Решение от 01 сентября 2014 года №А79-5190/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-5190/2014
 
    01 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии
 
    к Администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
 
    о взыскании 39 592 руб. 09 коп.,
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее – Управление, Фонд) обратилось в суд с заявлением к Администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Администрация) о взыскании 39 592 руб. 09 коп., в том числе недоимку по страховым взносам за отчетный период 1 квартала 2014 года, направляемую в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии – 28027 руб. 65 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 9263 руб. 76 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – 1660 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 162 руб. 14 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 477 руб. 94 коп.
 
    Заявленные требования мотивированы неисполнением учреждением требования от 22.05.2014  № 01501840053147 об уплате вышеуказанных сумм недоимки по страховым взносам и пеней.
 
    Определением суда от 03.07.2014 дело принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства.
 
    Копии определения о принятии заявления в порядке упрощенного производства сторонами были получены, о чем в материалах дела имеются уведомления.
 
    Сторонами возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а Учреждением и в отношении заявленных требований не представлены. В поступившем в суд заявлении просит освободить от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 и частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    Проанализировав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики зарегистрирована в качестве юридического лица  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике 26.11.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052138008735.
 
    11.04.2014 Администрация в Управление по телекоммуникационным каналам связи направило Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физически лицам.
 
    22.05.2014 по результатам проверки Расчета Управлением была составлена справка № 01501814СН0031196 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за 1 квартал 2014 года в отношении учреждения.
 
    В адрес Администрации направлено требование от 22.05.2014
№ 01501840053147 и предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 10.06.2014.
 
    Администрация частично исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2014 года, в результате чего недоимка по страховым взносам, направляемая в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, составила 28027 руб. 65 коп., недоимка по страховым взносам, направляемая в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 9263 руб. 76 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – 1660 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 162 руб. 14 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 477 руб. 94 коп.
 
    Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ)  контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Учреждение в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователь, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Пунктом 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    Согласно пунктам 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации (пункт 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, Учреждение обязанность по уплате страховых взносов не исполнило, на день рассмотрения дела за 1 квартал 2014 года недоимка по страховым взносам, направляемая в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, составила 28027 руб. 65 коп., недоимка по страховым взносам, направляемая в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 9263 руб. 76 коп.
 
    В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Учреждение не представило суду каких-либо доказательств уплаты взыскиваемой суммы страховых взносов.
 
    Таким образом, требование Управления о взыскании задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2014 года подлежит удовлетворению.
 
    Кроме того, уплата страховых взносов осуществлялась Администрацией несвоевременно.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, обязанность по уплате пени возникла в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и составляют на страховую часть трудовой пенсии – 1660 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 162 руб. 14 коп., начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 477 руб. 94 коп.
 
    Проверив расчет пени, представленный органом пенсионного фонда, суд находит его обоснованным и удовлетворяет требование заявленном размере.
 
    Администрация не представило суду доказательство уплаты задолженности по недоимки по страховым взносам за отчетный период 1 квартала 2014 года направляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии – 28027 руб. 65 коп., недоимки по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 9263 руб. 76 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – 1660 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 162 руб. 14 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 477 руб. 94 коп.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    Администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет. При этом, для целей настоящего Федерального закона лицевыми счетами считаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 7 статьи 2 Закона № 212-ФЗ).
 
    Таким образом, для должника (муниципального учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривается в связи с освобождением Администрации от уплаты госпошлины в соответствии   подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (ИНН 2118002119, ОГРН 1052138008735) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам за отчетный период 1 квартала 2014 года, направляемую в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии – 28027 (двадцать восемь тысяч двадцать семь) руб. 65 коп., недоимку по страховым взносам, направляемую в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 9263 (девять тысяч двести шестьдесят три) руб. 76 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – 1660 (одна тысяча шестьсот шестьдесят) руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 162 (сто шестьдесят два) руб. 14 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 477 (четыреста семьдесят семь) руб. 94 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
 
 
    Судья                                                                                                         А.В. Щетинкин