые   платежи по  налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года  в сумме 11744,51  руб.и  соответствующую   сумму пени за период с 14.04.2010 по 15.04.2010 в сумме 4,17 руб.
 
    В судебном заседании от 09.07.2010 представитель Инспекции  представил частичный отказ от заявленных требований, просил взыскать с Учреждения задолженность в сумме 50428,80 руб., в том числе  по земельному налогу за 1 квартал 2010 года  - 44424,66 руб., по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года – 6000 руб., пени по налогу на имущество  - 4,14 руб.
 
    Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят частичный отказ Инспекции, так как это не нарушает права других лиц и не противоречит закону.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказ от заявления является основанием прекращения производства по делу.
 
    Согласно части 3 статьи 151  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Представитель Инспекции поддержал требования с учетом частичного отказа от заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Учреждение, извещенное  в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного  разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
 
    На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия Учреждения.
 
    Выслушав пояснения представителя Инспекции, исследовав  материалы дела, суд установил следующее.
 
    Республиканское государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  по Московскому району г. Чебоксары   Чувашской Республики 14.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022101280871.
 
    07 апреля 2010 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет  по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, согласно которому сумма авансовых платежей, подлежащая уплате в бюджет, составила 251400 руб. (л.д. 11). Налогоплательщик частично уплатил  авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 76000 руб., задолженность   по земельному налогу за 1 квартал 2010 года составила 175400 руб.
 
    06 апреля 2010 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года. Согласно налоговому расчету по налогу на имущество сумма авансовых платежей, подлежащая уплате в бюджет, составила 59819 руб. (л.д. 7). Налогоплательщик частично уплатил  авансовые платежи по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года в сумме 48074,49 руб., задолженность     по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года составила 11744,51 руб.
 
    На момент обращения с заявлением  авансовые платежи по налогу  на имущество организаций за 1 квартал 2010 года в сумме 11744,51 руб., по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 175400 руб. налогоплательщиком неуплачены.
 
    Обязанность по уплате авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, по налогу на имущество  организаций за 1 квартал 2010 года в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком не произведена. Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога №69943 от 12 мая 2010 года,  с предложением уплатить авансовые платежи по налогу  на имущество организаций за 1 квартал 2010 года в сумме 11744,51 руб., пени по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года в сумме 4,17 руб. авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 175400 руб. до 22.05.2010, неисполнение которого в полном объеме послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    С учетом частичного отказа от заявленных требований представитель Инспекции просил взыскать с Учреждения задолженность в сумме 50428,80 руб., в том числе  по земельному налогу за 1 квартал 2010 года  - 44424,66 руб., по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года – 6000 руб., пени по налогу на имущество  - 4,14 руб.
 
    Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации  и решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10.06.2004 №1287 «Об утверждении положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»  Республиканское государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики является плательщиком земельного налога.
 
    Согласно пункту 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по земельному налогу для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В силу пункта 10.4.2. решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10.06.2004 №1287 «Об утверждении положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» налогоплательщики - организации и налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее 5 дней по окончании срока представления налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В нарушение вышеуказанных норм налогоплательщик не уплатил в полном объеме авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2010 год  в сумме 44424,66 руб.  т.е.  11 мая 2010 года.
 
    В силу статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 19.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" Республиканское государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики является плательщиком налога на имущество.
 
    Согласно пункту 3 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 19.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" уплата авансовых платежей производится не позднее 5 рабочих дней по окончании срока, установленного для представления налоговых расчетов по авансовым платежам.
 
    Согласно пункту 2 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    В нарушение вышеуказанных норм налогоплательщик не уплатил в полном объеме авансовые платежи по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года в сумме 6000 руб. при сроке уплаты не позднее 5 рабочих дней по окончании срока, установленного для представления налоговых расчетов по авансовым платежам, т.е. 11 мая 2010 года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, при просрочке уплаты налога, налогоплательщик уплачивает пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты.
 
    В рассматриваемом деле обязанность уплаты пени возникла в связи с несвоевременной уплатой авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года.
 
    В связи   с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику обоснованно начислены пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года за период с 14.04.2010 по 15.04.2010 в сумме 4,14 руб.  (расчет пени л.д. 2), которые до настоящего времени не уплачены, согласно выписке из лицевого счета по налогу на имущество.
 
    Доказательств уплаты авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года  - 44424,66 руб., по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года – 6000 руб., пени по налогу на имущество  - 4,14 руб. Учреждение суду не представило.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к следующему выводу: в части взыскания авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года  - 130975,34 руб., по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года – 5744,51 руб. производство по делу подлежит прекращению, требование о взыскании авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года  - 44424,66 руб., по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года – 6000 руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по  налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года  за период с 14.04.2010 по 15.04.2010 в сумме 4,14 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    Республиканское государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Таким образом, для должника (государственного учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, суд находит их соблюденными.
 
    Государственная пошлина относится  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Республиканское государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, при этом суд учитывает, что Республиканское государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республикифинансируется из бюджета по смете, социальную значимость учреждения, в связи  с чем уменьшает размер государственной пошлины до 20 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 151,  167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары удовлетворить.
 
    Взыскать с Республиканского государственного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (ОГРН 1022101280871) 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. В. И. Гузовского, 26, в доход соответствующих бюджетов задолженность по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 года  в сумме 44424 руб. 66 коп. (сорок четыре тысячи четыреста двадцать четыре рубля шестьдесят шесть копеек), по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года в сумме 6000 руб. (шесть тысяч рублей ), пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по  налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года  за период с 14.04.2010 по 15.04.2010 в сумме 4 руб. 14 коп. (четыре рубля четырнадцать копеек) и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 руб. (двадцать рублей).
 
    В остальной части производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева